2.5 Garam
Garam merupakan salah satu kebutuhan terpenting dalam kehidupan sehari-hari dan merupakan sumber elektrolit bagi tubuh manusia. Umumnya
garam yang dijual di pasaran adalah garam yang sudah diberi tambahan zat iodium. Gangguan akibat kekurangan Iodium GAKI dapat mengakibatkan
gondok, kretin , menurunnya kecerdasan dan untuk tingkat yang lebih berat dapat mengakibatkan gangguan otak dan pendengaran serta kematian bayi.
Pembuatan garam di Indonesia sebagian besar masih dilakukan secara tradisional oleh petani rakyat. Menurut segi kualitas produksi garam dalam negeri
masih belum memenuhi syarat kesehatan, terutama garam yang dihasilkan dari petani garam, sebab mutu garam umumnya di bawah mutu II menurut spsifikasi
SNISII No.140-76.
2.6 Proses Produksi Garam
Produksi garam dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu menambang batu garam langsung dari alam, menguapkan air laut atau air garam yang diperoleh dari
dalam tanah. Pertambangan batu garam terbentuk dari endapan mineral hasil penguapan dari danau, laguna, dan lautan dalam waktu yang sangat lama.
Gundukan batuan garam tersebut dapat mencapai ketinggian ratusan meter. Batu garam tersebut tidak hanya mengandung natrium klorida, tetapi juga mineral
lainnya seperti anhidrit, gypsum, kalium karbonat, dan belerang. Garam batu umumnya ditambang pada kedalaman antara 100 m sampai lebih dari 1500 m
dibawah permukaan dengan menggunakan 2 teknik, yaitu pertambangan dengan
memotong dan meledakkan cut and blast mining dan pertambangan berkelanjutan continous mining Sedivy, 2009.
Di sekitar pantai, air garam dapat diambil langsung dari laut. Untuk daerah yang jauh dari pantai, sumber air asin dapat diperoleh dari mata air yang
terdapat di pedalaman. Hal ini dapat terjadi apabila terdapat batuan garam batu dekat permukaan. Air hujan yang merembes melalui tanah akan melarutkan
garam batu sehingga terbentuk aliran garam bawah tanah, yang dikenal di Cheshire. Air garam alam dapat dipompa dari aliran garam bawah tanah tersebut.
Air garam alam hasil proses tersebut dapat menjadi delapan kali lebih asin daripada air laut. Fielding, 2006.
2.7 Kebutuhan Garam di Indonesia
Garam merupakan salah satu komoditas yang sedang diprioritaskan untuk dikembangkan oleh Kementerian Perindustrian dan Kementrian Kelautan dan
Perikanan Kemenperin. Berdasarkan data yang dikeluarkan oleh Kemenperin Tabel 1, luas produksi garam yang produktif saat ini di Indonesia adalah sekitar
20.000 ha, kemampuan produksi rata-rata berkisar antara 1,1 – 1,4 juta ton per
tahun, sedangkan kebutuhan untuk tahun 2010 diperkirakan 3 juta ton yang antara lain digunakan untuk konsumsi rumah tangga, industri makanan dan minuman,
pengeboran minyak, serta industri chlor alkali plant CAP. Kebutuhan akan garam diperkirakan akan terus meningkat menjadi 5 juta ton pada tahun 2015
seiring dengan pertumbuhan industri penggunanya.
Tabel 1. Kebutuhan garam di Indonesia sumber: www.kemenperin.go.id
Uraian Tahun
2007 2008
2009 2010
Pasokan Dalam Negeri 1.150.000
1.199.000 1.371.000
1.400.000 Kebutuhan Garam Dalam Negeri
2.619.000 2.667.000
2.888.000 2.985.000
- Industri CAP
1.320.000 1.350.000
1.560.000 1.638.000
- Garam Konsumsi
680.000 687.000
693.000 707.000
- Industri Pangan
444.000 455.000
460.000 465.000
- Pengeboran Minyak
125.000 125.000
125.000 125.000
- Aneka
50.000 50.000
50.000 50.000
Selama kurun waktu enam tahun terakhir, harga garam mengalami peningkatan dimana pada tahun 2004 harganya berkisar Rp. 50,- s.d Rp. 60,-kg
sedangkan saat ini harganya sudah meningkat menjadi Rp. 300,- s.d Rp. 350,-kg. Hal ini menunjukkan bahwa pengendalian impor garam secara signifikan dapat
meningkatkan harga garam. Garam yang diimpor pada umumnya adalah garam yang kualitasnya belum
dapat diproduksi di dalam negeri karena membutuhkan kemurnian yang tinggi seperti untuk industri kimia dan farmasi. Untuk meningkatkan kualitas dan
produktivitas garam, perlu dilakukan intensifikasi lahan penggaraman dan meningkatkan produksi garam melalui ekstensifikasi khususnya untuk daerah-
daerah sentra produksi potensial yang belum memanfaatkan lahan secara optimal. Walaupun Indonesia termasuk negara maritim, namun usaha
meningkatkan produksi garam belum diminati, termasuk dalam usaha
meningkatkan kualitasnya. Di lain pihak untuk kebutuhan garam dengan kualitas baik kandungan kalsium dan magnesium kurang banyak diimpor dari luar
negeri, terutama dalam hal ini garam beryodium serta garam industri.
2.8 Produksi Garam di Indonesia