penurunan  tersebut  sebesar  23,04  dalam  akumulasi  total  skor.  hal ini  menunjukkan  privatisasi  belum  dapat  memberikan  perubahan
terhadap perusahaan terutama untuk kinerja keuangan. Kondisi kinerja keuangan  PT.  Tambang  Batubara  Bukit  Asam  Tbk.  pasca  privatisasi
menunjukkan  tidak  mengalami  perubahan  yang  berarti,  dimana  skor penilaian  kinerja  keuangan  selama  tiga  tahun  pasca  privatisasi
menunjukkan  tren  yang  flat  atau  tidak  adanya  pertumbuhan.  Kondisi kinerja  keuangan  PT.  Perusahaan  Gas  negara  Tbk.  pasca  privatisasi
menunjukkan  skor  penilaian  kinerja  keuangan  mengalami  penurunan dibandingkan  dengan  skor  penilaian  kinerja  keuangan  sebelum
privatisasi  walaupun  penurunan  tersebut  tidak  signifikan,  dimana penurunan tersebut sebesar 5,42 dalam akumulasi total skor. Hasil
akhirnya  yaitu  mengindikasikan  bahwa  perubahan  yang  terjadi  pasca privatisasi  terutama  untuk  kinerja  keuangan  ikut  dipengaruhi  oleh
sektor usaha perusahaan BUMN. Perbedaan  dalam  penelitian  ini  adalah  objek  penelitian,  alat  analisis
dan  metode  penelitian.  Persamaan  dalam  penelitian  ini  adalah mengenai perhitungan kinerja keuangan perusahaan BUMN.
C. Kerangka Berfikir
Analisis  laporan  keuangan  mengkonversi  data  dari  laporan keuangan  menjadi  sebuah  informasi.  Informasi  laporan  keuangan  yang
digunakan  oleh  pemakai  yang  berkepentingan  dengan  laporan  keuangan dengan  berbagai  kebutuhannya.  Analisis  laporan  keuangan  terdiri  dari
berbagai  teknik  yang  digunakan.  Di  dalam  penelitian  ini  akan menganalisis  penilaian  tingkat  kesehatan  BUMN  jasa  keuangan  bidang
usaha  perasuransian  berdasarkan  Peraturan  Menteri  BUMN  No.  PER- 10MBU2014 pada PT. TASPEN Tahun 2012-2014. Komponen penilaian
kesehatan  dari  segi  Aspek  keuangan  terdiri  atas  Rentabilitas  Return  On Equity   ROE  dan Return  On Asset  ROA,  Solvabilitas, dan  Likuiditas.
Aspek Operasional terdiri atasRasio Kecukupan Investasi RKI, Yield On Investment  YOI,  Expense  ratio,  Kolektibilitas  iuran,dan  Tingkat
Kepuasan  Peserta.  Aspek  Administratif  terdiri  atas  Laporan  perhitungan tahunan,  rancangan  RKAP,  Laporan  periodik,  dan  kinerja  PKBL
Efektivitas  penyaluran  dan  tingkat  kolektibilitas  pinjaman  PKBL.  Hasil Perhitungan ketiga aspek aspek  keuangan, aspek operasional, dan aspek
administratif  dikoreksi  dengan  indikator  kesehatan  perusahaan  sehingga akan diketahui apakah perusahaan tersebut sehat, kurang sehat, atau tidak
sehat.  Berikut  ini  merupakan  skema  kerangka  berfikir  yang  digambarkan dalam paradigma penelitian berikut.
Gambar 1. Paradigma Penelitian
Perusahaan BUMN pada PT. TASPEN Tahun 2012-2014
Aspek Keuangan Aspek Operasional
Aspek Administrasi
Dinilai berdasarkan Peraturan  Menteri BUMN Nomor:PER-10MBU2014
Hasil Penilaian Kesehatan BUMN pada PT. TASPEN Tahun 2012-2014
Sehat Kurang Sehat
Tidak Sehat
42
BAB III METODE PENELITIAN
A. Desain Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  jenis  penelitian  evaluasi.  Mudrajad Kuncoro 2003: 6 menyatakan bahwa penelitian evaluasi atau  evaluation
research  merupakan  penelitian  yang  diharapkan  dapat  memberikan masukan mendukung pengambilan keputusan tentang nilai relatif dari dua
atau lebih alternatif tindakan. Dalam  Penelitian  ini,  penilaian  terhadap  objek  menggunakan
pendekatan PAP Penilaian Acuan Patokan,  Menurut Sukardi 1996: 24 Penilaian  Acuan  Patokan  PAP  merupakan  penilaian  atau  pengukuran
dengan  menggunakan  acuan  yang  telah  ditetapkan.  Adapun  acuan penilaian  terhadap  objek  berdasarkan  Peraturan  Menteri  Nomor:  PER-
10MBU2014    .  Hal  ini  dilakukan  guna  mengetahui  ketimpangan  antara kriteria pelaksanaan dengan hasil pelaksanaan objek evaluasi.
Dalam  penelitian  ini  mengevaluasi  kesehatan  BUMN  jasa keuangan  bidang  usaha  perasuransian  berdasarkan  Peraturan  Menteri
Nomor:  PER-10MBU2014  pada  PT.  TASPEN  Persero  tahun  2012- 2014. Adapun sebagai tolok ukur kinerjanya adalah berdasarkan Peraturan
Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor: PER-10MBU2014.