40 Sedangkan
tipe penelitiannya
adalah deskriptif,
yaitu mendeskripsikan secara jelas dan mendetail mengenai situasi kajian yang
diamati sebagaimana adanya. Tipe penelitian deskriptif adalah suatu metode dalam penelitian suatu kelompok manusia, suatu objek, suatu kondisi, suatu
sistem pemikiran, ataupun suatu objek peristiwa pada masa sekarang Dengan demikian penelitian dengan pendekatan kualitatif dengan
tipe deskriptif adalah suatu jenis penelitian untuk membuat gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta yang
dihadapi masyarakat Nagari Padang Lua maupun pihak atau instansi yang terkait dengan implementasi PP No. 84 Tahun 1999 Tentang Perubahan Batas
Wilayah Kota Bukittinggi dengan Kabupaten Agam. Penggunaan penelitian yang bersifat deskriptif ini didasarkan pada pertimbangan bahwa peneliti ingin
memahami, mengakaji secara mendalam serta memaparkan secara cermat ke dalam skripsi mengenai factor yang mempengaruhi proses implementasi
kebijakan.
B. Lokasi Subjek Penelitian
Adapun lokasi dari penelitian ini adalah Nagari Padang Lua Kecamatan Banuhampu Kabupaten Agam. Dimana nagari ini terletak di antara batas wilayah
Kabupaten Agam dan Kota Bukittinggi. Adapum maksud pemilihan Nagari Padang Lua sebagai lokasi penelitian yaitu dengan alasan bahwa;
1. Kehetoregenan dan kompleksitas masyarakatnya, jumlah penduduk pribumi berbanding dengan masyarakat pendatang,
karena nagari ini memiliki Pasar Sayur mayor skala nasional,
41 banyakknya sekolah
– sekolah, jalur lalu lintas yang padat dengan berbagai tujuan sehingga melahirkan berbagai profesi
atau pekerjaan bagi masyarakat khususnya bagi kecamatan Banuhampu.
2. Masyarakat Padang Lua tidak ikut melayangkan Gugatan Class Action terhadap proses kelahiran PP No. 84 Tahun 1999, hal
ini dimungkinkan oleh keanekaragaman pandangan terhadap pelaksanaan PP No. 84 Tahun1999.
3. Penolakan masyarakat Nagari Padang Lua untuk bergabung dengan Kota Bukittinggi karena takut akan terpinggirkan dan
kalah bersaing dengan kehidupan kota, dan menyebabkan masyarakat akan terpecah, karena kaum rantau atau kalangan
muda mendorong untuk bergabung dengan Kota Bukittinggi. Sementara itu kalangan tua dan masyarakat yang tinggal di
kampung lebih menyukai tetap dalam kabupaten dan hidup dalam pemerintahan nagari.
4. Nagari Padang Lua merupakan wilayah yang terletak di pinggiran Kota Bukittinggi, Padang Lua merupakan jalur lintas
Sumatera dan persimpangan Payakumbuh, Agam dan menuju Kota Padang.
42
C. Peran Peneliti dan Proses Penelitian
Karena penelitian ini menggunakan metode kualitatif, peneliti berperan sebagai instrument penelitian. Peneliti juga berfungsi dalam menetapkan focus
penelitian, memilih informan sebagai sumber data, melakukan pengumpulan data, menilai kualitas data, analisis data dan membuat kesimpulan atas temuannya.
Peranan peneliti dalam penelitian faktor yang mempengaruhi implementasi kebijakan PP No. 84 Tahun 1999 Tentang perubahan batas wilayah ini adalah
sebagai Pengamat Luar agar peneliti mampu untuk meminimalisir unsur subjektifitas dan hasil penelitian benar-benar mampu untuk mendeskripsikan.
Penelitian ini di November 2008 sampai dengan tahun 2011. Dengan adanya jarak memungkinkan kalau narasumber itu bila diwawancara lagi akan
mengeluarkan pandangan berbeda. Namun sejauh itu peneliti mengamati secara berkala apa yang terjadi di lapangan maupun dalam media.
D. Unit Analisis
