21
Dengan teknik analisis gender berbagai kesenjangan maupun isu gender yang terjadi di dalam masyarakat dan lingkungan akan dapat teridentifikasi.
Ketidakpahaman isu gender sangat mempengaruhi kebijaksanaan dan strategi pembangunan yang berdampak merugikan aspirasi dan kepentingan wanita. Oleh
karena itu diperlukan pengetahuan dan keterampilan teknik analisis gender bagi peneliti dan perencana program dan proyek pembangunan. Teknik ini digunakan
sebagai dasar dalam meneliti, merencanakan dan menyusun program maupun pemantauan
dan evaluasi
program pembangunan,
sehingga dapat
mengintegrasikan semua aspirasi, kepentingan laki-laki dan wanita serta keadilan dan kesetaraan dalam masyarakat dapat terwujud.
Sebagai suatu alat analisis, analisis gender tidak hanya melihat ”peran, aktivitas tetapi juga hubungan”. Secara garis besar terdapat tiga teknik analisis
gender yang dapat menganalisa situasi dan posisi gender dalam masyarakat dan keluarga, yaitu :
1. Kerangka Harvard
Kerangka Harvard merupakan suatu analisis yang digunakan untuk melihat suatu profil gender dari suatu kelompok sosial dan peran gender dalam proyek
pembangunan. Ada tiga komponen yang diperlukan dan berinterelasi satu
sama lain, yaitu profil aktivitas, profil akses dan profil kontrol Overholt et al. 1985 dalam Handayani T Sugiarti, 2002 : 170.
Kerangka Analisis Harvard digunakan untuk menggali data umum dan rinci yang berguna pada tahap analisis situasi, mudah adaptasi untuk beragam
situasi, merupakan alat bantu untuk meningkatkan kesadaran gender dan alat latihan yang efektif untuk menganalisis hubungan gender dalam masyarakat
atau suatu organisasi pembangunan. Kerangka analisis Harvard terdiri dari tiga komponen utama, yaitu :
a. Profil aktivitas berdasarkan pada pembagian kerja gender siapa yang mengerjakan apa, di dalam rumah tangga dan masyarakat yang memuat
daftar tugas laki-laki dan wanita. b. Profil akses dan kontrol siapa yang mempunyai akses terhadap sumber
daya produktif termasuk sumber daya alam, seperti tanah, hutan, peralatan, pekerja, kapital atau kredit, pendidikan atau pelatihan. Profil kontrol
22
berkaitan dalam pengambilan keputusan, artinya wanita dilibatkan dalam mengambil keputusan atau mengontrol penggunaan sumber daya.
c. Faktor-faktor yang mempengaruhi profil kegiatan, akses dan kontrol terhadap
sumber daya,
manfaat, partisipasi
dalam lembaga
dan pengambilan keputusan.
Kerangka Analisis Harvard digunakan untuk melihat bagaimana peran antara wanita dan laki-laki di dalam suatu proyek pembangunan, apakah wanita dapat
mengakses dan mempunyai kontrol terhadap kegiatan pembangunan tersebut.
2. Kerangka Moser
Kerangka analisis Moser berguna untuk menyusun perencanaan atau mengevaluasi, apakah suatu kegiatan pembangunan telah mempertimbangkan
atau ditujukan untuk memenuhi kebutuhan yang dirasakan baik oleh laki-laki maupun wanita. Kebutuhan spesifik gender yaitu kebutuhan praktis dan
kebutuhan strategis. Kebutuhan praktis bersifat jangka pendek, meringankan beban kerja wanita dan berkaitan dengan kondisi, misalnya; hidup yang tidak
memadai, kurangnya sumber daya seperti pangan, air, kesehatan, pendidikan anak dan pendapatan. Kebutuhan strategis berkaitan dengan posisi dan
memperhatikan sejauh mana kendala-kendala dan permasalahan yang dihadapi wanita, misalnya : posisi yang tersubordinasi dalam masyarakat atau keluarga
Handayani T Sugiarti, 2002 : 170. Kegiatan-kegiatan
pembangunan pada
umumnya ditujukan
untuk menanggulangi kebutuhan praktis wanita dan bersifat jangka pendek, seperti
bantuan modal usaha, pemberian pelatihan keterampilan. Wanita kurang dilibatkan
dalam kegiatan pembangunan termasuk dalam pengambilan keputusan, sehingga tetap terjadi ketidaksetaraan antara wanita dengan laki-
laki dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan.
3. Kerangka Pemberdayaan Longwe