Profil Pengadilan Agama Jakarta Timur

BAB III ANALISA KASUS CERAI GUGAT TURUT CAMPUR ORANG TUA

SEBAGAI ALASAN PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA JAKARTA TIMUR

A. Profil Pengadilan Agama Jakarta Timur

1. Sejarah Lahirnya Peradilan Agama Jakarta Timur 41 Sebagai kelanjutan dari sikap pemerintah Hindia Belanda terhadap peradilan agama, pada tahun 1828 dengan ketetapan Komisaris Jenderal tanggal 12 Maret 1828 nomor 17 khusus untuk Jakarta Betawi di tiap-tiap distrik dibentuk satu majelis distrik yang terdiri dari : a. Komandan Distrik sebagai Ketua. b. Para penghulu masjid dan Kepala Wilayah sebagai anggota. Majelis ada perbedaan semangat dan arti terhadap Pasal 13 Staatsblad 1820 Nomor 22 , maka melalui resolusi tanggal 1 Desember 1835 pemerintah di masa itu mengeluarkan penjelasan Pasal 13 Staatsblad Nomor 22 tahun 1820 sebagai berikut : “Apabila terjadi sengketa antara orang-orang Jawa satu sama lain mengenai soal-soal perkawinan, pembagian harta dan sengketa-sengketa sejenis yang harus diputus menurut hukum Islam, maka para “pendeta” memberi keputusan, 41 Diambil dari arsip Pengadilan Agama Jakarta Timur tanggal 12 Juli 2008. h.1. tetapi gugatan untuk mendapat pembiayaan yang timbul dari keputusan dari para “pendeta” itu harus diajukan kepada pengadilan-pengadilan biasa”. Penjelasan ini dilatarbelakangi pula oleh adanya kehendak dari pemerintah Hindia Belanda untuk memberlakukan politik konkordansi dalam bidang hukum, karena beranggapan bahwa hukum Eropa jauh lebih baik dari hukum yang telah ada di Indonesia. Seperti diketahui bahwa pada tahun 1838 di Belanda diberlakukan Burgerlijk Wetboek BW. Akan tetapi dalam rangka pelaksanaan politik konkordansi itu, Mr. Scholten van Oud Haarlem yang menjadi Ketua Komisi penyesuaian undang-undang Belanda dengan keadaan istimewa di Hindia Belanda membuat sebuah nota kepada pemerintahnya, dalam nota itu dikatakan bahwa : “Untuk mencegah timbulnya keadaan yang tidak menyenangkan mungkin juga perlawanan jika diadakan pelanggaran terhadap agama orang Bumi Putera, maka harus diikhtiarkan sedapat-dapatnya agar mereka itu dapat tinggal tetap dalam lingkungan hukum agama serta adat istiadat mereka”. Di daerah khusus Ibukota Jakarta, berdasarkan Keputusan Menteri Agama Nomor 4 Tahun 1967 lahir Peradilan Agama Jakarta dan diadakan perubahan kantor-kantor cabang Pengadilan Agama dari 2 kantor cabang menjadi 4 kantor cabang, antara lain : 42 a. Kantor Cabang Pengadilan Agama Jakarta Timur. b. Kantor Cabang Pengadilan Agama Jakarta Selatan. c. Kantor Cabang Pengadilan Agama Jakarta Barat. d. Kantor Cabang Pengadilan Agama Jakarta Pusat. 2. Wilayah Yurisdiksi Wilayah kekuasaan hukum yuridiksi Pengadilan Agama Jakarta Timur adalah wilayah daerah Kotamadya Jakarta Timur yang terdiri dari 10 sepuluh kecamatan dan 65 kelurahan. Adapun batas-batas wilayahnya adalah : 43 a. Sebelah utara dengan : Kodya Jakarta Utara dan Kodya Jakarta Pusat b. Sebelah barat dengan : Kodya Jakarta Selatan c. Sebelah selatan dengan : Kabupaten BogorKodya Depok d. Sebelah timur dengan : Kabupaten BekasiKota Bekasi Luas wilayah : 18.877.77 Ha. Jumlah penduduknya 3.050.713 jiwa besumber data BAPEKO TAHUN 2003. Jumlah penduduk yang beragama Islam 2.569.390 jiwa bersumber data Depag. Tahun 2003. Kodya Jakarta Timur adalah wilayah Yuridiksi Pengadilan Agama Jakarta Timur. 42 Ibid.h. 3. 43 Ibid. h. 3. 3. Struktur Organisasi 4. Denah Kantor Pengadilan Agama Jakarta Timur Lantai 1 Lantai 2 Lantai 3 5. Keterangan Gedung Gedung Pengadilan Agama Jakarta Timur gedung lama, terletak di Jakarta Timur dengan alamat Jl. Raya Bekasi KM 18 Kel. Jatinegara, Kec. Pulogadung Timur dibangun diatas tanah negara milik Pemda DKI dengan luas tanah 360 M2, luas bangunan 360 M2, terdiri dari 2 lantai, dibangun tahun 1979 di bawah APBN Depag RI, dengan keadaan yang demikian kecil dan volume pekerjaan yang relatif padat, begitu pula dengan karyawan yang berjumlah 59 orang ditambah dengan pegawai honorer 4 orang, maka gedung tersebut tidak memadai lagi. Oleh karena itu, pada tahun anggaran 19971998, melalui anggaran APBNABBD DKI Jakarta Pemerintah telah membangun tambahan gedung 1 lantai di lokasi yang sama seluas 360 m2, sehingga sekarang ini menjadi 2 lantai dan 14 ruangan. Gedung Baru Pengadilan Agama Jakarta Timur, berkedudukan di Kelapa Dua Wetan alamat Jl. Raya PKP No. 24 Kel. Kelapa Dua Wetan Kec. Ciracas Kodya Jakarta Timur, Telp 021 87717549 kode pos 13750 Gedung Pengadilan Agama Jakarta Timur dibangun di atas nama hak pakai No. 28 Kodya Jakarta Timur dengan luas tanah 2.760 m2, luas bangunan 1400 m2 terdiri dari 3 lantai yang dibangun tahun 2003 dengan Dana Pemda DKI Jakarta. Gedung baru kantor Pengadilan Agama Jakarta Timur yang demikian besar dan volume pekerjaan yang cukup padat begitu pula dengan karyawan yang berjumlah 70 orang PNS, ditambah dengan pegawai honorer 13 orang, pada tanggal 1 Maret 2004 seluruh karyawani dan membleir pindah ke kantor tersebut sampai dengan sekarang. 44 6. Peta Lokasi 44 Ibid. h. 4. 7. Daftar Nama Ketua Pengadilan Agama Jakarta Timur No. Nama Golongan Terkah ir Pendidikan Terakhi r Tahun Menduduki Jabatan 1. KH. Moh. Ali IId Pesantren 1962-1970 2. KH. Irsyat IIIa S1 IAIN 1970-1980 3. Drs. Asmu’i Kasim Lubis IIIb S1 IAIN 1980-1983 4. Drs. H. Supangat IIId S1 IAIN 1983-1989 5. Drs. H. Muhail IIId S1 IAIN 1989-1992 6. Drs. H. Abd. Manan CL, SH IVa S1 IAIN S1 UIA 1992-1994 7. H. Abdullah, SH IVa S1 UID 1994-1996 8. Drs. H. Sudirman, M. SH IVb SI IAIN SI UIA 1996-1999 9. Drs. Hasan Bisri, SH, MH IVb S1 IAIN S1 UMY S1 UII 1999-2001 10. Drs. H. Sayed Usman, SH IVa S1 IAIN S1 UIC 2001-2004 11. H. Helmy Bakri, SH IVc S1 UII 2004 - 2004 12. Drs. H Ruslan Harunar Rasyid, SH. MH IVc SL. IAIN 2004-2006 13. Drs. H Sarif Usman, SH. MH IVc SL.IAIN 2006-2008 14. Drs. H. Wakhidun AR, SH, M. Hum IVc S2. STIH Iblam 2008-sekarang 8. Daftar Nama Pengawai KesekretariatanAdministrasi Pengadilan Agama Jakarta Timur No. Nama Golongan Terkah ir Pendidikan Terakhi r Keterangan 1. Hj. Siti Waingah, S.Pd.I IVa S.Pd.I Wakil Sekretaris 2. Alfiah Yuliastuti, SH IIIb SH Kasubbag. Kepegawaian 3. Rohimah, SH. MH IIIb S1 UIJ S2 UIJ Kasubbag Keuangan 4. Muhammad Zuhri IIIb SLA Kasubbag Umum 5. Susilowati, SH IIIa SH Staf Kepegawaian 6. Hamim Naf’an, SHI IIIa S1 UIJ StafKepegawaian 7. Rd. Yadi Sumadi, W IIa SLA Staf Umum 8. Muhammad Arsyi IIa SLA Staf Umum 9. Sanjaya Langgeng Santoso IIa SLA Bendahara 10. Sri Komalasari IIa SLA Pem Daftar Gaji 11. R. Desy Puspasari IIc D3. Sekretar is Staf Umum 9. Daftar Nama Pengawai Teknis Pengadilan Agama Jakarta Timur No. Nama Golongan Terkah ir Pendidikan Terakhi r Keterangan 1. Drs. H. Wakhidun AR, SH, M.Hum IVc S2 STIH Iblam KetuaHakim 2. Drs. H. Muh. Abduh Sulaeman, SH, MH IVc S2 UMI Wakil KetuaHakim 3. Hj. Munifah Djam’an, SH IVb S1 IAIN Hakim 4. Dra. Hj. Saniyah KH IVb S1 IAIN Hakim 5. Drs. Abu semen Bastoni, SH IVc S1 IAIN S1 Hukum Hakim 6. Drs. H Fauzi M Nawawi IVb S1 IAIN Hakim 7. Dra. Nurroh Sunnah, SH IVb S1 IAIN S1 UIM Hakim 8. Hj. Yustimar, SH IVb S1 UID Hakim 9. Drs.HM. Fadjri Rivai, SH.MH IVb S1 IAIN S2 Hukum Hakim 10. Hj. Nani Setyawati, SH IVa S1 Untar Hakim 10. Daftar Nama Tenaga Kepaniteraan Pengadilan Agama Jakarta Timur No. Nama Golongan Terkah ir Pendidikan Terakhi r Keterangan 1. Drs. H. Syaiful Anwar IVb S1 IAIN Panitera Sekretaris 2. H. Syamsuri, Agus, SH IIId S1 UIA Wakil Panitera 3. Ali Mushofa, SH IIId S1 UIA Panitera Muda Gugatan 4. Pahrurrozi, SH IIIc S1 UIA Panitera Muda Hukum 5. H. Bangbang Sri Pancala, SH IIId S1 Unta Panitera Muda Permohonan 6. Drs. Ade Faqih IIIc S1 UIJ Panitera Pengganti 7. Siti Makbullah, SH IIIc S1 UIJ Panitera Pengganti 8. Aday, S.Ag IIIc S1 Hukum Panitera Pengganti 9. Syamsul Rizal, SH IIIc S1 Hukum Panitera Pengganti 10. Sumaryuni, SH IIIb S1 Hukum Panitera Pengganti 11. Hamdani, SHI IIIb S1 Syari’ah Panitera Pengganti 12. Mastanah, SH IIIb S1 Hukum Panitera Pengganti 13. Nova Asrul Lutfi, SH IIIc S1 Hukum Panitera Pengganti 14. Hj. Spa Icthtiyatun, SH. MH IIIc S1 Hukum S2 Hukum Panitera Pengganti 15. Idris M Ali, SH IIIc S1 Hukum Panitera Pengganti 16. Dra. Siti Nurhayati IIId S1 IAIN Panitera Pengganti 17. Titiek Indriyaty, SH IIIb S1 UIA Panitera Pengganti 18. Mahrus, LC IIIa LIPIA CakimPP Lokal. 19. Achmad Cholil, S.Ag IIIa S1 IAIN CakimPP Lokal 20. Sutini, S,Ag IIIc S1 Tarbiya h Staf Panmud Hukum 21. Mohamad Edwar IIa Man Staf Panmud Hukum 22. Sirajuddin Haris IIa Man Staf Panmud Hukum 23. M. Dirwansyah Ridlah IIa Man Staf Panmud Gugatan 24. Shofa Qolbi Djabir, LC IIIa S1 Syari’ah CakimPP Lokal 25. Khoerunnisa, SHI IIIa S1 Syari’ah CakimPP Lokal 26. Siti Mahbubah IIIa S1 Syari’ah CPP 27. Hisni Mubarok IIIa S1 Syari’ah CPP 11. Daftar Nama Kejurusitaan Pengadilan Agama Jakarta Timur No. Nama Golongan Terkah ir Pendidikan Terakhi r Keterangan 1. Zulkipli IIIb SLA Juru Sita 2. Moch. Sidik IIIb SLA Juru Sita 3. Burhamzah IIIa SLA Juru Sita Pengganti 4. Budi Sukirno IIIa SLA Juru Sita Pengganti 5. Obang Hasyim. A IIc SLA Juru Sita Pengganti 6. Ikbal Bisry IIb SLA Juru Sita Pengganti 7. Sri Mulyati IIIb S.Ag Juru Sita Pengganti 8. Veny Rarmawati IIb SLA Juru Sita Pengganti 9. Rahmah Sufiyah, SH IIIb S1. Hukum Juru Sita Pengganti 10. Tati Yulianti IIIa SLA JS. Pengganti 11. Muhammad Sayhon IIa SLA Juru Sita Pengganti

B. Kronologis Kasus Perceraian di Pengadilan Agama Jakarta Timur Nomor 1164Pdt.G2008PA.JT