46 bumi dan angin siklon yang terjadi pada wilayah yang memiliki
kerentanan yang tinggi akan menimbulkan kejadian bencana karena akan ada korban jiwa dan kerugian yang tinggi. Sebaliknya, gempa bumi yang
terjadi pada wilayah gurun tanpa penghuni tidak dapat dikatakan sebagai bencana. Gempa bumi yang dikategorikan sebagai bencana jika
menimbulkan dampak terhadap manusia, properti dan aktivitas. Oleh karena itu, bencana akan terjadi jika bahaya hazard dan kerentanan
vulnerability bertemu. Namun, faktor kapasitas lingkungankomunitas juga mempengaruhi suatu kejadian dikatakan sebagai bencana.
Kapastitas lingkungankomunitas yang lebih besar untuk menghadapi bencana, maka dampak dari bahaya dapat terkurangi.
Empat faktor utama yang harus dipahami dalam manajemen bencana adalah bahaya hazard, kerentanan vulnerability, kapasitas
capacity dan risiko risk
2. Bahaya Hazard
Bahaya adalah fenomena yang luar biasa yang berpotensi merusak atau mengancam kehidupan manusia, kehilangan harta-benda,
kehilangan mata pencaharian, kerusakan lingkungan. Kata hazard berasal dari bahasa Prancis ‘hasard’ dan bahasa arab ‘az-zahr’ yang artinya
kesempatan atau keberuntungan. Bahaya dapat dikategorikan dalam dua kelompok.
a. Bahaya Alami Bahaya alami akan memicu bencana alam. Bahaya alami natural
hazard adalah bahaya atau ancaman yang disebabkan fenomena alami bahaya yang berkaitan dengan proses meteorologi, geologi
dan biologi. Contoh dari bahaya ini adalah siklon, tsunami, gempa bumi dan gunung meletus. Tanah longsor, kekeringan, banjir dan
kebakaran dikategorikan sebagai bahaya alam dan bahaya yang berasal dari aktivitas manusia karena mereka terjadi akibat aktivitas
manusia b. Bahaya dari manusia man-made hazard
Bahaya ini diakibatkan karena keacuhan manusia. Bahaya jenis ini terkait kegiatan industri, aktivitas penghasil energi, ledakan, bocornya
47 zat berbahaya ke lingkungan dan pencemaran. Selain itu perang dan
konfilk masyarakat juga termasuk bahaya jenis ini. Bahaya juga dapat dikategorikan seperti yang disajikan pada Tabel 1 di
bawan ini. Tabel 1. Berbagai jenis bahaya
TipeJenis Bahaya
Bahaya geologi 1. Gempa bumi
2. Tsunami 3. Letusan Gunung
api 4. Tanah longsor
5. Bendungan bocor 6. Kebakaran
tambang Bahaya air dan
iklim 1. Siklon tropis
2. Angin tornado 3. Banjir
4. Kekeringan 5. Tanah longsor
6. Gelompang panas dan dingin
7. Erosi laut Bahaya
lingkungan 1. Pencemaran
2. Deforestation 3. Desertification
Bahaya Biologi 1. Epidemik
2. Serangan serangga
3. Keracunan makanan
4. Senjata pemusnah massal
Kecelakaan kimia,
industri dan nuklir
1. Bencana Kimia 2. Bencana Industri
3. Tumpahan minyak 4. Nuklir
Kecelakaan 1. Kecelakaan
transportasi 2. Kebakaran hutan
3. Bangunan runtuh 4. Kecelakaan listrik
3. Kerentanan Vulnerability