dan diputuskan dalam rapat tersebut, sedangkan yang dimaksud dengan salinannya adalah salinan risalah rapat dewan komisaris karena risalah asli
tersebut dipelihara direksi. b.
Melaporkan kepada perseroan mengenai kepemilikan saham atau keluarganya pada perseroan tersebut dan perseroan lain. Demikian juga
dengan setiap perubahan dalam kepemilikan saham tersebut wajib juga dilaporkan.
c. Memberikan laporan tentang tugas pengawasan yang telah dilakukan
selama tahun buku yang baru lampau kepada RUPS. Laporan dewan komisaris mengenai hal ini dicatat dalam daftar khusus sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 50 ayat 2 UU PT. Berdasarkan anggaran dasar atau keputusan RUPS, dewan komisaris
punya kewajiban dapat melakukan tindakan pengurusan perseroan dalam keadaan tertentu untuk jangka waktu tertentu. Dewan komisaris yang dalam keadaan dan
waktu tertentu melakukan tindakan pengurusan sebagaimana dimaksud pada Pasal 118 ayat 1 berlaku semua ketentuan, wewenang, dan kewajiban direksi terhadap
perseroan dan pihak ketiga.
45
C. Saham sebagai Bukti Kepemilikan
1. Pengertian Saham
Saham disebut dengan andeel di dalam bahasa Belanda,dan dalam bahasa Inggris disebut dengan istilah share atau stock. Saham adalah suatu kepentingan
kepemilikan ownership interest dalam suatu perusahaan, yang biasanya tercipta
45
Ibid. , hlm. 109.
Universitas Sumatera Utara
dengan memberikan kontribusi ke dalam modal dari perusahaan yang bersangkutan.
46
Ada yang memberi arti kepada saham in casu saham perusahaan sebagai suatu bagian dalam kepemilikan suatu perusahaan atau suatu modal yang
ditanam dalam suatu perusahaan seperti yang diwakili oleh bagian-bagian dari modal itu yang dimiliki oleh individu masing-masing dalam bentuk sertifikat
saham.
47
Sementara itu, dalam Black’s Law Dictionary disebutkan bahwa yang dimaksudkan dengan saham share of corporate stock adalah bagian yang
proporsional dari hak-hak tertentu dalam manajemen dan profit dari suatu perusahaan selama masa eksistensinya dan dalam asetnya manakala perusahaan
dibubarkan.
48
Setiap saham yang telah diterbitkan harus menunjukkan nilai nominal atau biasa disebut dengan “nilai pari”. Secara teori, nilai nominal saham memberikan
arti nilai yang merupakan tanggung jawab pemegang setiap lembar saham. Nilai nominal saham juga menunjukkan hak pemegang saham atas aktiva bersih setelah
kewajiban kepada pihak ketiga dilunasi pada saat perseroan dilikuidasi. Hakikat tanggung jawab terbatas pemegang saham terletak pada berapa besar nilai
nominal saham yang dimiliki. Saham yang dijual di bawah nilai nominal saham menyebabkan si pemegang saham memiliki kewajiban kontijensi membayar
46
Ibid ., hlm. 109.
47
Munir Fuady selanjutnya disebut Munir Fuady I, Hukum Perusahaan Dalam Paradigma Hukum Bisnis
Bandung : Citra Aditya Bakti, 2002, hlm. 35.
48
Ibid.
Universitas Sumatera Utara
sebesar nilai disagio
49
tersebut kepada perseroan apabila perseroan tidak mampu melunasi kewajibannya pada saat dilikuidasi.
50
Saham merupakan modal perseroan yang paling utama pada saat perseroan tersebut didirikan, dan sebagaimana yang diatur dalam Pasal 31 ayat 1 UU PT,
modal perseroan terdiri atas seluruh nilai nominal saham. Saham ini, berbeda menurut jenis perseroannya, dapat dikeluarkan dalam macam dan bentuk yang
beragam, selama saham-saham ini dikeluarkan dalam nominal mata uang Indonesia. Ketentuan UU PT tidak menutup kemungkinan peraturan perundang-
undangan di bidang pasar modal mengatur modal perseroan terdiri atas saham tanpa nilai nominal.
51
Pada ketentuan Pasal 31 Ayat 1 dan Pasal 33 Ayat 1 UU PT dikenal tiga macam modal dalam perseroan, yaitu modal dasar, modal ditempatkan dan
modal disetor. Besarnya modal yang disetor harus sama dengan modal yang telah ditempatkan dan diambil bagian seluruhnya oleh para pemegang saham. Modal
ditempatkan dan modal yang disetor tersebut sekurang-kurangnya harus mewakili 25 dua puluh lima persen dari seluruh modal dasar perseroan. Selanjutnya,
setiap peningkatan modal ditempatkan oleh perseroan harus disetor penuh. Peningkatan modal ditempatkan ini dilakukan dalam bentuk pengeluaran saham
baru oleh perseroan. Pada prinsipnya dalam suatu perseroan, setiap pengeluaran saham baru harus ditawarkan terlebih dahulu kepada pemegang saham yang ada
49
Pengertian Nilai disagio adalah selisih kurang antara nilai yang sebenarnya dan nilai nominal yang tercantum pada satu sekuritas di nilai tukar alat pembayaran luar negeri atau
turunnya nilai uang logam karena aus. Diakses melalui www.mediabpr.comkamus-bisnis-bank, pada tanggal 16 April 2014.
50
Marisi P. Purba, Aspek Akuntansi Undang-Undang Perseroan Terbatas Suatu Pembatasan Kritis Atas Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
Yogyakarta : Graha Ilmu, 2008, hlm. 36.
51
Megarita, Perlindungan Hukum Terhadap Pembeli Saham Yang Digadaikan Medan : USU Press, 2012, hlm. 37.
Universitas Sumatera Utara
dalam perseroan secara proporsional dengan pemilikan sahamnya untuk masing- masing kelas saham.
52
Peningkatan modal dapat dilakukan dari berbagai sumber, yaitu sebagai berikut :
53
a. Dari pihak eksternal perusahaan,
b. Dari pihak pemerintah, dan
c. Peningkatan modal dari sumber internal fund.
Saham adalah bukti kepemilikan atas sejumlah modal dalam suatu PT. Demikian juga yang dirumuskan dalam Pasal 51 UU PT disebutkan modal adalah
tentang sesuatu yang abstrak yang lebih merupakan wujud kewajiban yang harus dipenuhi oleh seorang pendiri atau pemegang saham sebagai suatu bentuk prestasi
yang harus dilaksanakan berdasarkan perjanjian pendirian perseroan terbatas, sedangkan saham merefleksikan sesuatu hak yang merupakan benda yang dapat
dikuasai dengan hak milik, yang memiliki wujud konkret, yang dapat dilihat dan dikuasai secara fisik oleh setiap pemegang saham dalam suatu PT.
54
Secara teoritis dalam berbagai kepustakaan hukum perusahaan dikemukakan berbagai jenis saham. Misalnya dari sudut pandang manfaat, pada
dasarnya saham dapat dibagi dalam dua klasifikasi, yakni sebagai berikut:
55
a. Saham biasa common stocks. Kedudukan para pemegang saham sama
dan tidak ada yang diistimewakan untuk jenis saham ini. b.
Saham preferen preferred stocks atau sering juga disebut saham prioritas. Pemegang saham mempunyai hak-hak tertentu untuk jenis saham ini. Hak-
52
Ibid ., hlm. 38.
53
Munir Fuady I, Op.Cit., hlm. 52.
54
Megarita, Op.Cit., hlm. 39.
55
Sentosa Sembiring, Op.Cit., hlm. 50.
Universitas Sumatera Utara
hak tertentu tersebut antara lain diberikan hak prioritas untuk membeli saham jika diterbitkan saham baru, diberi hak untuk mencalonkan atau
dicalonkan menjadi direksi atau komisaris. Pada umumnya, hak semacam ini dicantumkan dalam anggaran dasar. Klausul semacam ini secara teknis
yuridis dikenal dengan klausul oligarki. Selain penggolongan dari segi manfaat, saham juga dapat dilihat dari segi
peralihannya yaitu sebagai berikut :
56
a. Saham atas tunjuk bearer stocks. Nama pemiliknya tidak disebutkan
dalam sertifikat saham untk jenis saham ini, sehingga pengalihannya mudah, cukup dari tangan ke tangan. Siapa yang menguasai atau
memegang saham dianggap sebagai pemilik. b.
Saham atas nama registered stocks. Nama pemilik dicantumkan dalam sertifikat saham. Cara pengalihannya harus mengikuti prosedur tertentu
yakni dengan dokumen peralihan hak. Nama pemiliknya dicatat dalam daftar buku pemegang saham dengan adanya dokumen peralihan hak. Jika
nama pemegang saham sudah tercatat, maka mempunyai hak-hak sebagaimana lazimnya pemegang saham
Sesuai dengan ketentuan Pasal 53 Ayat 1 UU PT bahwa PT di dalam anggaran dasar harus ditetapkan 1 satu klasifikasi saham atau lebih yang salah
satu di antaranya adalah saham biasa. Klasifikasi saham yang ditetapkan dalam anggaran dasar sesuai Pasl 53 ayat 4 UU PT adalah sebagai berikut :
a. Saham dengan hak suara atau tanpa hak suara;
56
Ibid ., hlm. 51-52.
Universitas Sumatera Utara
b. Saham dengan hak khusus untuk mencalonkan anggota direksi danatau
anggota dewan komisaris; c.
Saham yang setelah jangka waktu tertentu ditarik kembali atau ditukar dengan klasifikasi saham lain;
d. Saham yang memberikan hak kepada pemegangnya untuk menerima
dividen lebih dahulu dari pemegang saham klasifikasi lain atas pembagian dividen secara kumulatif atau nonkumulatif;
e. Saham yang memberikan hak kepada pemegangnya untuk menerima lebih
dahulu dari pemegang sagam klasifikasi lain atas pembagian sisa kekayaan perseroan dalam likuidasi.
2. Arti Kepemilikan Saham
Bagian dari modal atau saham dapat diketahui siapa pemiliknya dan berapa jumlahnya melalui daftar buku pemegang saham.
57
Pada Pasal 50 ayat 1 UU PT ditegaskan bahwa sebagai tanda bukti kepemilikan, maka nama pemegang
saahm dicatat dalam buku Daftar Pemegang Saham. Perusahaan dapat menjalankan aktivitasnya sesuai dengan maksud dan tujuan pendirian perusahaan
dengan terkumpulnya modal tersebut. Jika perusahaan mendapatkan keuntungan, maka pemilik modal pemegang saham berhak menikmati keuntungan yang lebih
dikenal dengan dividen. Besarnya dividen akan ditentukan dalam RUPS.
58
Seperti yang telah dijelaskan, saham adalah bukti kepemilikan atas sejumlah modal dalam suatu PT. Modalnya sudah diinvestasikan di dalam
perseroan dan ia berkedudukan sebagai pemegang saham. Saham sebagai bagian
57
Ibid ., hlm. 53.
58
Ibid ., hlm. 54.
Universitas Sumatera Utara
dari modal mempunyai konsekuensi yakni bagi pemilik saham mempunyai hak- hak yang melekat kepada saham yang dimilikinya.
59
Sebagai pemilik dari saham yang telah menyertakan modal dalam PT, maka UU PT telah mengatur hak-hak yang melekat oleh sebab kepemilikan
saham tersebut. Pasal 52 ayat 1 UU PT menyatakan bahwa saham memberikan hak kepada pemiliknya untuk :
1. Menghadiri dan mengeluarkan suara dalam RUPS;
2. Menerima pembayaran dividen dan sisa kekayaan hasil likuidasi;
3. Menjalankan hak lainnya berdasarkan UU PT ini.
Secara umum hak pemegang saham dapat dibedakan ke dalam :
60
1. Hak individual yang melekat pada diri pemegang saham pribadi, yang dapat
dibagi lagi ke dalam: a.
Hak yang melekat pada penyelenggaraan atau pelaksanaan suatu Rapat Umum Pemegang Saham;
b. Hak yang sama sekali tidak berkaitan atau berhubungan dengan
pelaksanaan Rapat Umum Pemegang Saham. 2.
Hak yang diturunkan dari perseroan, yang dinamakan dengan hak derivatif derivative suit atau derivative action.
Hak individual pemegang saham dalam PT adalah hak yang melekat pada diri pemegang saham, atas setiap lembar saham yang dimilikinya. Pada UU PT,
hak-hak yang individual pemegang saham dapat ditemukan pengaturannya dalam:
61
59
Sentosa Sembiring, Op.Cit., hlm. 49.
60
Gunawan Widjaja II, Op.Cit., hlm. 69.
61
Ibid ., hlm. 71.
Universitas Sumatera Utara
a. Pasal 43 ayat 1 UU PT, yaitu hak untuk ditawarkan terlebih dahulu
jumlah saham yang seimbang dengan pemilikan sahamnya untuk kualifikasi saham yang sama, manakala PT bermaksud mengeluarkan
saham baru dengan kelas saham yang sama. b.
Pasal 43 ayat 2 UU PT, yang menyatakan dalam hal saham yang akan dikeluarkan untuk penambahan modal merupakan saham yang
klasifikasinya belum pernah dikeluarkan, pemegang saham yang ada berhak mengambil bagian terlebih dahulu adalah seluruh pemegang saham
seseuai dengan perimbangan jumlah saham yang dimilikinya. c.
Pasal 51 jo. 48 ayat 1 UU PT tentang hak untuk memperoleh setiap lembar saham yang dikeluarkan oleh PT.
d. Hak untuk menjual dan atau mengalihkan dalam bentuk apapun saham
yang dimiliki olehnya sebagaimana diatur dalam Pasal 56 UU PT. e.
Hak untuk ditawarkan terlebih dahulu jumlah saham seimbang dengan pemilikan saham untuk klasifikasi saham yang sama, apabila ada
pemegang saham yang bermaksud untuk menjual sahamnya Pasal 57 ayat 1 UU PT.
f. Pasal 60 ayat 2 UU PT, yang menyatakan bahwa saham dapat diagunkan
dengan gadai atau jaminan fidusia sepanjang tidak ditentukan lain dalam anggaran dasar.
g. Pasal 61 ayat 1 UU PT yang secara tegas memberikan hak kepada setiap
pemegang saham untuk mengajukan gugatan terhadap perseroan ke pengadilan negeri apabila dirugikan karena tindakan perseroan yang
Universitas Sumatera Utara
dianggap tidak adil dan tanpa alasan wajar sebagai akibat keputusan RUPS, direksi danatau dewan komisaris.
h. Pasal 62 ayat 1 UU PT, yaitu hak untuk meminta kepada perseroan agar
sahamnya dibeli dengan harga yang wajar apabila yang bersangkutan tidak menyetujui tindakan perseroan yang merugikan pemegang saham atau
perseroan, berupa perubahan anggaran dasar, pengalihan atau penjaminan kekayaan perseroan yang mempunyai nilai lebih dari 50 lima puluh
persen kekayaan bersih perseroan atau penggabungan, peleburan, pengambilalihan atau pemisahan.
i. Pasal 71 UU PT terkait dengan pembagian dividen dan Pasal 72 terkait
dengan dividen interimsementara
62
. j.
Pasal 79 ayat 2 UU PT terkait dengan hak 1 satu orang atau lebih pemegang saham yang bersama-sama mewakili 110 satu persepuluh
atau lebih dari jumlah seluruh saham dengan hak suara, kecuali anggaran dasar menetukan suatu jumlah yang lebih kecil untuk meminta
penyelenggaraan RUPS. k.
Pasal 80 ayat 1 UU PT, terkait dengan keadaan dimana direksi atau dewan komisaris atau dewan komisaris tidak melakukan pemanggilan
RUPS dalam jangka waktu yang ditentukan, pemegang saham yang meminta penyelenggaraan RUPS dapat mengajukan permohonan kepada
ketua pengadilan negeri yang daerah hukumya meliputi tempat kedudukan
62
Dividen interimdividen sementara adalah dividen yang dinyatakan dan dibayarkan sebelum laba tahunan perusahaan ditetapkan. Biasanya pembayaran dilakukan secara berkala per
triwulan selama tahun berjalan. Diakses melalui www.mediabpr.comkamus-bisnis-bank, pada tanggal 16 April 2014.
Universitas Sumatera Utara
perseroan untuk menetapkan pemberian izin kepada pemohon melakukan sendiri pemanggilan RUPS.
l. Pasal 82 ayat 4 UU PT, mengenai hak untuk meminta salinan bahan
RUPS dari perseroan. m.
Pasal 85 ayat 1 UU PT, pemegang saham berhak menghadiri RUPS dan mengggunakan hak suaranya sesuai dengan jumlah saham yang
dimilikinya. n.
Pasal 138 ayat 1 UU PT memberikan hak kepada 1 satu pemegang saham atau lebih yang mewakili paling sedikit 110 satu persepuluh
bagian dari jumlah seluruh saham dengan hak suara untuk memohon pemeriksaan PT.
o. Pasal 144 ayat 1 UU PT memberikan hak kepada 1 satu pemegang
saham atau lebih yang mewakili paling sedikit 110 satu persepuluh bagian dari jumlah seluruh saham dengan hak suara, berhak mengajukan
usul pembubaran perseroan kepada RUPS. Selain itu hak-hak tersebut di atas, hak pemegang saham juga dapat
dikategorikan juga ke dalam : a.
Hak untuk melakukan pengendalian terhadap PT, berlaku bagi pemegang saham mayoritaspengendali
b. Hak untuk melakukan pengawasan terhadap PT, dinikmati oleh pemegang
saham minoritas non-pengendali. Selain memiliki hak oleh karena kepemilikan saham, pemegang saham
juga memiliki kewajiban. Kewajiban pemegang saham yang paling utama adalah menyetor bagian saham yang harus dibayar dan selama belum dibayar penuh, ia
Universitas Sumatera Utara
tidak dibolehkan pindah ke tangan lain tanpa persetujuan PT. Kewajiban umum pemegang PT adalah mengurus harta kekayaan perseorangan, mengemudi usaha-
usaha perseroan dan mewakili PT di dalam dan di luar hukum.
63
Sebagai pemegang saham, maka ada tanggung jawab terbatas yang melekat pada saham yang dimiliki pemegang saham. Salah satu prinsip dari PT
adalah terbatasnya tanggung jawab para pemegang saham sebatas besarnya saham yang dimilikinya dan prinsip ini yang dapat membedakan PT dari bentuk-bentuk
usaha yang lainnya, hal ini sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat 1 UU PT yaitu pemegang saham perseroan tidak bertanggung jawab secara pribadi atas
perikatan yang dibuat atas nama perseroan dan tidak bertangggung jawab atas kerugian perseroan melebihi saham yang dimiliki. Ini mempertegas ciri perseroan
bahwa pemegang saham hanya bertanggung jawab sebesar setoran atas seluruh saham yang dimilikinya dan tidak meliputi harta kekayaan pribadinya.
D. Jenis-Jenis Kepemilikan Saham dalam Perseroan Terbatas