Dinamika Sosial Politik Organisasi Pemuda Pancasila Sumatera Utara

TESIS

Oleh

NINA KARINA

057024016/SP

SEKOLAH PASCA SARJANA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2008

TESIS

Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP)

dalam Program Studi Pembangunan pada

Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

Oleh

NINA KARINA

057024016/SP

SEKOLAH PASCA SARJANA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2008

Nama Mahasiswa : Nina Karina

Nomor Pokok : 057024016

Program Studi` : Studi Pembangunan

Menyetujui Komisi Pembimbing

(Drs.Zulkifli Lubis, MA) (Drs.Henry Sitorus, MA)

Ketua Anggota

Ketua Program Studi Direktur PPs USU

(Drs.Subhilhar, MA,PhD) (Prof.Dr.Ir.T.Chairun Nisa,B.MSc)

PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua : Drs.Zulkifli Lubis, MA

Anggota : 1. Drs.Henry Sitorus, MA

2. Drs Sudirman, MSP

3. Drs.Gustanto, Mhum

DINAMIKA SOSIAL POLITIK ORGANISASI

PEMUDA PANCASILA SUMATERA UTARA

TESIS

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Medan, 12 Maret 2008 Penulis,

Sumatera Utara, yang anggotanya dari seluruh lapisan masyarakat, tanpa membatasi latar belakang etnis, agama dan profesi. Organisasi ini berbasis pada pengembangan sumber daya manusia yang berkualitas, yang diharapkan melahirkan kader-kader Pemuda Pancasila yang berwawasan jauh kedepan serta tetap berpegang teguh pada nilai-nilai budaya bangsa, sehingga mampu memahami,dan menyikapi persoalan dan permasalahan bangsa di masa kini dan di masa akan datang. Kemampuan untuk membina organisasi Pemuda Pancasila akan memberikan makna positif bagi dunia kepemudaan, walaupun ada pandangan yang skeptis terhadap organisasi Pemuda Pancasila ini dari masyarakat SumateraUtara.

Sejalan dengan berjalannya waktu, maka Organisasi Pemuda Pancasila melakukan penataan dengan mengadakan revaluasi,reposisi dan reaktualisasi peran dan fungsinya dari Organisasi Kemasyarakatan Pemuda (OKP) menjadi Organisasi Sosial Kemasyarakatan (Ormas). Banyak dinamika yang dialami dalam menjalankan organisasi Pemuda Pancasila di Sumatera Utara, baik dari pemuda, masyarakat bahkan diantara kader-kader Pemuda Pancasila sendiri.

Jenis penelitian yang digunakan pada penelitian ini bersifat deskriptif dengan pendekatan kualitatif, karena penelitian ini berupaya menggambarkan dinamika sosial politik organisasi Pemuda Pancasila di Sumatera Utara, dan bagaimana organisasi ini tetap eksis dalam mengembangkan keberadaannya ditengah-tengah masyarakat. Sehingga untuk memperdalam analisis data yang berkaitan dengan hal tersebut, maka dilakukanlah wawancara secara mendalam dengan informan yang mengerti tentang organisasi Pemuda Pancasila juga masyarakat sebagai warga di Sumatera Utara.

different background of etnic, religion, and profession. The organization is based on development of quality human resources expected to generate cadres of Pemuda Pancasila who haved more comprehensive orientation forward future and hold tightly the cultural values of the nation and even can understand and respond to any problems and issues facing the nation either nowdays or future. The capability of guiding Pemuda Pancasila organization has a positive significanse on youth worldwide, even though there still a sceptic motivation against Pemuda Pancasila of North Sumatera.

As time progress, Pemuda Pancasila organization has made a managerial arrangement by making revalution, reposition, and reactualization of any role and fuction of youth Society Organization to be a social Organization of youth. There are many dynamic eperiences in running the organization eiter bay the youth, community and even among he cadres of Pemuda Pancasila themselves.

This study used a descriptive method by qualitative approach to this study makes an effort of describing the social and political dynamic of Pemuda Pancasila organization in North Sumatera and how the organization still exist in developing is circumtance in the community. Thus, in order to enrich and develop the analysis of data related to the point above. Therefore, an in-depth with the informen who understood the Pemuda Pancasila organization and also the community of North Sumatera.

kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Tesis ini dibuat dalam rangka memenuhi persyaratan memperoleh gelar Magister Studi Pembangunan dari Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.

Adapun judul Tesis ini adalah ”DINAMIKA SOSIAL POLITIK ORGANISASI PEMUDA PANCASILA SUMATERA UTARA”. Dalam penyelesaian Tesis ini, penulis mendapatkan banyak bantuan materil maupun dorongan moril dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Chairuddin P. Lubis, DTM&H, Sp.A (K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan bantuan dana untuk menyelesaikan program Pasca Sarjana di Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa, B. MSc, selaku Direktur Sekolah Pasca

Sarjana Universitas Sumatera Utara.

3. Bapak Drs.Subhilhar, MA, Ph.D dan Drs Agus Suriadi, Msi, selaku ketua dan sekretaris Program Magister Studi Pembangunan Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.

5. Bapak Drs. Zulkifli Lubis, MA, selaku ketua komisi pembimbing dan Bapak Drs. Henry Sitorus, MA, selaku anggota komisi pembimbing yang telah memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaian penulisan tesis ini.

6. Bapak Drs. Sudirman, M.SP dan Drs. Gustanto, M.Hum, selaku komisi pembanding, atas masukan dan kritikannya yang konstruktif guna penyempurnaan tesis ini.

7. Almarhum Papi yang tercinta H. Izin Purba dan yang tersayang Mami Hj. Asiah Siregar yang telah memberikan kasih sayang serta pendidikan, sehingga ananda bisa sekolah sampai saat ini dan adik-adikku yang telah banyak memberikan bantuan yang kakaknda perlukan.

8. Suamiku OK.Eddyarsyah, SE dan anak-anakku yang tersayang, Hafiza Novenda Syahrida, Ssos, OK Agus Hasyimsyah dan Hasdiana Syalsabila yang telah memberikan kekuatan agar mamanya terus belajar serta anak angkatku Emmi Jamin yang begitu setia menemani dalam mengerjakan tesis ini.

9. Abangnda H.Donald Sidabalok dan abangnda H.Mochtar Aritonang, selaku ketua dan sekretaris pada Majelis Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara masa bakti 2002-2007 serta kawan-kawan

Mbak Ijah yang nun jauh berada di Mesir, Mbak Yayuk serta Ani Gani, yang telah memberikan semangat agar terus belajar, belajar dan belajar. 11.Teman-temanku Angkatan VII (05) pada Magister Studi Pembangunan

Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan dorongan dan motivasi agar cepat selesai dalam menyelesaikan tesis.

12.Yang tidak terlupakan Mbak Nissa, Dina, Iwan dan Dadek, yang telah banyak membantu ketika masih bersekolah dan dalam penyusunan tesis. 13.Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis uraikan satu-persatu.

Akhirnya dengan segala kerendahan hati,semoga tesis ini berguna dan ada manfaatnya. Dan segala bantuannya mendapat balasan dari ALLAH SWT.

Medan, 12 Maret 2008

Hormat Penulis

Nina Karina

Tempat / Tanggal Lahir : Karo 4 Agustus 1959

NIP : 131 460 525

Pangkat/Golongan : Pembina (VI a)

Jabatan : Lektor Kepala

Alamat Kantor : Fakultas Sastra USU. Jln. Universitas. No. 19

Kampus USU. Padang Bulan. Medan

Alamat Rumah : Jln. Eka Warni VIII. No 10. Medan Johor. Keluarga : : OK.Eddyarsyah. SE (Suami)

Hafiza Novenda Syahridha. S.Sos (Anak) OK. Agus Hasyimsyah (Anak) Hasdiana Salsabila Syahliza (Anak) Pendidikan : SD Swasta Sentosa T.Tinggi : Tamat 1971 SMP Swasta Sentosa T.Tinggi : Tamat 1974 SMA Negeri III Medan : Tamat 1977

Fakultas Sastra USU : Tamat 1983

Pekerjaan : Calon Pegawai Negeri : Maret 1985 Pegawai Negeri Sipil dan Dosen Fakultas Sastra USU dari November 1986 sampai sekarang.

KATA PENGANTAR... iii

RIWAYAT HIDUP ………...………...… vi

DAFTAR ISI ... vii

DAFTAR GAMBAR... ix

BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ……… 1

1.2 Perumusan Masalah ………... 14

1.3 Tujuan Penelitian ………..……… 15

1.4 Manfaat Penelitian ... 15

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 17

BAB III. METODE PENELITIAN... 29

3.1 Jenis Penelitian... 29

3.2 Definisi Konsep .………...….... 30

3.3 Informan ………...……….... 31

3.4 Tehnik PengumpulanData...………... 32

3.5 Lokasi Penelitian ……….... 33

4.2.1 Organisasi Kemasyarakatan Pemuda (OKP)…..……… 44

4.2.2 Organisasi Sosial Masyarakat (Ormas)...… 74

4.3 Latar belakang timbulnya konflik antara organisasi Pemuda Pancasila (PP) dengan organisasi Ikatan Pemuda Karya (IPK)... 100

4.4 Dampak kehadiran Partai Patriot Pancasila terhadap eksistensi Organisasi Pemuda Pancasila di Sumatera Utara……...…………... 107

4.5 Munculnya Pemuda Pancasila Khusus (PPK) di kota Medan ... 116

4.6 Eksistensi organisasi Pemuda Pancasila ditengah masyarakat Sumatera Utara... 124

BAB V. PENUTUP ...……...………... 137

Kesimpulan ... 137

Saran………... 141

DAFTAR PUSTAKA………... 144

Nomor Judul Halaman

1. Aspirasi Politik Pemuda Pancasila 12 2. Sebab terjadinya konflik 101 3. Kelahiran Partai Patriot Pancasila 113

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah

Pemuda adalah penerus cita-cita perjuangan bangsa dan merupakan sumber insani bagi pembangunan. Kedudukan pemuda yang sangat strategis sehingga membuat setiap bangsa menggantungkan harapan ke pundak para pemudanya. Banyak sebutan yang diberikan untuk para pemuda ini, seperti harapan bangsa, ahli waris cita-cita, generasi penerus perjuangan dan ungkapan yang sangat dalam, siapa yang menguasai pemuda akan menguasai masa depan.

Konsep tentang pemuda sesungguhnya memiliki makna yang kompleks, sehingga tidak jarang orang selalu mempermasalahkan definisi baku dari arti pemuda jadi dalam kesimpulannya bahwa kepemudaan adalah suatu konsep budaya sekaligus sebagai konsep politik. Akan tetapi definisi pemuda akan berbeda dari sudut pandang masing-masing ahli. Untuk itu definisi pemuda perlu di kesampingkan dari indikator usia. Pemuda yang merupakan motor aktif sosial masyarakat adalah individu-individu potensial untuk dibentuk dan digarap sebagai objek sekaligus subjek serta merupakan mata rantai yang menghubungkan masa sekarang dan masa depan. Persepsi pemuda bukanlah suatu kata yang pengertiannya semata tergantung pada indikator usia, dan pemuda adalah pengertian yang lebih tepat untuk menunjukkan kualitas dan semangat, jadi selama orang itu tanggap terhadap perkembangan dan mampu historis bangsa dan bernegara. Peranan pemuda pada masa itu selalu menempati posisi yang

menentukan proses sosial politik dalam Negara dan masyarakat. Mereka begitu tegar dalam memperjuangkan kemerdekaan mengusir kolonialisme baik secara fisik maupun pemikiran (Ben Anderson,1997)

Pemuda selaku pelaku sejarah mulai mengetahui akan pentingnya organisasi sebagai alat untuk saluran bagi perumusan aspirasi politik dan kegiatan. Semua aktifitas kehidupan berorganisasi menjadi bagian kepemudaan, baik dalam penyaluran bakat, kreatifitas, inovasi, dan minat. berkreatif dan modren serta sanggup menghasilkan berbagai macam inovasi disebut dengan pemuda, yang juga dia masih berjiwa muda (Yapto Suryosumarno, 1996).

Analisa kepemudaan dalam konsep dapat ditinjau dari tiga dimensi, yaitu: Pertama, dimensi pembangunan nasional yang dalam konteks ini generasi muda di- arahkan untuk dipersiapkan untuk menjadi kader-kader bangsa yang utuh dan paripurna. Kedua, dimensi kebutuhan pembangunan yang diharapkan kader-kader sebagai angkatan kerja yang berbudi, dinamis, kreatif, terampil, berjiwa pengabdian dan berjiwa kepeloporan serta memiliki rasa tanggung jawab yang besar. Ketiga, dimensi regenerasi, diharapkan kader-kader menjadi patriot bangsa, penerus nilai-nilai serta cita-cita proklamasi kemerdekaan 17 Agustus 1945.

Dewasa ini pemuda sebagai sumber insani yang amat potensial bagi pembangunan, menempati lapisan terbesar dalam masyarakat. Sumber ini tidak pernah habis karena merupakan kekayaan nasional yang tidak ternilai harganya dan akan lebih berharga lagi apabila dipersiapkan sebagai kader pembangunan. Untuk itu pemuda sebagai penerus dan pewaris estafet pembangunan perlu dibina dan

dikembangkan agar lebih mampu memerankan misinya secara lebih mantap, terarah dan terpadu, karena rusaknya generasi muda pada satu angkatan akan membawa kegagalan bagi bangsa tersebut di masa akan datang.

Kedudukan pemuda sangat menentukan bagi kelangsungan hidup bangsa sehingga perlu dibina dan dikembangkan sesuai dengan peraturan pemerintah tentang kepemudaan. Pembinaan dan pengembangan generasi muda bertujuan untuk mewujutkan kader penerus perjuangan bangsa dan pembangunan nasional yang Pancasilais, dan dilaksanakan melalui usaha-usaha untuk meningkatkan ketaqwaan kepada Tuhan yang Maha Esa, menanamkan kesadaran berbangsa dan bernegara, mempertebal idealisme, semangat patriotisme, harga diri, memperkokoh kepribadian dan disiplin serta mengembangkan jiwa kepemimpinan, keterampilan dan kepeloporan serta mendorong partisipasi dalam kehidupan berbangsa dan bernegara dalam melaksanakan pembangunan nasional (Luhur dan Barbari,1987).

Dengan kata lain bahwa peranan pemuda dalam menjawab tantangan dan mengantisipasi keadaan pada masa sekarang sangat tepat. Dengan semangat dan tekad yang bulat para pemuda pada tgl 28 Oktober 1928 mencetuskan Sumpah Pemuda yang berintikan: “satu nusa, satu bangsa dan satu bahasa.“ Untuk selanjutnya Sumpah Pemuda mempunyai arti yang sangat penting bagi perkembangan perjuangan bangsa Indonesia dan kemajuan pemuda Indonesia.

Setelah dicetuskannya Sumpah Pemuda tahun 1928 mulailah terlihat ke- cenderungan ke arah pernyataan organisasi-organisasi pemuda yang telah ada. Pada sebelumnya sifat organisasi kepemudaan di warnai dengan sifat ke daerahan dan

terkotak-kotak dalam bentuk keagamaan, tetapi keadaan itu berubah ketika para pemuda mulai melibatkan diri dan masuk ke dalam kancah politik sehingga mulai nampak semakin menebal nilai-nilai jiwa kebangsaannya (Nasionalisme).

Peranan pemuda dalam mewujutkan tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia, bukan hanya dapat dilihat pada masa sekarang ini saja, bila kita palingkan pandangan ke masa lampau pada masa sejarah perjuangan bangsa, maka kita akan melihat betapa kaum muda telah turut berperan dan menentukan dalam perjalanan

Organisasi adalah komunitas sosial dalam suatu masayarakat, yang senantiasa selalu mengedepankan heterogenitas dengan tidak mengenal status sosial. Kemajemukan organisasi di dalam tatanan kehidupan politik di suatu negara adalah modal utama bagi keberlanjutan dan kesinambungan program-program organisasi yang menjadi dasar tujuan yang dicita-citakan.

Organisasi di dirikan untuk mencapai tujuan, tidak mungkin orang mendirikan organisasi tanpa ada tujuan yang ingin dicapainya melalui organisasi tersebut. Tujuan organisasi pada dasarnya dibedakan menjadi dua, yaitu yang pertama sifatnya abstrak dan berdimensi panjang serta yang kedua mempunyai tujuan yang nyata dan berjangka pendek.

Terkait dengan persoalan di atas maka dengan semangat Sumpah Pemuda 1928. Proklamasi kemerdekaan 1945 dan landasan UUD 45, maka pada tanggal 28 Oktober 1959 lahirlah organisasi Pemuda Pancasila yang didasari situasi politik yang ada pada masa itu, karena Partai Komunis Indonesia bermaksud merongrong keabsahan Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan keinginan merubah

ideologinya menjadi faham komunis. Waktu itu ide untuk melahirkan dan membentuk organisasi Pemuda Pancasila datang dari IPKI (Ikatan Pendukung Kemerdekaan Indonesia) yang bersama-sama ABRI (Angkatan Bersenjata Republik Indonesia) khususnya Angkatan Darat untuk membentuk sebuah organisasi yang di- dalamnya berkumpul pemuda-pemuda yang dapat mengamankan Negara Kesatuan Republik Indonesia serta untuk pengamanan Dekrit Presiden 5 Juli 1959. IPKI sendiri dibentuk oleh petinggi-petinggi TNI dengan dasar pemikiran untuk mempertahankan bangsa dan Negara dari faham komunis. Dan tetap melindungi serta setia kepada Pancasila dan UUD 45 dan menjaganya dari rongrongan PKI yang ingin menukar ideologinya dengan kepunyaan mereka.

Pada mulanya Pemuda Pancasila bernama Pemuda Patriotik yang merupakan onderbow dari partai IPKI, yang berubah namanya sesuai hasil keputusan kongres IPKI ke II di Lembang Jawa Barat.tahun 1959 seperti yang dinyatakan oleh Syamsul Bahri dan Syaifuddin (2000). Sesuai dengan latar belakang kelahirannya adalah untuk membendung ofensif PKI, maka organisasi Pemuda Pancasila yang bersifat non kompromis sebagai ujung tombak yang paling depan dalam menghadapi PKI.

Di Sumatera Utara Pemuda Pancasila lahir pada tahun 1960 atas prakarsa dari ketua partai IPKI pada masa itu Kerani Bukit. Beliau menugaskan Rachmadsyah datang ke Medan bioskop untuk mencari sosok pimpinan yang tepat untuk Pemuda Pancasila. Rachmadsyah hanya bertemu dengan Rosiman, preman yang menguasai Medan bioskop, lalu menceritakan rencana-rencana pembentukan Pemuda Pancasila dan Rosiman berjanji akan segera menemui M.Y. Effendi Nasution yang pada waktu

itu menjadi ketua P2KM yaitu Persatuan Pemuda Kota Medan yang lebih dikenal dengan nama Pendi Keling. P2KM adalah sekelompok pemuda yang mangkal di bioskop-bioskop disekitar kota Medan. P2KM ini merupakan wadah yang dapat mempersatukan preman-preman yang berasal dari bahasa Inggris freeman yaitu manusia bebas yang hidup di jalanan. Beliau mengajak Pendi Keling untuk bergabung di partai IPKI sebagai ketua pertama Pemuda Pancasila Sumatera Utara, organisasi Pemuda Pancasila merupakan tempat yang potensial untuk menggalang massa dalam mengembangkan organisasi. Pada masa itu banyak kelompok pemuda yang orientasi perjuangannya tidak jelas, selain hanya untuk mempertahankan ciri-ciri primordialnya dan juga sekedar hanya untuk berkumpul sembari mencari makan (Sarmadan,2002).

Organisasi Pemuda Pancasila adalah organisasi yang berjiwa besar, patriotik dan militan yang bersifat terbuka tanpa membeda-bedakan ras, agama, suku dan golongan serta latar belakang sosial kemasyarakatan. Didalam peraturan organisasi setiap Organisasi Kemasyarakatan Pemuda harus mempunyai motto. Maka motto dari organisasi Pemuda Pancasila adalah “ SEKALI LAYAR TERKEMBANG SURUT KITA BERPANTANG “ yang artinya kalau sudah dimulai, maka kata-kata mundur tidak akan pernah terjadi, kemudian dengan yel - yel Pemuda Pancasila yaitu : ” PANCASILA ABADI “ yang artinya bahwa ideologi Pancasila harus abadi dibumi persada ini (Syamsul Bahri dan Syaifuddin,2000).

Pada awal berdirinya organisasi Pemuda Pancasila pernah menjadi underbouw partai IPKI (Ikatan Pendukung Kemerdekaan Indonesia) yang orientasi

perjuangannya adalah mempertahankan Pancasila sebagai dasar Negara dan UUD 45 sebagai landasan ideologi serta mempertahankan keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dalam perjalanan waktu selanjutnya IPKI yang berstatus partai ikut dalam pemilihan umum pada tahun 1971. Para kader Pemuda Pancasila dihimbau untuk memberikan aspirasi politiknya kepartai IPKI, tetapi tidak satu kursipun dapat di duduki dalam dewan perwakilan rakyat di DPRD Sumatera Utara dari partai IPKI tersebut Setelah Pemilu tahun 1971 selesai, maka partai IPKI bergabung ke Partai Demokrasi Indonesia (PDI) pada tahun 1973.

Ekses dari bergabungnya IPKI ke PDI maka organisasi Pemuda Pancasila menyatakan dirinya sebagai organisasi yang tidak lagi berafiliasi atau menjadi sayap partai IPKI. Maka pada musyawarah besar (MUBES) ke III pada tahun 1981 organisasi Pemuda Pancasila diputuskan untuk menyalurkan aspirasi politiknya kepada Golongan Karya (GOLKAR) dan diharapkan agar kader-kader organisasi Pemuda Pancasila untuk mendukung Golkar. Tetapi dukungan itupun hanya sampai tahun 1997.

Catatan sejarah telah menggoreskan bahwa kader-kader Pemuda Pancasila banyak memberikan kontribusinya dalam mengatur tatanan politik di tanah. Dari catatan inilah pula sejak Pemilu tahun1982 berturut-turut Pemilu tahun 1987 dan Pemilu 1992 Pemuda Pancasila telah tumbuh menjadi organisasi kemasyarakatan pemuda (OKP) yang sangat besar jasanya untuk memenangkan Golkar didalam beberapa Pemilu. Banyak kader Pemuda Pancasila yang duduk di lembaga legislatif

sebagai anggota dewan (DPR) baik didaerah tingkat II, tingkat I bahkan di DPR pusat mewakili Golkar.

Bagi aktivis partai politik yang duduk dalam struktur kekuasaan, peranan pemuda selalu dilihat sebagai modal bagi perjuangan dan kepentingan politik. Pada masa sekarang ini munculnya organisasi kepemudaan merupakan pendukung untuk partai-partai politik yang sudah ada, baik yang berideologi nasionalis, agama, sosialis yang kesemuanya menjadi saksi nyata bahwa para pemuda telah banyak berperan dalam memikul tanggung jawab dalam menghadapi tantangan jaman.

Derasnya arus reformasi yang menghendaki perubahan disegala aspek kehidupan bangsa menuntut adanya pembaharuan terhadap tatanan yang lama. Tidak terkecuali di tubuh organisasi Pemuda Pancasila. Pemuda Pancasila yang secara historis politik tidak bisa dilepaskan dari misi perjuangannya sebagai benteng Pancasila dan tidak pernah ragu untuk mempertahankan Pancasila. Sebagai salah satu organisasi kemasyarakatan pemuda yang menyandang nama Pemuda Pancasila membuat setiap pergerakannya selalu diikuti oleh masyarakat luas. Masyarakat atau kelompok-kelompok masyarakat tertentu selalu mengidentikkan organisasi Pemuda Pancasila sebagai organisasi yang negatif, sering menimbulkan masalah sehingga banyak suara-suara sumbang yang mendatangkan antipati kepada organisasi ini.

Permasalahannya kini dengan segala keberadaan serta bukti nyata historis yang telah dipaterikan dalam menegaskan tetap tegaknya Pancasila dan UUD 45 jika dikaitkan dengan derasnya tuntutan pembaharuan yang sedang terjadi akibat reformasi yang mempunyai implikasi kepada wajah dunia kepemudaan termasuklah

organisasi kepemudaan Pemuda Pancasila, maka sederet persoalan banyak di ketemukan : Pertama, perlunya revaluasi, reposisi, dan reaktualisasi peran dan fungsi Pemuda Pancasila sebagai organisasi kepemudaan menjadi organisasi sosial kemasyarakatan yang diharapkan akan teridentifikasi tantangan dan peluang yang harus dihadapi di masa akan datang. Kedua, salah satu tuntutan reformasi adalah peninjauan ulang hal-hal yang selama ini dianggap telah usang yang tidak up to date atau telah ketinggalan segera diganti dengan hal-hal yang baru untuk mengantisipasi perkembangan sesuai dengan iklim reformasi.

Keputusan Pemuda Pancasila untuk menjadi ormas sebenarnya bukan merupakan hal baru, karena aspirasi atau tuntutan menjadi ormas telah jauh diantisipasi pada Mubes VI tahun 1996. Buktinya adalah dalam struktur organisasi dibedakan atas dengan Presedium dan pelaksana harian yang artinya pada dewan presidium terdapat kader-kader Pemuda Pancasila yang berusia diatas usia 40 tahun. Kebijakan organisasi Pemuda Pancasila ini adalah dalam rangka mengikuti perkembangan organisasi yang perlu strategi, yang dituntut untuk melakukan reposisi dan reaktualisasi terhadap eksistensi untuk bias bertahan hidup, seperti umumnya organisasi kemasyarakatan lainnya.

Pada iklim reformasi seluruh organisasi dituntut harus berani melakukan koreksi, begitu juga organisasi Pemuda Pancasila harus mengkoreksi dirinya sendiri. Koreksi itu bersifat kedalam maupun keluar, yakni bersifat program organisasi yang relevan dengan tuntutan perkembangan jaman juga pembenahan struktur organisasi

karena masalah internal organisasi yang tidak diselesaikan secara transparan dan tuntas akan sangat berpengaruh sekali bagi dinamika organisasi Pemuda Pancasila.

Gerakan reformasi semakin meluas sehingga merambah kedunia organisasi. Melihat kondisi yang nyata dan faktual ini, maka organisasi Pemuda Pancasila melalui Musyawarah Besar Luar Biasa (Mubeslub) tahun 1999 di Cipayung Jawa Barat, menyatakan dirinya sebagai organisasi yang independen yang tidak mendukung partai manapun, bahkan di dalam Mubeslub ini muncul satu wacana agar Organisasi Pemuda Pancasila dijadikan Organisasi Kemasyarakatan (Ormas) ataupun partai politik yang mewarnai perpolitikan di bumi Indonesia. Sikap inilah yang muncul dan meramaikan Mubeslub ketika menghadapi pemilu di era runtuhnya rezim orde baru.

Musyawarah Besar ke VII tahun 2001 di Caringin Bogor Jawa Barat, telah mendeklarasikan bahwa organisasi Pemuda Pancasila bukan lagi organisasi kepemudaan tetapi menjadi organisasi sosial kemasyarakatan (ormas) yang independen. Untuk kadernya organisasi Pemuda Pancasila memberikan kebebasan dan keleluasaan untuk memperlebar ruang aspresiasi sebagai mulai tumbuhnya legitimasi sosial untuk meningkatkan aktualisasi peran organisasi yang membuka kesempatan mengakses, memfasilitasi sekaligus menggerakkan setiap elemen masyarakat dengan format program secara terfokus. Hal ini berarti ormas Pemuda Pancasila yang kini berorientasi sosial dan publik juga harus menjadikan masyarakat umum sebagai asetnya. Dengan demikian banyak kader Pemuda Pancasila yang berhasil menduduki kursi di legislatif, eksekutif, yudikatif, pemerintahan, organisasi

profesi dan pimpinan institusi yang strategis di tengah-tengah kehidupan masyarakat. Ormas Pemuda Pancasila sudah harus menempatkan anggotanya bukan saja sekedar objek tetapi juga subjek dari suatu program. Disisi lain organisasi Pemuda Pancasila juga harus menjadikan masyarakat umum sebagai asset program, baik potensi maupun kondisi masyarakat itu sendiri.

Mengikuti pola partisipasi politik para kader/eksponen Pemuda Pancasila yang berkembang secara alamiah di berbagai elemen politik, maka sebagai suatu wacana pada Mubeslub 1999 dan Mubes ke VII tahun 2001 telah menetapkan suatu langkah strategis bagi penjabaran peran politik organisasi sesuai azas Pancasila dan komitmen terhadap persatuan dan kesatuan Nasional. Sejalan dengan itu Partai Patriot Pancasila yang di lahirkan oleh organisasi Pemuda Pancasila yang merupakan satu-satunya alat politik yang diamanahkan oleh Mubeslub Pemuda Pancasila pada April 1999, serta untuk mewujutkan cita-cita organisasi untuk melahirkan partai yang dideklarasikan pada tgl 1 Juni 2002 di Jakarta oleh kader dan juga para eksponen Pemuda Pancasila. Hak-hak politik anggota Pemuda Pancasila tetap sesuai dengan ketentuan organisasi yang ada di AD/ART (MPN Pemuda Pancasila, 2003).

Pada gambar di bawah ini kelihatan bahwa aspirasi politik dari organisasi Pemuda Pancasila tidak tetap pada satu partai saja, organisasi ini mengikuti perkembangan atau situasi jaman untuk penyaluran aspirasi politiknya yang diputuskan di dalam Musyawarah Besar Pemuda Pancasila. Maka dapatlah diketahui kemana arah dan tujuan dari organisasi tersebut.

independen Pemuda Partai Independen GOLKAR Independen

Pancasila IPKI

melebur

PDI Partai

Patriot Pancasila Gambar 1. Aspirasi Politik Organisasi Pemuda Pancasila

Perkembangan organisasi Pemuda Pancasila yang sangat pesat akhir-akhir ini membuat Pemuda Pancasila dikenal di tengah-tengah masyarakat sebagai salah salah satu Organisasi Kemasyarakatan Pemuda (OKP) dibawah naungan KNPI (Komite Nasional Pemuda Indonesia) sebagai induk organisasi kepemudaan di Indonesia, begitu juga di Sumatera Utara. Organisasi Pemuda Pancasila di Sumatera Utara banyak membantu masyarakat dalam memecahkan berbagai masalah yang timbul dan organisasi ini juga dianggap sebagai motor penggerak di setiap kegiatan di masyarakat, baik dalam bidang sosial, ekonomi, maupun bidang kamtibmas.

Walaupun kadang-kadang ada konflik yang terjadi antar sesama organisasi kemasyarakatan pemuda, tetapi konflik ini dapat di atasi oleh masing-masing pimpinan OKP di daerahnya masing-masing. Tetapi tidak selamanya konflik antar pemuda itu selalu berakibat negatif, melainkan ada juga yang berdampak positif.

Konflik yang terjadi antar pemuda yang berdampak negatif diharapkan dapat dihindarkan karena kadang banyak memakan banyak korban, baik korban jiwa, harta maupun kerusakan-kerusakan kantor organisas dan rumah tempat tinggal. Konflik yang sering terjadi di antara kelompok pemuda menimbulkan perkelahian yang meresahkan masyarakat, karena masyarakat menjadi terganggu. Padahal konflik itu hanya untuk menunjukkan kekuasaan. Sebab kelompok yang menjadi pemenang beranggapan bahwa mereka harus disegani oleh kelompok yang kalah dan menjadi kelompok yang harus ditakuti oleh kelompok pemuda lainnya. Konflik seharusnya dihindarkan supaya persatuan dan kesatuan bangsa dapat tercipta dengan lebih baik dan harmonis.

Besarnya peranan yang akan dilakukan organisasi Pemuda Pancasila untuk menggalang pemuda untuk turut serta melaksanakan pembangunan di Sumatera Utara menjadi alasan dasar untuk mengangkat judul “ Dinamika Sosial Politik Organisasi

Pemuda Pancasila Sumatera Utara“. Dalam penulisan ini lebih jauh ingin

mengungkapkan peranan organisasi Pemuda Pancasila yang secara langsung dapat menyentuh masyarakat Sumatera Utara melalui program-program yang sudah direncanakan, baik dalam menggalang pemuda untuk berpartisipasi dalam pembangunan maupun dalam bentuk kegiatan yang dapat memperlancar roda pembangunan di Sumatera Utara.

Alasan yang mendorong penulis untuk memilih judul ini antara lain adalah kurangnya penulisan masalah organisasi kepemudaan yang terdapat di Sumatera Utara. Oleh karena itu penulis menjatuhkan pilihan pada organisasi Pemuda Pancasila

sebagai organisai pemuda yang ada di daerah ini. Dalam hal ini penulis ingin memaparkan secara singkat tentang perkembangan dan peranannya ditinjau dari perspektif sejarah.

Disamping itu juga penulis ingin memberikan penilaian yang lebih objektif terhadap pandangan masyarakat yang selalu skeptis mengenai organisasi-organisasi kepemudaan yang terdapat di Sumatera Utara. Banyak di antara masyarakat yang mengatakan bahwa organisasi pemuda di daerah ini hanya mengandalkan premanisme atau sok jagoan dalam menjalankan kegiatannya sehari-hari. Gambaran itu berdasarkan karena sering terjadinya perkelahian antar organisasi pemuda dalam mengembangkan keberadaannya di daerah Sumatera Utara. Alasan – alasan inilah yang melatar belakangi dalam mengangkat judul sebagai penulisan tesis.

1.2. Perumusan Masalah

Organisasi Pemuda Pancasila (PP) adalah salah satu wadah Organisasi Kemasyarakatan Pemuda yang ada di Sumatera Utara, yang keanggotaannya dari seluruh lapisan masyarakat tanpa membatasi latar belakang kelompok etnis, agama dan profesi. Organisasi Pemuda Pancasila ingin memberikan penilaian yang lebih objektif terhadap pandangan masyarakat yang selalu skeptis terhadap organisasi ini. Masyarakat telah memberikan penilaian yang tidak baik tentang keberadaan organisasi Pemuda Pancasila. Sehingga untuk itu perlulah organisasi ini meningkatkan pembinaan terhadap generasi muda dan tetap komited terhadap peran dan fungsinya di dalam kehidupan berbangsa dan bernegara serta bermasyarakat.

Sesuai dengan judul yang diangkat oleh penulis maka perumusan masalah yang ingin diungkapkan dalam penulisan tesis ini adalah : Bagaimanakah dinamika sosial politik Organisasi Pemuda Pancasila di Sumatera Utara.

1.3. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan dari mengangkat judul masalah organisasi Pemuda Pancasila ini adalah :

1. Untuk lebih memahami sejarah dan latar belakang berdirinya organisasi Pemuda Pancasila yang dapat berguna di tengah-tengah masyarakat sebagai kader pembangunan di Sumatera Utara .

2. Untuk menganalisa lebih lanjut dinamika berorganisasi Pemuda Pancasila dalam kehidupan sosial politik masyarakat di Sumatera Utara.

1.4. Manfaat Penelitian

Selain tujuan yang ingin dicapai dalam penulisan ini, di harapkan juga adanya

manfaat yang diperoleh. Adapun manfaat yang diharapkan adalah :

1. Mengetahui dengan jelas manfaat dari kelahiran organisasi Pemuda Pancasila bagi generasi yang berikutnya sehingga dapat memperhatikan sejarah bangsanya dan tidak apatis sebagai antisipasi terhadap kesalahan-kesalahan dimasa lampau.

2. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat disinergikan dengan konsep perencanaan dan pengembangan organisasi Pemuda Pancasila di Sumatera Utara, sehingga bermanfaat untuk masyarakat dan pemerintah Sumatera Utara sebagai mitra di dalam pembangunan bangsa.

3. Bagi Program Studi Magister Studi Pembangunan (MSP) Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara, akan melengkapi ragam penelitian yang telah dibuat oleh mahasiswa dan dapat menambah bahan bacaan dari suatu karya ilmiah.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

Bahan-bahan pustaka sangat penting dalam memperkaya wawasan teori bagi suatu penelitian, dalam perpustakaan menyimpan banyak bacaan-bacaan yang menghimpun berbagai informasi dari banyak disiplin ilmu pengetahuan, yang dapat dijadikan acuan dalam penelitian. Informasi yang dapat dikumpulkan dari perpustakaan, baik itu teori maupun konsep yang dikemukakan oleh para ahli yang di himpun di dalam kepustakaan yang dipakai sebagai bahan untuk keberhasilan suatu penelitian maupun suatu penelitian.

Telaah atau studi pustaka dapat dipergunakan untuk mencari sumber data sekunder, tetapi juga untuk mendukung penelitian dan diperlukan juga untuk mengetahui sampai dimana terdapat kesimpulan dan degenerasi yang telah pernah dibuat, sehingga situasi yang diperlukan dapat diperoleh.

Sejalan dengan dinamika kehidupan manusia, maka timbullah berbagai jenis organisasi yang berperan sebagai wahana dan saluran dalam usaha berkehidupan di masyarakat agar lebih tertib, sejahtera, aman dan sentosa. Maka sejalan dengan perputaran roda kehidupan, timbullah berbagai jenis kebutuhan manusia yang semakin lama semakin kompleks, sehingga manusia tidak mungkin dapat memenuhi kebutuhan hidupnya tanpa meminta bantuan orang lain. Dari situasi yang demikian itu manusia tidak dapat menghindarkan diri dari ketergantungannya dengan bekerja sama atau yang lebih dikenal dengan organisasi. Dengan kata lain manusia yang

hidup sekarang adalah manusia organisasional. Alo Liliweri (1997) berpendapat dalam bukunya yang berjudul Sosiologi Organisasi, bahwa manusia modern adalah manusia organisasi, karena manusia organisasi adalah manusia yang mempunyai kemauan, kemampuan untuk bekerja sama dalam suatu wadah yang disebut dengan organisasi. Manusia mulai sadar hanya melalui kerja sama dalam organisasi, dia akan memperoleh hasil karya yang efektif dan effisien karena manusia sangat membutuhkan organisasi. Tuntutan akan kehadiran organisasi bukan sekedar merupakan tuntutan sekelompok orang yang kebetulan bersedia diakomodasi dalam suatu wadah , tetapi kehadiran organisasi itu datang dari masyarakat sendiri juga .

Organisasi adalah suatu sistem yang terdiri dari pola aktifitas kerja sama yang dilakukan secara teratur dan berulang-ulang oleh sekelompok orang untuk mencapai tujuan menurut Indriyo Gitosudarmo dan I Nyoman Sudita (1997) dalam bukunya

Perilaku Keorganisasian. Sehingga organisasi merupakan suatu sistem terbuka,

dimana batas organisasi adalah lentur dan menganggap bahwa faktor lingkungan adalah input. Organisasi yang bersifat terbuka akan selalu berupaya untuk mengikuti perubahan-perubahan tersebut. Namun masing-masing organisasi memiliki kemampuan yang berbeda-beda dalam beradaptasi dengan perubahan-perubahan dari faktor lingkungan Ada kecenderungan bahwa semakin besar dan kuat suatu organisasi semakin mampu untuk beradaptasi dengan faktor lingkungan. Tujuan organisasi mencakup beberapa fungsi diantaranya memberikan pengarahan dengan cara menggambarkan keadaan di masa datang yang senantiasa berusaha dikejar dan di

wujutkan oleh organisasi. Dengan demikian tujuan tersebut menciptakan pula sejumlah pedoman bagi landasan kegiatan organisasi.

Tujuan organisasi serta eksistensi organisasi itu dapat dipergunakan sebagai patokan oleh anggota organisasi maupun dari kalangan luar organisasi untuk menilai keberhasilan satu organisasi, misalnya mengenai segi efektivitas maupun efisiensi sehingga tujuan organisasi berfungsi juga sebagai tolok ukur bagi para ilmuwan di bidang organisasi guna mengetahui seberapa jauh organisasi ini berjalan dengan baik. Menurut Amitai Etziomi (1999) dalam bukunya Organisasi-Organisasi Modren Manusia membentuk organisasi karena organisasi adalah unit sosial yang dibentuk sesuai dengan makna dan tujuan yang ingin dicapainya. Kelompok semacam ini mempunyai karateristik sebagai berikut :

1. Mempunyai pembagian kerja. kekuasaan dan pertanggung jawaban yang dikomunikasikan. Pembagian ini tidaklah dilakukan secara acak (random) melainkan sengaja direncanakan untuk meningkatkan usaha untuk mencapai tujuan.

2. Adanya satu atau lebih pusat kekuasaan yang dapat dipergunakan untuk mengendalikan usaha-usaha organisasi yang telah direncanakan dan dapat diarahkan untuk mencapai tujuan. Pusat kekuasaan ini juga harus dapat dipergunakan untuk menilai kembali secara benar pelaksanaan organisasi dan menyempurnakan struktur yang dianggap perlu untuk meningkatkan effisiensi.

3. Adanya usaha pergantian kepenggurusan, misalnya seseorang yang cara kerjanya tidak memuaskan dapat dipindah dan diganti dengan orang lain yang mengerti dengan tugasnya.

Pengertian tentang organisasi telah banyak ditulis oleh para ahli namun secara ringkas dapat dikatakan bahwa organisasi adalah suatu sistem yang terdiri dari pola aktifitas kerja sama yang dilakukan secara teratur dan berulang-ulang oleh sekelompok orang untuk mencapai satu tujuan. Kolektivitas tersebut berstruktur berbatas dan beridentitas yang dapat dibedakan dengan kolektivitas-kolektivitas lainya.

Tujuan organisasi pada dasarnya dibedakan menjadi dua bagian yaitu tujuan yang bersifat abstrak dan berdimensi panjang, yang menjadi dasar dan nilai-nilai yang melandasi organisasi itu didirikan. Tujuan organisasi itu disebut dengan misi organisasi. Jenis tujuan yang lain disebut dengan tujuan operasional atau sering disebut dengan objektif, jenis tujuan ini sifatnya lebih operasional, karena menunjukkan apa yang akan diraih oleh organisasi. Tujuan operasioanal atau

objective biasanya merupakan tujuan jangka pendek yang lebih spesifik dan dapat

diukur secara kualitatif, misalnya pertumbuhan, pangsa pasar, produktivitas dan lain sebagainya.

Kenapa pemuda selalu saja disarankan untuk berorganisasi ? Setidaknya ada empat sebab utama yang akan memberi faedah, andaikan seorang pemuda berorganisasi. Pertama, ia menjadi begitu terlatih untuk melihat masalah secara objektif, memilah-milah masalah secara sistematis untuk kemudian mencari jalan

keluarnya secara cermat. Kedua, pemuda yang aktif berorganisasi akan terlatih untuk menjalin kerjasama dengan orang lain maupun kelompok lain. Dengan demikian lewat organisasi ia akan memiliki banyak relasi. Melalui intensitas interaksi yang tinggi dengan berbagai pihak luar inilah seseorang aktifis organisasi semakin kaya dan matang wawasannya. Ketiga, orang yang berorganisasi akan terlatih dan terkondisi untuk terus menerus mengasah naluri kepemimpinannya. Melalui kepercayaan dan amanat yang diserahkan organisasi kepadanya, para aktivis selalu memiliki peluang untuk mengaktualisasikan potensi dirinya. Dan keempat, di dalam organisai orang selalu berada dalam satu atmosfir pengabdian, sehingga kepribadian yang bersangkutan akan jauh dari hasrat yang individualistik dan sebaliknya akan lekat kuat semangat kebersamaannya. Menurut Yorrys Th Raweyai (1994) dalam bukunya Catatan Seorang Aktivis bahwa Organisasi adalah lembaga pengabdian begitu juga dalam organisasi Pemuda Pancasila.

Seorang anggota Pemuda Pancasila jangan bertanya apa yang bisa ia peroleh kalau aktif di organisasi itu. Tapi harus bertanya apa yang ia berikan untuk Pemuda Pancasila. Kalau begitu tidak ada untungnya aktif di organisasi, siapa bilang kalau dihitung secara sederhana saja sudah ada empat manfaat yang bisa dipetik dalam berorganisasi. Barangkali sudah saatnya kesadaran berorganisasi ditanamkan di- masyarakat. Pembangunan ini butuh anak-anak bangsa yang berwawasan luas yang berkualitas dan tahu bagaimana keadaan masyarakatnya, organisasilah yang bisa menyajikan hal semua itu.

Kelompok pemuda merupakan motor penggerak perekonomian bangsa, dan kelompok ini juga merupakan kelompok yang paling “mobil” baik secara vertikal maupun horizontal. Kelompok pemuda ini juga merupakan motor penggerak pembangunan di seluruh penjuru Indonesia, baik di desa maupun di kota. Dalam diri pemuda ada nilai positif yang menjadikan kelompok ini sebagai suatu kekuatan atau modal pembangunan di masa - masa akan datang. Sebagai kelompok usia yang paling energik dan produktif keberhasilan menanamkan etos kerja yang tinggi dan moral yang baik akan menjadikan kaum muda ini sebagai tenaga yang dapat di handalkan dan produktif, RiwantoTirtosudarmo (1997) dalam bukunya yang berjudul

Dinamika Sosial Pemuda Di Perkotaan. Kelompok pemuda dalam usia ini belum

terbentuk jati dirinya tetapi merupakan kelompok yang paling dinamis, mudah berubah, dan paling mudah menerima pembaharuan baik bersifat positif maupun negatif.

Manusia adalah makhluk sosial yang selalu hidup berkelompok, bersama-sama, saling berhubungan satu sama lain atau berkomunikasi, dan saling mempengaruhi. Hidupnya selalu bergabung dalam satu ruang sosial . maka tingkah lakunya itu selalu menjurus pada kader referensi kemanusiaan, mengarah pada aku-lain : yaitu ada dalam kaitan relasi antar manusia seperti yang ditulis oleh Kartini Kartono (1991) dalam bukunya yang berjudul Pemimpin dan Kepemimpinan

Selanjutnya, kelompok merupakan satu situasi sosial psikologis khusus, tempat berpijaknya individu. Kelompok ini sangat berarti bagi individu, karena kelompok memberikan pengaruhnya kepada individu. Sebaliknya individu juga

mempunyai potensi untuk mempengaruhi kelompok tadi. Jadi ada pengaruh yang timbal balik antara individu dengan kelompoknya. Artinya sebagai berikut :

# Individu itu adalah kesatuan psikofisik, atau kesatuan jasmani dan rohani . # Kelompok adalah kesatuan idiil, kesatuan psikologis, dan kesatuan moril. Jadi berarti organisasi Pemuda Pancasila itu adalah kelompok individu yang bersatu menjadi kelompok besar yang mempunyai kesatuan jasmani dan rohani serta kesatuan idiil, kesatuan psikologis dan moril yaitu berupa Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga, juga Peraturan Organisasi.

Menjamurnya organisasi kepemudaan pada saat ini memberikan gambaran bagi kita bahwa minat generasi muda untuk membentuk wadah-wadah kepemudaan sebagai sarana pengkaderan kaum muda agar mampu berbuat bagi bangsa dan bernegara. Hal ini telah dibuktikan dari perjalanan sejarah kepemudaan yang banyak memberikan sumbangan yang nyata terhadap pergerakan kebangsaan. Mereka menyatu dan sama-sama menyelaraskan persepsi yang beragam dalam ke daerahan yang bernama organisasi. Akan tetapi akan lebih signifikan lagi adalah tujuan yang sama, walaupun tidak tertutup kemungkinan ada sedikit konflik diantara organisasi kemasyarakatan pemuda tersebut .

Organisasi kemasyarakatan pemuda harusnya mampu merumuskan dan merealisasikan program kerjanya yang sesuai dengan perkembangan masyarakat di- sekitarnya, sehingga sebuah organisasi kemasyarakatan pemuda harus mampu berperan sebagai lembaga yang menawarkan anggotanya dengan serangkaian

aktivitas, tetapi juga mampu mencetak anggota yang mampu dan siap mengabdi di- masyarakat .

Dengan kata lain idealnya sebuah organisasi kepemudaan adalah lembaga yang dalam dinamikanya memiliki kepekaan sosial yang tinggi. Bukan saja dalam memahami konstelasi sosial yang ada, tetapi juga bisa menangkap nuansa-nuansa histories dan proyektif sejalan dengan cita-cita dari program bangsa. Sehingga program – program yang dijalankan organisasi kemasyarakatan pemuda menjadi demikian kondunsif dalam mendukung program pemerintah mulai dari tingkat desa sampai ketingkat nasional .

Organisasi Pemuda Pancasila idealnya harus begitu, pada tulisan Yorrys Th Raweyai (1994) dalam bukunya Catatan Seorang Aktivis, bahwa organisasi ini harus tetap komited untuk melahirkan program yang sarat dengan komitmen kebangsaan. Yang pertama adalah, langkah pembenahan kedalam, melakukan konsolidasi, baik berupaya untuk membangun persamaan persepsi pada seluruh jajaran organisasi, pelaksanaan program pengembangan organisasi secara merata diseluruh bidang serta pemantapan kader maupun penataan manajemen organisasi. Kedua adalah, bentuk program konkrit, baik dalam rangka perumusan program jangka panjang dan program jangka pendek, maupun program yang ada di lapangan. Dua hal ini memang bukan kerja yang mudah, karena hal itu baru bisa berjalan secara ideal jika dilakukan terus menerus secara berkesinambungan dan saling berkait. Sebab gerakan konsolidasi baru bisa dikatakan berhasil kalau ia merangsang lahirnya program-program yang

berkualitas. Dan sebuah program baru layak dikatakan berkualitas andaikata ia bisa memberi pengaruh langsung terhadap konsolidasi organisasi.

Organisasi Pemuda Pancasila Sumatera Utara sebagai tempat berkumpulnya kelompok masyarakat dari profesi yang beraneka ragam dari kelompok usia yang berbeda, maka secara aktual dan tepat perlu merumuskan perencanaan program yang fokus terhadap berbagai dimensi kebutuhan kelompok masyarakat, sehingga mendapatkan hasil berupa aspresiasi dan legitimasi sosial yang diharapkan dapat tercapai.

Undang-undang nomor 8 tahun 1985 pasal 1 menyatakan bahwa organisasi kemasyarakatan adalah organisasi yang dibentuk oleh anggota masyarakat secara sukarela atas kesamaan kegiatan, profesi, fungsi agama dan kepercayaan terhadap Tuhan yang Maha Esa untuk berperan serta dalam pembangunan dalam rangka pembangunan nasional dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila (Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 tahun 1985, 1985)

Generasi muda bukanlah golongan yang memegang kendali kebijakan dalam penanganan proses pembangunan. Namun dengan program-program kerja yang ditetapkan oleh setiap Organisasi Kemasyarakatan Pemuda akan mempermudah pemerintah dalam melaksanakan pembinaan generasi muda. Peranan Pemuda Pancasila Sumatera Utara dapat dilihat melalui program-program kegiatan yang sudah ditetapkan didalam musyawarah wilayah, baik yang bersifat kreatif dan kontruktif. Apakah itu melalui kerja nyata atau lewat gagasan yang dapat diterima

dan diserap oleh masyarakat. Kegiatan yang dilakukan oleh Pemuda Pancasila Sumatera Utara berusaha merangkul seluruh generasi muda yang terdapat di- Sumatera Utara, hal itu menunjukkan bahwa Pemuda Pancasila Sumatera Utara mempunyai peranan di dalam pembangunan generasi muda di Sumatera Utara (Sarmadan, 2002).

Peranan Pemuda Pancasila Sumatera Utara tidak berfokus pada satu bidang tertentu tetapi mencakup seluruh aspek kehidupan masyarakat sesuai dengan kebutuhan daerah Sumatera Utara. Di setiap daerah program yang dilaksanakan oleh Pemuda Pancasila tidak semuanya sama, tergantung dari masalah yang yang dihadapi oleh daerah tersebut, jadi prioritas kerja memang harus dilaksanakan. Namun secara umum peranan Pemuda Pancasila Sumatera Utara dalam segala hal seperti masalah sosial politik, sosial ekonomi, sosial budaya, keamanan dan ketertiban masyarakat di Sumatera Utara.

Dalam kehidupan bersama terutama organisasi selalu muncul perilaku-perilaku kerjasama, kompetisi atau persaingan dan konflik (pertikaian) yang mengandung dampak negatif dan positif. Konflik adalah fenomena sosial dari proses interaksi dalam masyarakat. Seperti yang dinyatakan oleh Astrid Susanto Sunarto (1998) dalam bukunya yang berjudul Masyarakat Indonesia Memasuki Abad ke Dua

Puluh Satu. Konflik itu sendiri adalah bentuk sosialisasi dalam masyarakat dengan

asumsi bahwa tidak ada kelompok yang selalu dalam keadaan harmoni, melainkan selalu dalam proses antara harmoni dan disharmoni, atau selalu terdapat faktor-faktor

positif dan negatif yang membangun relasi kelompok. Pada derajat tertentu sangat esensial dalam membentuk kelompok dan mempertahankan eksistensi kelompok.

Secara konsepsual ada 4 (empat) sumber konflik organisasi yaitu :

1. Suatu situasi yang tidak menunjukkan keseimbangan tujuan yang ingin dicapai . 2. Terdapatnya sarana-sarana yang tidak seimbang atau timbulnya proses alokasi

sumber-sumber yang tidak seimbang

3. Terdapatnya suatu persoalan status yang tidak selaras. 4. Timbulnya persepsi yang berbeda.

Konflik yang terjadi antara kelompok-kelompok pemuda di Sumatera Utara memperlihatkan adanya perbedaan kepentingan antara kelompok. Untuk mempertahankan dan memperkuat posisinya, mereka berusaha menekan pihak-pihak lain yang dianggap sebagai penghalang untuk mencapai tujuan organisainya.

Definisi konflik dari kata con-fligere, conflictum yaitu saling berbenturan adalah semua bentuk benturan, tabrakan, ketidak-sesuaian, ketidak-serasian, pertentangan, perkelahian, oposisi dan interaksi-interaksi yang antagonistis yang bertentangan.

Kata konflik ini mengandung banyak pengertian. Ada pengertian yang negatif, yang netral dan yang positif. Dalam pengertian yang negatif, konflik dikaitkan dengan sifat-sifat animalistik, kebuasan, kekerasan, barbarisme, pengerusakan, penghancuran, irrasionalisme, tanpa kontrol emosional, hura-hura, pemogokan, perang, dan seterusnya Dalam pengertian positif, konflik dihubungkan dengan peristiwa, petualangan, hal-hal baru, inovasi, pembersihan, pemurnian,

pembaharuan, penerangan batin, kreasi, pertumbuhan, perkembangan, rasionalitas yang dialektis, mawas diri, perubahan dan seterusnya. Sedang dalam pengertian yang netral, konflik diartikan sebagai akibat biasa dari keaneka ragaman individu manusia dengan sifat-sifat yang berbeda, dan tujuan hidup yang tidak sama pula. Seperti yang dituliskan oleh Kartini Kartono (1991) dalam bukunya yang berjudul Pemimpin dan

Kepemimpinan.

Penyelesaian masalah secara bersama merupakan strategi resolusi yang efektif jika kelompok yang sedang mengalami konflik memusatkan perhatiannya pada permasalahannya yang menjadi sumber konflik, dan bukan pada argumentasi tentang siapa yang benar atau siapa yang salah. Strategi penyelesaian masalah biasanya dilakukan melalui pertemuan secara langsung antara pihak-pihak yang sedang mengalami konflik seperti yang dinyatakan Panji Anaroga dan Sri Suyati (1995) dalam bukunya Perilaku Keorganisasian. Akhirnya pimpinan dari organisasi Pemuda Pancasila dan organisasi Ikatan Pemuda Karya dari segala tingkatan dipertemukan dengan di fasilitasi oleh aparat keamanan atau polisi juga para tokoh-tokoh masyarakat setempat.

Akhirnya konflik itu membawa perubahan yang nyata karena perubahan tersebut meliputi seluruh aspek kehidupan di masyarakat. Perubahan sosial itu tumbuh dari rasa kurang puas / rasa tidak senang dan hasrat untuk memperbaiki kondisi dengan mengambil alternatif lain yang lebih baik. Perubahan ini tidak berlangsung secara mendadak atau serta merta, juga tidak timbul tanpa sebab, akan tetapi selalu didorong oleh konflik-konflik diantara bermacam-macam kepentingan.

Pada umumnya perubahan sosial yang radikal berlangsung melalui krisis-krisis memuncak disertai dengan konflik. Konflik merupakan unsur yang dibutuhkan untuk mengembangkan organisasi, jika organisasi ingin terus hidup dan tumbuh.

BAB III

METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian

Suatu penulisan ataupun penelitian yang memenuhi syarat adalah bila tulisan itu didukung oleh data yang relevan dengan pokok permasalahan. Untuk menentukan apakah data yang diperoleh tersebut relevan, penulis mengadakan suatu penelitian. Maka penelitian tesis ini memakai metode penulisan yang deskriptif analisis. Salah satu tahap dari metode tersebut adalah dengan melakukan studi pustaka. Dalam studi pustaka dicoba untuk mencari dan mengumpulkan bahan-bahan baik yang berbentuk buku, majalah, surat-surat keputusan, laporan-laporan hasil Mubes dan Muswil yang berkaitan dengan permasalahan yang akan diungkap, untuk lebih membantu memahami penulisan yang akan dibahas.

Agar penulisan tesis ini dapat dipertanggungjawabkan, maka penulis dalam mengadakan penelitian menggunakan pendekatan multidimensional karena Sartono Kartodirjo (1982) mengatakan bahwa realitas itu sangat kompleks yang tidak dapat ditangkap secara tuntas dengan satu tulisan dan satu dimensi sehingga untuk mendapatkan satu gambaran yang lebih lengkap dengan realitas tersebut, maka orang perlu mendekatinya dari berbagai segi. Jadi dalam mengadakan penelitian penulis mempergunakan studi yang bersifat deskriptif kualitatif, karena dengan demikian kita akan mendapat gambaran dasar mengenai perkembangan fikiran, ideologi, dan nilai – nilai sruktur sosial dan politik dari organisasi Pemuda Pancasila Sumatera Utara.

3.2. Definisi Konsep

Untuk penyeragaman persepsi agar tidak terjadi kekeliruan dalam konsep penulisan, maka akan diberi batasan terhadap konsep- konsep yang akan digunakan dalam penelitin ini.Adapun konsep yang digunakan dalam penelitian ini adalah :

1. Dinamika kelompok adalah kumpulan manusia yang kehadiran masing-masing individu mempunyai arti serta nilai bagi orang lain, dan ada dalam situasi saling mempengaruhi. Pada setiap anggota kelompok selalu terdapat aksi-aksi dan reaksi-reaksi yang timbal-balik. Individu-individu di dalam kelompok tersebut sifatnya dinamis, sebab saling mempengaruhi dan saling mendorong. Dinamika kelompok dalam organisasi Pemuda Pancasila adalah bagaimana anggota/kader dalam berinteraksi dalam organisasi untuk pemecahan masalah, serta pengambilan kesimpulan untuk mencapai pemahaman dan penanggulangan masalah-masalah organisasi.

2. Sosial politik adalah aktivitas untuk mendapatkan, mengembangkan, menggunakan kekuasaan dan sumber-sumber lainnya untuk memperoleh hasil yang diinginkan dalam situasi dimana adanya ketidak pastian atau adanya ketidak sepakatan tentang suatu pilihan. Studi yang mempunyai hubungan dekat dengan kekuasaan dalam organisasi adalah politik. Politik seperti halnya kekuasaan adalah sesuatu yang nampak dan dialami dalam kehidupan setiap organisasi.

3. Organisasi Pemuda Pancasila adalah salah satu organisasi kemasyarakatan pemuda yang ada di Sumatera Utara, yang bersifat independen, mandiri, memiliki idealisme, patriotisme, berbudi luhur dan mempunyai jiwa kepemimpinan yang berorientasi pada prestasi dan kekaryaan sesuai dengan moral Pancasila.

3.3. Informan

Penelitian ini tidak dimaksudkan untuk menarik generalisasi atas suatu populasi, dalam hal ini anggota organisasi Pemuda Pancasila. Informan adalah seseorang yang dapat memberikan informasi sesuai dengan kapasitas yang diperlukan dalam suatu penelitian atau tulisan. Pada penelitian ini informannya dipilih secara sengaja dan kriterianya bahwa mereka adalah anggota Pemuda Pancasila yang masih aktif maupun yang tidak aktif lagi. Informan pertama mengisyaratkan kondisi tersebut kemudian informan berikutnya dipilih dengan tehnik sample kuota dan juga sample snowball apabila diperlukan. Tehnik ini dipilih karena ada data sekunder tentang organisasi Pemuda Pancasila yang tidak memadai, sehingga akan lebih representatif jika mengacu pada informan yang pertama. Penetapan jumlah informan tidak ditentukan lebih awal, tetapi di akhiri jika data yang dikumpulkan sudah menjawab permasalahan atau apabila ada terjadi pengulangan data. Wawancara yang penulis lakukan adalah wawancara bebas, artinya penulis tidak menggunakan angket atau lembar isian bagi informan

3.4. Tehnik Pengumpulan Data

Untuk mengumpulkan dan menjaring data digunakan data kualitatif karena penelitian ini tidak dapat dinyatakan dengan angka dan juga memakai data primer yaitu data yang diperoleh langsung dari nara sumbernya yang mengetahui secara pasti keberadaan dan perkembangan organisasi Pemuda Pancasila di Sumatera Utara.

Pengumpulan data yang diperlukan dalam suatu penelitian yang harus dilakukan yang berfungsi untuk mengarahkan dan memudahkan peneliti dalam pencarian data dan penganalisaan data serta penulisannya.

Untuk mendapatkan bahan-bahan yang diperlukan dalam penyusunan sebuah tesis, maka penulis menggunakan tahapan metode-metode :

a . Studi lapangan (Field Research)

Pada studi lapangan ini peneliti terjun langsung ketempat atau daerah penelitian untuk mendapatkan data serta informasi yang diperlukan. Pencarian data atau informasi dilakukan dengan mengadakan wawancara langsung (interview) kepada orang-orang yang mengetahui atau terlibat langsung didalam organisasi Pemuda Pancasila serta masyarakat umum yang dapat diwawancarai secara terbuka. Untuk penelitian ini dapat dipakai metode historis, berkaitan dengan hal tersebut, maka metode pengumpulan data dalam penelitian kualitatif ini dapat melalui observasi dan interview yaitu wawancara secara mendalam (indepth interview) dengan bahan analisa studi dokumen, rekaman dan lain sebagainya .

b. Studi kepustakaan (Library Research)

Dengan memakai studi kepustakaan, peneliti mendapatkan data serta informasi yang sangat penting dan relevan dengan peristiwa atau catatan yang tersimpan pada buku-buku, makalah, majalah dokumen-dokumen, surat-surat keputusan, arsip mengenai sekitar peristiwa yang terjadi yaitu laporan- laporan hasil musyawarah dan bahan referensi untuk menguatkan data yang diperoleh dilapangan

Kemudian setelah mendapatkan data, penulis menyeleksi data agar data yang diperoleh tidak bersifat subjektif dan keakuratannya terjamin. Selanjutnya data tersebut diinterprestasikan untuk menjelaskan fakta sesuai dengan judul dan setelah itu dituangkan dalam sebuah tulisan sebagai tahap akhir dari tehnik pengumpulan data dari suatu penelitian.

3.5. Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilakukan di Medan sebagai ibukota Provinsi Sumatera Utara dan

juga sebagai tempat kelahiran organisasi Pemuda Pancasila yang informannya banyak berada di kota ini.

3.6. Metode Analisis

Setelah data lengkap dan selesai dikumpulkan dari lapangan, maka tahap berikutnya adalah tahap analisis. Ini adalah tahap yang penting dan paling menentukan. Pada tahap ini data dikerjakan dan dimanfaatkan sedemikian rupa sampai berhasil menyimpulkan kebenaran-kebenaran yang dapat dipakai untuk

menjawab persoalan-persoalan yang diajukan dalam penelitian. Di sini imajinasi dan kreativitas dari sipeneliti diuji betul (Koentjaraningrat, 1993)

Analisa data dapat dibedakan menjadi dua macam yaitu a) data kualitatif dan b) data kuantitaf. Pada penelitian ini dipakai analisa data secara kualitatif, karena data yang dikumpulkan hanya sedikit dan bersifat monografis atau berwujut kasus-kasus, sehingga tidak dapat disusun kedalam suatu klasifikasi. Pekerjaan analisis data adalah mengatur, mengurutkan, memberikan kode dan mengelompokkan bahan penelitian serta mengkategorikannya untuk segera di tuang dalam bentuk tulisan.

Tehnik analisa data yang dipergunakan dalam penelitian adalah : Reduksi data, yaitu membuat kategori dan klasifikasi serta membagikannya berdasarkan aspek-aspek penelitian dan membuat uraian atau laporan yang lengkap dan terinci. Sajian data, yaitu membuat kutipan langsung, dan gambar untuk memudahkan peneliti dalam melihat hasil penelitiannya. Verifikasi data, yaitu proses pengumpulan data dengan melakukan pembandingan untuk mengetahui kecendrungan, hubungan dan persamaannya. Triangulasi data, yaitu data yang terkumpul di crosscheck dengan data dan sumber-sumber lainya .

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASANNYA

Dalam bab ini dibahas hasil penelitian dengan pendekatan metode yang

digunakan. Pembahasan hasil penelitian meliputi enam bagian.

4.1. Sejarah Lahirnya Organisasi PemudaPancasila di Sumatera Utara

Organisasi Pemuda Pancasila sejak kelahirannya 48 tahun yang lalu, 28 Oktober 1959, secara historis-ideologis tidak bisa dilepaskan dari misi perjuangannya didalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Perjalanan panjang sejarah perjuangan Organisasi Pemuda Pancasila yang tidak pernah independent terhadap Pancasila apalagi berusaha untuk menggantikannya. Organisasi Pemuda Pancasila selalu memiliki keberpihakan terhadap Pancasila.

Organisasi Pemuda Pancasila yang dibentuk pertama sekali pada tagl 28 Oktober 1959 di Jakarta, telah berkembang ke daerah-daerah termasuk Sumatera Utara. Di daerah ini masyarakatnya yang heterogen, toleransi, dan mempunyai sikap sportifitas yang tinggi merupakan tempat yang potensial untuk menggalang massa dalam mengembangkan organisasi Pemuda Pancasila. Pada waktu itu banyak kelompok pemuda yang orientasi perjuangannya tidak jelas selain mempertahankan ciri-ciri primordial dan sekedar cari makan dalam organisasi Pemuda Pancasila. Di kota Medan Pemuda Pancasila untuk pertama kali diperkenalkan oleh Kerani Bukit yang pada waktu itu menjabat sebagai ketua IPKI (Ikatan Pendukung Kemerdekaan Indonesia) Sumatera Utara.

Pada tahun 1960 seorang pemuda bernama Rachmadsyah yaitu orang yang diutus oleh Kerani Bukit datang ke Medan Bioskop untuk menemui M.Y.Effendi Nasution. Maksudnya adalah untuk membentuk organisasi Pemuda Pancasila yang berdomisili di Medan. Organisasi Pemuda Pancasila ini merupakan onderbow dari Partai IPKI yang pada mulanya bernama Pemuda Patriotik.

Didalam pidatonya sebagai pimpinan IPKI Sumatera Utara. Kerani Bukit menegaskan akan adanya ancaman terhadap keselamatan bangsa dan Negara dari gerakan komunis (PKI) beserta dengan antek-anteknya. Sehingga dari itu perlu kiranya pemuda-pemuda yang berada di kota Medan dihimpun ke dalam suatu organisasi yang bernaung di bawah bendera IPKI, dengan tugas pokoknya mengawal serta pengaman Pancasila dan UUD 1945 sebagai dasar Negara dan landasan konstitusi.

Setelah selesai membicarakan rencana untuk membentuk organisasi Pemuda Pancasila ini dengan utusan tersebut, maka M.Y.Effendi Nasution sebagai ketua P2KM (Persatuan Pemuda Kota Medan) mengajak tokoh-tokoh pemuda kota Medan untuk membentuk pimpinan Pemuda Pancasila di Medan. Akhirnya M.Y.Effendi Nasution mendapat mandat untuk membentuk Pemuda Pancasila kota Medan, dengan catatan akan segera membentuk Dewan Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara (Syamsul Bahri dan Syaifuddin Mahyudin,1999).

M.Y.Effendi yang lebih dikenal dengan sebutan Pendi Keling merekrut pemuda-pemuda kota Medan atau yang sering disebut dengan preman ataupun cross boy artinya adalah manusia bebas yang hidup di jalanan, sehingga mereka bebas

untuk memasuki organisasi Pemuda Pancasila karena tidak ada yang melarang. Preman-preman ini menjadi paduan unsur-unsur yang sangat dominan dari eksistensi Pemuda Pancasila di kota Medan dan di Sumatera Utara. Para preman ini kebanyakan dalam menyelesaikan masalahnya atau perkaranya selalu dengan otot-otot mereka secara fisik. Pada priode awal berdirinya Pemuda Pancasila kriteria untuk menjadi seorang pimpinan Pemuda Pancasila berdasarkan siapa yang paling jago di- kelompoknya masing-masing. Maka dari itulah segera terbentuklah anak-anak ranting, Pimpinan Anak Cabang sampai dengan Pimpinan Wilayah Sumatera Utara, dimana M.Y.Effendi Nasution langsung menjadi pimpinan utama organisasi Pemuda Pancasila Sumatera Utara.

Pada bulan Agustus 1961 di gedung Selecta jalan Listrik Medan dengan disaksikan serta direstui oleh H.A.Azis yang mewakili Gubernur Sumatera Utara, Mayor Hamid dari Koanda Sumatera Utara, Kerani Bukit yang bertindak sebagai ketua IPKI Sumatera Utara melantik serta meresmikan berdirinya Organisasi Pemuda Pancasila Sumatera Utara dengan susunan Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara untuk pertama kali adalah :

Ketua Umum : M.Y.Effendi Nasution Ketua : Daniel Mamora

Ketua : Barik

Sekretaris Umum : Jansen Hasibuan

Sekretaris : Rosiman

Dengan jumlah personil perdananya adalah sekitar 40 orang pemuda dengan tugas pokoknya menjaga keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia, menjadi pengawal dan pengaman Pancasila dan UUD 1945 dari rongrongan Partai Komunis Indonesia (PKI) beserta dengan antek-anteknya.

Sesuai dengan latar belakang dibentuknya Pemuda Pancasila adalah untuk membatasi pergerakan PKI dalam merongrong ideologi bangsa Indonesia yaitu Pancasila, karena isu ideologi dan politik itulah maka Pemuda Pancasila semakin membesar sesuai dengan tantangan yang dihadapinya. Dengan itu pula Pemuda Pancasila membuat motto “ SEKALI LAYAR TERKEMBANG SURUT KITA BERPANTANG “ yang artinya kalau sudah dimulai, maka kata-kata mundur tidak akan pernah terjadi. Kemudian ditambah lagi dengan yel-yel kebesaran organisasi Pemuda Pancasila atau tekad dari para anggota yaitu “PANCASILA ABADI”. Yang artinya bahwa ideologi Pancasila harus ABADI dibumi Indonesia ini dan setiap bangsa Indonesia harus mempertahankan keabadiannya. Maka motto dan yel-yel ini masih dipakai sampai sekarang oleh anggota organisasi Pemuda Pancasila.

Selain dari motto dan yel-yel Pemuda Pancasila juga mempunyai resep yang dinamakan dengan 3 “O” yaitu “ OTOT “ “ OMONG “ “ OTAK “ yang maksudnya adalah organisasi Pemuda Pancasila membutuhkan anggota-anggotanya yang harus berani mengadu fisik atau kuat, harus pandai ngomong atau berbicara, dan harus pula mempunyai intelektual yang tinggi atau pintar.

Organisasi Pemuda Pancasila juga mempunyai ikrar yang isinya hampir sama dengan sumpah pemuda yaitu: Kami Pemuda Pancasila berikrar, Bertanah air satu ,

tanah air Indonesia. Berbangsa satu, bangsa Indonesia. Berbahasa satu, bahasa Indonesia. Berideologi satu, ideologi Pancasila. Dapatlah dilihat bahwa semua yang ada pada ikrar itu menunjukkan bahwa organisasi Pemuda Pancasila siap mengawal dan mengamankan Pancasila.

Untuk menghandalkan kekuatan fisik dari anggota Pemuda Pancasila bukanlah hal yang sulit, karena mereka sudah ditempa oleh kekerasan di jalanan dan perkelahian bukanlah hal yang baru bagi mereka, tetapi berbicara atau ngomong para pemuda ini sebenarnya sudah terbiasa tetapi sebatas berbicara atau omong-omong di dalam pertemuan-pertemuan tidak resmi seperti di warung atau kedai kopi. Akan tetapi untuk ngomong atau berbicara di dalam forum resmi mereka tidak pernah dan agak canggung serta kurang berani, karena mereka takut salah, dan di tertawakan oleh teman-temannya.

Pada masa baru dibentuknya Pemuda Pancasila semangat dari pemuda ini masih sangat mengebu-gebu untuk berkumpul dalam membesarkan organisasi Pemuda Pancasila di Sumatera Utara, karena dalam waktu satu tahun saja anggota atau kader Pemuda Pancasila telah mencapai ribuan orang. Adapun penggurus atau fungsionaris Pemuda Pancasila terdiri dari M.Y.Effendi Nasution, Rosiman, Yan Paruhum Lubis, Amran Ys, Das Tagor Lubis, M.Saat Gurning, Razali, Yansen Hasibuan, Amril Ys dan lain-lain. Untuk pimpinan Pemuda Pancasila kota Medan ditunjuklah Das Tagor Lubis sebagai ketuanya (wawancara dengan Drs H.Amran Ys, pada tanggal 8 Mei 2007 hari Selasa).

Penunjukan Effendi Nasution sebagai ketua Pemuda Pancasila Sumatera Utara menyebabkan P2KM kehilangan eksistensinya dikarenakan Effendi Nasution (Pendi Keling) lebih mengkonsentrasikan dirinya untuk kegiatan Pemuda Pancasila sesuai dengan tugas dan jabatannya sebagai ketua wilayah. Namun perlu dicatat bahwa P2KM merupakan wadah pertama yang dapat mempersatukan “preman-preman” di perkampungan sekitar kota Medan, yang sebelumnya masih selalu terlibat perkelahian antar sesamanya. Wadah P2KM telah menjadi arena sosial bagi para preman, pemuda- pemuda berandal dan cross-boy untuk bekerja sama, membangun saling pengertian, baik dalam pergaulan juga dalam aktifitas “cari makan” di jalanan (Sarmadan, 2002).

Ketika M.Y.Effendi Nasution beserta pengikut-pengikutnya dari P2KM beralih kepada Pemuda Pancasila, suasana bersatu di kalangan pemuda preman sudah terbentuk, perkelahian preman antar kampung untuk sebagian sudah dapat dihindarkan, .para preman yang pada mulanya hanya terikat menurut kesamaan teritori, kini sudah dapat melampaui batas teritori kampung. Oleh sebab itu kehadiran Pemuda Pancasila menjadi mudah diterima di kalangan preman, malahan diharapkan akan memberikan sentuhan organisatoris yang lebih sistematis dan terprogram dalam melaksanakan kegiatan-kegiatannya.

Pada masa-masa pembentukan Pemuda Pancasila, sistem organisasinya belumlah sebaik sekarang. Upaya organisasi ini pertama sekali masih terarah pada pembentukan dan pembenahan organisasi Pemuda Pancasila di seluruh kota Medan. Tentang pelaksanaan pembentukannyapun tidak terbatas hanya oleh pengurus

Pemuda Pancasila yang sudah ada sebelumnya. Pengurus IPKI masih sangat berperan dalam pembentukan itu, jika disuatu pemukiman ada kemungkinan Pemuda Pancasila dibentuk, maka ditempat itulah Pemuda Pancasila dibentuk. Oleh sebab itu tidak mengherankan bila disaat yang sama terjadi dua peristiwa pelantikan pengurus di dua pemukiman yang berbeda misalnya pengurus IPKI melantik kepengurusan ranting Pemuda Pancasila di pulo Brayan dan Amran Ys membentuk dan melantik ranting di daerah Medan Area pada hari yang sama. Tentang hubungan- hubungan organisatoris atau hirarkis antara Pemuda Pancasila ditempat yang satu dengan tempat yang lain tidak begitu jelas.

Hubungan antara mereka hanya sama-sama berinduk kepada organisasi yang sama yaitu IPKI dalam menentang pemuda rakyat yang digerakkan oleh PKI. Hal ini terjadi karena belum jelasnya garis kordinasi antara organisasi-organisasi Pemuda Pancasila yang ada, dan belum adanya konsolidasi organisasi oleh IPKI sebagai induk organisasi terhadap kepengurusan Pemuda Pancasila seperti yang dikatakan oleh Pendi Keling atau M.Y.Effendi Nasution dalam wawancaranya yang ada didalam buku yang diterbitkan oleh (DPW Pemuda Pancasila dan Pusat Kajian Antropologi Fisip USU, 2002;32)

“Dulu mana tahu kita dek … Organisasi kata orang ,ya organisasi . Lantik katanya ya lantik lah , kan sekarang baru kita tahu organisasi itu apa , setelah pelantikan lalu latihan atau penataran dan sebagainya. Sebelumnya mana ada tatar-tatar, karena preman, crossboy, pencuri, perampok.dan pembunuh ada semua disitu.Apa itu DPW, DPC mana kita tahu itu iya kan…? Yang penting bikin saja dulu , dirikan di

mana-mana . Jadi lain dek … tidak seperti sekarang , sekarang ini orang sudah banyak yang tahu: bahwa DPW melantik DPC … DPC melantik Anak Cabang . Dulu mana ada itu … Preman semuanya disitu dek …

Perkembangan organisasi Pemuda Pancasila di bawah kepimpinanan M.Y.Effendi Nasution sangat pesat sekali, banyaklah pemuda-pemuda yang berada di Sumatera Utara ini masuk menjadi anggota organisasi ini. Setelah memimpin Pemuda Pancasila selama 7 tahun maka pada tahun 1967 dalam suatu Musyawarah Wilayah (Muswil) beliau menyerahkan pimpinan Pemuda Pancasila kepada seorang tokoh pemuda yang juga seorang kader Pemuda Pancasila yang bernama Amran Ys sebagai regenerasi kepemimpinan organisasi Pemuda Pancasila di Sumatera Utara.

Pada masa kepemimpinan Amran Ys organisasi Pemuda Pancasila bertambah berkembang dan elite dalam pemikiran. Beliau mulai mengembangkan organisasi ini sampai ke cabang-cabang beserta dengan sasana tinjunya yang gunanya adalah untuk berorganisasi tetapi juga mengembangkan olahraga tinju.dari tingkat wilayah sampai kedaerah tingkat dua. Banyak petinju handal yang dihasilkan oleh sasana Pemuda Pancasila ini seperti Ucok Tanamal, David Hutabarat, Gunung Simamora , Erwinsyah dan lain sebagainya.

Kemudian Amran Ys menyerahkan kepemimpinan Pemuda Pancasila kepada Marzuki pada tahun 1986 dalam suatu Muswil di Asrama Haji Medan Setelah memimpin organisasi Pemuda Pancasila Sumatera Utara dari tahun 1974 sampai tahun 1984 yaitu 10 tahun atau dua kali masa bakti. Marzuki memimpin organisasi

Pemuda Pancasila Sumatera Utara dari tahun 1984 sampai tahun 1996 dan digantikan oleh AjibShah dalam suatu musyawarah wilayah pada tahun 1996, tetapi AjibShah tidak sampai satu periode memimpin Dewan Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara dan pada tahun 1999 beliau mengundurkan diri menjadi ketua DPW Pemuda Pancasila Sumatera Utara dan digantikan oleh H. Donald Sidabalok menjadi ketua presidium Dewan Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara.

Sampai saat itu Pemuda Pancasila masih dapat mempertahankan citra sejati sebagai organisasi massa yang independen, tetapi punya prinsip untuk mendukung mana yang dianggap baik. Organisasi ini banyak membantu masyarakat dalam pembinaannya untuk memajukan anak bangsa dalam berorganisasi dan berolah raga , karena pemuda adalah ujung tombak dari pembangunan bangsa. Organisasi Pemuda Pancasila Sumatera Utara merupakan organisasi yang independen, tanpa memihak atau milik satu golongan, tetapi milik masyarakat banyak serta memiliki idealisme patriotisme, keterampilan, kepemimpinan, dan mempunyai kesegaran jasmani, berkepribadian dan berbudi pekerti luhur dan berorientasi pada prestasi dan kekaryaan sesuai dengan Moral Pancasila.

Dari masa mulai dibentuknya sampai sekarang didalam organisasi Pemuda Pancasila banyak melibatkan masyarakat, terlihat dari program dalam peningkatan aspek kualitas massa. Itulah sebabnya komposisi keanggotaannya tidak lagi 100 % kader, melainkan 20 % intelektual, 30 % pengusaha dan 50 % massa atau masyarakat banyak.

Organisasi Pemuda Pancasila Sumatera Utara untuk perkembangan selanjutnya haruslah melakukan revaluasi, redefinisi serta melakukan reaktualisasi peran dan fungsi sehingga pada gilirannya diharapkan akan terindentifikasi tantangan dan peluang macam apakah yang harus diantisipasi ke depan.

Untuk tantangan kedepan haruslah disiapkan program kaderisasi yang benar-benar berbasis pada pengembangan sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas. Pada gilirannya diharapkan lahirnya kader-kader bangsa yang berkualitas dan berwawasan jauh kedepan serta tetap berpegang teguh pada nilai-nilai dan budaya bangsa sehingga mampu memahami dan menyiasati persoalan dan permasalahan bangsa di masa kini dan masa depan.

Bagaimanakah kemampuan organisasi Pemuda Pancasila Sumatera Utara memberikan makna positif bagi dunia kepemudaan umumnya, khususnya bagi anggotanya akan arti sebuah peran dan tanggung jawabnya terhadap organisasi Pemuda Pancasila yang akan berimbas pada kejayaan dan keunggulan bangsa.

4.2. Organisasi Pemuda Pancasila sebagai :

4.2.1 Organisasi Kemasyarakatan Pemuda ( OKP )

Di dalam penjelasan atas Peraturan Pemerintah Indonesia Nomor 18 tahun 1986 tentang Pelaksanaan Undang-Undang no 8 tahun 1985 tentang Organisasi Kemasyarakatan bahwa untuk melaksanakan Undang-undang nomor 8 tahun1985 tentang Organisasi Kemasyarakatan agar dapat berlaku secara berdaya guna dan berhasil guna di tengah-tengah masyarakat sehingga perlu ditetapkan peraturan

pemerintah. Dalam peraturan pemerintah ini diatur lebih lanjut hal-hal mengenai pembentukan, fungsi, hak, dan kewajiban, keanggotaan, dan kepenggurusan, keuangan, pembinaan, pembekuan, dan pembubaran organisasi kemasyarakatan yang telah ada. Pembentukan organisasi kemasyarakatan adalah salah satu perwujutan dari kemerdekaan berserikat dan berkumpul bagi warga Negara Republik Indonesia yang dilandaskan atas sifat kekhususan organisasi kemasyarakatan tersebut untuk berperan serta dalam pembangunan nasional sebagai pengamalan Pancasila. Sifat kekhususan organisasi kemasyarakatan adalah kesamaan dalam kegiatan, profesi, fungsi, agama, dan kepercayaan kepada Tuhan yang Maha Esa. Tujuan organisasi kemasyarakatan disesuaikan dengan sifat kekhususannya yang dijabarkan lebih lanjut dalam program-programnya dalam rangka mencapai tujuan nasional. (Buku panduan Undang-undang Nomor 8 tahun 1985 tentang Undang-undang keormasan). Dalam menjalankan fungsinya untuk mencapai tujuan, diperlukan keseimbangan antar hak dan kewajiban yang dapat dipertanggungjawabkan, baik terhadap anggotanya maupun terhadap masyarakat, bangsa, dan Negara. Keanggotaan organisasi kemasyarakatan adalah bersifat sukarela yang pelaksanaanya diserahkan kepada organisasi yang bersangkutan, namun demi adanya tata tertib administrasi diperlukan pendaftaran anggota.

Dilihat dari ruang lingkup keadaannya maka organisasi kemasyarakatan dapat di kelompokkan berdasarkan tiga (3) kriteria yakni: organisasi kemasyarakatan yang mempunyai ruang lingkup, ruang lingkup propinsi dan ruang lingkup kabupaten / kotamadya, pengelompokan dimaksud dalam rangka pengembangan organisasi

kemasyarakatan. Pemerintahan melakukan pembinaan terhadap organisasi kemasyarakatan agar dapat tumbuh dan berkembang secara sehat dan mandiri, sehingga memberikan pengaruh positif dalam mendinamisasikan dan meningkatkan swadaya serta mendorong kreatifitas masyarakat yang merupakan sumber daya manusia yang potensial.

Setelah keluarnya undang-undang Nomor 8 tahun 1985 tentang keormasan, maka dalam undang-undang itu juga diatur, bahwa organisasi kemasyarakatan bersifat independen. Pada masa Orde baru partai politik pada waktu itu hanya tiga (3) yaitu PPP, GOLKAR, dan PDI. Sebagai wadah penyaluran aspirasi politik bagi setiap orang, kelompok, lembaga atau komponen masyarakat lainnya, maka organisasi Pemuda Pancasila mempercayakan Golongan Karya sebagai tempat aspirasi politiknya (wawancara dengan H.Muchtar Aritonang, tanggal 15 Mei 2007 hari selasa).Tetapi pada Mubeslub tahun 1999 di Cipayung Jawa Barat aspirasi politik itu dicabut dan organisasi Pemuda Pancasila menjadi independent sampai sekarang.

Membicarakan struktur organisasi Pemuda Pancasila secara garis besar tidak jauh berbeda dengan organisasi kemasyarakatan pemuda lainnya, karena sama-sama membicarakan tentang suatu kerangka hubungan yang berstruktur yang didalamnya terdapat wewenang dan tanggung jawab serta pembagian kerja untuk menjalankan fungsinya masing-masing.

Sebelum kita menjelaskan struktur organisasi Pemuda Pancasila secara keseluruhan, ada baiknya terlebih dahulu kita mengetahui apa yang dimaksud dengan struktur organisasi. Menurut Panji Anoroga dan Sri Suyati (1995) adalah berkaitan

dengan hubungan yang relatif tetap diantara berbagai tugas yang ada dalam organisasi Proses untuk menciptakan struktur tersebut, dan pengambil keputusan tentang alternatif struktur disebut dengan nama desain organisasi. Pembentukan struktur organisasi menghadapi dua hal pokok yaitu yang pertama: deferensiasi atau pembagian tugas diantara para anggota organisasi, dan kedua, integrasi atau koordinasi atas apa yang telah dilakukan dalam pembagian tugas tersebut. Oleh karenanya, bidang struktur organisasi membahas cara bagaimana organisasi membagi tugas di antara anggota organisasi dan menghasilkan koordinasi di antara tugas-tugas terdebut. Lima keputusan desain diperlukan untuk menciptakan struktur organisasi yaitu pembagian tugas, departementalisasi, rentang pengendalian, delegasi wewenang, dan mekanisme koordinasi.

Dari definisi di atas dapatlah disimpulkan bahwa dalam suatu struktur organisasi pada dasarnya terdapat sekelompok manusia yang bekerjasama dan saling tergantung sesamanya dalam berbagai kegiatan atau tugas sehingga merupakan satu kesatuan yang bulat untuk mencapai suatu tujuan tertentu yang telah di tentukan. Jadi struktur organisasi yang baik haruslah menggambarkan tujuan individu dan tujuan organisasi, adanya spesialisasi yang diwujutkan dengan pembagian kerja, terdapatnya tingkat pengawasan serta harus dapat menyesuaikan diri dengan perkembangan yang ada sebagai akibat semakin berkembangnya organisasi.

Suatu organisasi agar dapat mencapai tujuannya secara efektif dan efisien haruslah disusun suatu struktur organisasi yang sehat, maksudnya bahwa di dalam struktur itu memiliki susunan yang logis, bebas dari peraturan subjektif sehingga

antara unit-unit kerja dapat mencapai hasil yang terbaik antara usaha dengan hasil kerjanya serta memperhitungkan kualitas dan kuantitas kerjanya.

Dari uraian diatas dapatlah disimpulkan bahwa manfaat struktur organisasi adalah untuk memberikan gambaran umum kepada orang yang ingin mengetahui keadaan organisasi yang bersangkutan dan anggota organisasi dapat merasakan bahwa dirinya merupakan bagian dari organisasi tersebut.

Kalau kita membicarakan struktur organisasi berarti membicarakan tentang susunan dan hubungan-hubungan yang berdapat di dalam organisasi tersebut. Di dalam organisasi Pemuda Pancasila struktur atau susunan kepengurusan akan lebih jelas kita ketahui dari anggaran dasar dan anggaran rumah tangganya. Adapun struktur organisasi Pemuda Pancasila sebagai organisasi kemasyarakatan pemuda secara keseluruhan adalah sebagai berikut sesuai dengan hasil Mubes ke VI Pemuda Pancasila di Jakarta.

Susunan Dewan Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara adalah sebagai berikut

a. Dewan Penasehat :

1) Ketua Dewan Penasehat . 2) Anggota-anggota

b. Dewan Pembina :

1) Ketua Dewan Pembina 2) Anggota-anggota c. Presidium :

143

menyelesaikan konflik sehingga masyarakat menjadi tenang dan tidak trauma atau ketakutan melihat kedua organisasi tersebut.

Dalam rangka pembinaan pemuda hendaknya Pemuda Pancasila Sumatera Utara dapat lebih mandiri untuk membuka lapangan pekerjaan, sehingga eksistensi Pemuda Pancasila Sumatera Utara dapat dirasakan oleh para pemuda maupun masyarakat.

Disarankan apabila ada terjadi pembentukan organisasi yang sejenis, hendaknya pimpinan yang lebih tinggi untuk menanggapinya lebih arif dan bijaksana karena kedua organisasi di dalam tubuh Pemuda Pancasila ini adalah organisasi yang mempunyai banyak anggotanya yang memerlukan pembinaan yang lebih banyak atau hendaknya Majelis Pimpinan Nasional Pemuda Pancasila dan Majelis Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara harus lebih konsisten melakukan konsolidasi ke wilayah atau kedaerah – daerah.

Pola kerja program Pemuda Pancasila Sumatera Utara yang masih tradisional seperti di masa lalu yang insidental, spontan, dan temporer, hendaknya harus dihilangkan dan dikembangkan sesuai dengan dinamika organisasi modern yang ada pada saat ini. Memang untuk merubah pola kerja tersebut merupakan tantangan yang berat dan perlu difikirkan untuk memperluas keberadaan Pemuda Pancasila Sumatera Utara sebagai organisasi sosial kemasyarakat (Ormas) di Sumatera Utara.

Hendaknya her-registrasi dilakukan secara rutin yang gunanya untuk mengetahui dan mengenal lebih baik potensi dan keadaan basis yang ada. Karena dengan adanya pendataan akan diketahui berapa banyak anggota Pemuda Pancasila di

144

Sumatera Utara, berdasarkan laporan dari Majelis Pimpinan Cabang Pemuda Pancasila se Sumatera Utara.

Dalam memahami peran dan posisinya sebagai penerus cita-cita perjuangan bangsa dan pemilik masa depan bangsa, seharusnya anggota Pemuda Pancasila menyadari bagaimana ia bersikap dan berprilaku atas suatu posisi tertentu di dalam organisasi. Karena masa depan itu adalah hasil karya generasi masa kini, sehingga keberhasilan dan kerja nyata generasi hari ini adalah masa depan bangsa.

Semoga dengan mencermati dan mengingat apa yang telah dilakukan Pemuda Pancasila pada masa lalu itu dapat membuat perjuangan Pemuda Pancasila pada saat ini kembali kepada hakikatnya dan mampu berfungsi sebagai sosial kontrol masyarakat.

Maka diharapkan kepada kader-kader Pemuda Pancasila Sumatera Utara dapat membangun komitmen dan tekad untuk :

“ Mempertahankan yang lama yang baik dan menerima yang baru yang lebih baik”

145

DAFTAR PUSTAKA

Abdullah, Taufik, 1994. Pemuda dan Perubahan Sosial, Jakarta : Balai Pustaka.

………..., 2003. Krisis Masa Kini dan Orde Baru, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.

Anaroga, Panji dan Sri Suyati, 1995 . Perilaku Keorganisasian, Jakarta : Pustaka Jaya.

Ben Anderson, 1997, Revolusi Pemuda. Jakarta : PT Grapindo.

Budiman, Arif, 1995. Teori Pembangunan Dunia Ketiga, Jakarta : PT Gramedia Pustaka Utama.

Effendi, Said, 1997. (Penyunting Bachtaruddin). Strategi Pembangunan Mewujutkan Kota Medan Bestari, Medan : Yayasan Pola Pembangunan Daerah.

Etzioni, Amitai, 1999. Organisasi-Organisasi Modren, Jakarta : New Prentice Hall. Gitosudarmo, Indriyo dan I Nyoman Sudita, 1997. Perilaku Organisasi, Yogyakarta : PT BPFE Fakultas Ekonomi UGM.

Kansil,C.S.T, 1986. Aku Pemuda Indonesia, Pendidikan Politik Generasi Muda Jakarta : Balai Pustaka.

Kartono, Kartini, 1992 . Pemimpin dan Kepemimpinan, Jakarta : Rajawali Press Kartodirjo, Sartono,1982. Pemikiran dan Perkembangan Historiografi Indonesia Jakarta : PT Gramedia.

Koentjaraningrat, 1993. Metode Penelitian Masyarakat, Jakarta: Penerbit PT Gramedia.

Liliweri, Alo, 1997 . Sosiologi Organisasi, Bandung : Penerbit PT Citra Aditya Bakti Magister Studi Pembangunan, Program Pasca Sarjana, Universitas Sumatera Utara.2005 . Buku Panduan dan Penulisan Tesis . Proposal, Seminar, Ujian. Medan : USU Press.

Mei, Yanti, Eva, 2001. Konflik antar Pemuda Pancasila dan Ikatan Pemuda Karya di Kotamadya Medan 1987- Juni 2000. Skripsi, Medan, Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara.

145

Nasution, Bahari, Syamsul dan Syaifudin Mahyuddin, 1999. The Lion of North Sumatera , Medan : Hanif Grafika.

Pietch, William, 1993. Komunikasi Timbal Balik, Cara Menjalin Hubungan dan Menghindari Konflik, Semarang : Effhar dan Dohara Prize.

Rafinus, Luhur dan J.Barbari, 1987. Pemuda dan Masa Depan, Jakarta : CSIS

Raweyai, TH, Yorrys, 1994. Catatan Seorang Aktivis, Jakarta : Penerbit Shahnaz Swa Mandiri.

Sarmadan, Pasaribu, 2002. Peranan Pemuda Pancasila Menentang Gerakan Partai Komunis Indonesia di Kotamadya Medan , Tahun 1960 sampai tahun 1966 .Skripsi , Medan : Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara.

Sunarto, Susanto. Astrid, 1998. Masyarakat Indonesia Memasuki Abad ke Dua Puluh Satu, Jakarta : P dan K.

Thoha, Miftah, 2003. Perilaku Organisasi Konsep Dasar dan Aplikasinya, Jakarta : PT Raja Grafindo Persada.

William, Hendrik, 1983. Bagaimana Mengelola Konflik: Petunjuk Praktis Untuk Manajemen Konflik yang Efektif, Jakarta : Bumi Aksara .

Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga Pemuda Pancasila hasil Mubes ke VI, 1996. Dewan Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara. Medan

Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga hasil Mubes ke VII, 2002. Majelis Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara, Medan.

DPW Pemuda Pancasila Sumatera Utara, dan Pusat Kajian Antropologi Fisip USU,1996. Pemuda Pancasila: Sejarah dan Tokoh Utama, Medan tanpa penerbit. Donald, Sidabalok, 2006, Pemuda Pancasila, Dulu, Kini dan Esok. Makalah disajikan dalam Pelatihan Protokoler dan Kesekretariatan, MPW Pemuda Pancasila Sumatera Utara, Medan 17-20 April 2006 .

Frans, Maniagasi, Juni 1996. Pemuda Pancasila Potret dan Antisipasi ke Depan, majalah bulanan Pancasila Abadi. Dewan Pimpinan Pusat Pemuda Pancasila, Jakarta halaman 8 – 12.

Hasil keputusan Rapat Pimpinan Paripurna Pemuda Pancasila,2003. Majelis Pimpinan Nasional Pemuda Pancasila, Jakarta.

146

Tim Pancasila Abadi, Mei 1999. Mau Kemana Pemuda Pancasila. Majalah bulanan Pancasila Abadi, Dewan Pimpinan Pusat Pemuda Pancasila .Jakarta. halaman 6. Peraturan Organisasi hasil Mubes ke VII, 2002. Majelis Pimpinan Wilayah Pemuda Pancasila Sumatera Utara. Medan.

Sekretariat Negara Republik Indonesia, 1985. Undang-Undang Republik Indonesia No.8 tahun 1985 tentang Organisasi Kemasyarakatan. Jakarta.

Soeryosumarno,Yapto. Juni 1996. Regenerasi Ukurannya Bukan Umur, majalah bulanana Pancasila Abadi, Dewan Pimpinan Pusat Pemuda Pancasila. Jakarta, halaman 25 – 27.

147