9
E. Tinjauan Kepustakaan Dari judul “Wewenang Otoritas Jasa Keuangan OJK Sebagai
Pengawas Dalam Program Jaminan Kesehatan Nasional Badan
Penyelenggara Jaminan Sosial BPJS Kesehatan” dapat ditemukan beberapa
istilah yaitu OJK,JKN dan BPJS kesehatan. OJK adalah lembaga yang independen dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, bebas dari campur tangan pihak
lain, kecuali untuk hal-hal yang secara tegas diatur dalam undang- undang ini.
13
Alasan lainnya adalah banyaknya permasalahan lintas sektoral di sektor jasa keuangan yang meliputi tindakan belum optimalnya perlindungan konsumen
jasa keuangan dan terganggunya stabilitas sistem keuangan serta lemahnya penegakan hukum.
OJK berfungsi sebagai pengawas industri jasa keuangan di Indonesia. OJK didirikan dengan alasan telah terjadinya proses globalisasi dalam sistem keuangan
dan pesatnya kemajuan di bidang teknologi informasi serta inovasi finansial yang menciptakan suatu sistem keuangan yang kompleks, dinamis dan saling terkait.
14
1. kegiatan jasa keuangan di sektor perbankan;
Tugas OJKadalah melaksanakan pengaturan dan pengawasan terhadap :
2. kegiatan jasa keuangan di sektor pasar modal;
13
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2011 tentang Otoritas Jasa Keuangan, Pasal 2 ayat 2.
14
Zulkarnain Sitompul, “Fungsi dan Tugas Otoritas Jasa Keuangan dalam menjaga stabilitas Sistem Keuangan” Medan: Makalah disampaikan pada Seminar tentang
KeberadaanOtoritas Jasa Keuangan untuk mewujudkan perkonomian nasional yang berkelanjutan dan stabil,25 November 2014.
Universitas Sumatera Utara
10
3. Kegiatan jasa keuangan di sektor perasuransian, dana pensiun, lembaga
pembiayaan dan lembaga jasa keuangan lainnya.
15
Selanjutnya pengertian lembaga jasa keuangan lainnya adalah pergadaian,lembaga penjaminan,
lembaga pembiayaan ekspor Indonesia, perusahaan pembiayaan sekunder perumahan dan lembaga yang menyelenggarakan pengelolaan dana
masyarakat yang bersifat wajib meliputi penyelenggara programjaminan sosial, pensiun dan kesejahteraan.
16
Visi OJK adalah menjadi lembaga pengawas industri jasa keuangan yang terpercaya, melindungi kepentingan konsumen dan masyarakat serta mampu
mewujudkan industri jasa keuangan menjadi pilar perekonomian nasional yang berdaya saing global serta dapat memajukan kesejahteraan umum.Misi OJK
adalah:
17
1. mewujudkan terselenggaranya seluruh kegiatan di dalam sektor jasa
keuangan secara teratur,adil, transparan dan akuntabel; 2.
mewujudkan sistem keuangan yang tumbuh secara berkelanjutan dan stabil; 3.
melindungi kepentingan konsumen dan masyarakat. UU SJSN tidak menetapkan definisi atau pengertian JKN dalam salah satu
ayat ataupasalnya. Dengan merangkai beberapa pasal dan ayat yang mengatur tentang program jaminan sosial, manfaat, tujuan dan tata laksananya, dapat
dirumuskan pengertian program JKN sebagai berikut:
15
Totok Budisantoso. Nuritomo , Bank Dan Lembaga Keuangan Lain Jakarta: Penerbit Salemba Empat, 2013, hlm. 48.
16
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2011 tentang Otoritas Jasa Keuangan, Pasal 1 ayat 10.
17
Totok Budisantoso. Nuritomo Op.Cit., hlm. 51.
Universitas Sumatera Utara
11
“Program jaminan sosial yang menjamin biaya pemeliharaan kesehatanserta pemenuhan kebutuhan dasar kesehatan yang
diselenggarakan nasional secara bergotong-royong wajib oleh seluruh penduduk Indonesia dengan membayar iuran berkala atau iurannya
dibayari oleh pemerintah kepada badan penyelenggara jaminan sosial kesehatan nirlaba - BPJS kesehatan”.
Jaminan Kesehatan Nasional mempunyai multi manfaat, secara medis dan
maupun nonmedis JKN mempunyai manfaat secara komprehensif yakni pelayanan yang diberikan bersifat paripurna mulai dari preventif, promotif, kuratif
dan rehabilitatif. Seluruh pelayanan tersebut tidak dipengaruhi oleh besarnya biaya iuran bagi peserta. Promotif dan preventif diberikan bagi upaya kesehatan
perorangan personal care.
18
Badan Penyelenggara Jaminan Sosial kesehatan adalah badan hukum publik yang bertanggungjawab kepada Presiden dan berfungsi menyelenggarakan
program jaminan kesehatan bagi seluruh penduduk Indonesia termasuk orang asing yang bekerja paling singkat 6 enam bulan di Indonesia.
JKN menjangkau semua penduduk, artinya seluruh penduduk termasuk warga asing harus membayar iuran dengan presentase atau
nominal tertentu, kecuali bagi masyarakat miskin dan tidak mampu, iurannya dibayar oleh pemerintah. Peserta yang terakhir ini disebut sebagai penerima
bantuan iuran. Harapannya semua penduduk Indonesia sudah menjadi peserta JKN pada tahun 2019.
19
18
JKN Multi Manfaat,
Dengan adanya BPJS kesehatan ini pelayanan medis bisa lebih jeli dan teliti mengidentifikasi
masalah pasien dan melakukan tindakanpemeriksaan sesuai dengan indikasinya, karena BPJS membiayai sesuai dengan diagnosa penyakit dan telah dihitung
http:www.depkes.go.idarticleview13060100016sosialisasi- jaminan-kesehatan-nasional.html
diakses 29 Februari 2016.
19
Definisi BPJS Kesehatan http:www.jamsosindonesia.comteropongsubdetailbpjs-
kesehatan_397definisi-bpjs-kesehatan-_24 diakses tanggal 28 Februari 2016.
Universitas Sumatera Utara
12
pemeriksaan yang dilakukan sesuai indikasi. Namun, dampak dari BPJS ini adalah ke dokter juga, yaitu penetapan biaya yang sesuai belum ditentukan.
20
Artinya mereka tidak boleh tidak menjadi peserta BPJS kesehatan meskipun sudah memiliki jaminan kesehatan lain. Orang asing yang bekerja
minimal 6 bulan di Indonesia dan telah membayar iuran peserta BPJS kesehatan. Menurut kamus bahasa indonesia online,wewenang adalah hak dan kekuasaan
untuk bertindak dan kewenangan adalah kekuasaan membuat keputusan, memerintah dan melimpahkan tanggung jawab kepada orang lain.
Peserta BPJS kesehatan adalah semua penduduk Indonesia wajib untuk menjadi peserta
program JKNyang dikelola BPJS kesehatan.
21
F. Metode Penulisan
Kategori