Visi Dan Misi Pembangunan Misi Pembangunan Kota Dumai Tahun 2011 - 2015

LKPJ Walikota Dumai Akhir Tahun Anggaran 2015 II - 1

BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH

DALAM PEMBANGUNAN TAHUN 2015 Rencana strategis pembangunan Kota Dumai disusun dalam dokumen Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kota Dumai Tahun 2011 - 2015 telah dilegalitaskan dengan Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 14 Tahun 2014. Dokumen Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD tersebut merupakan dokumen bersifat taktis strategis untuk periode lima Tahun yang menjabarkan strategi pembangunan yang akan dijalankan oleh pemerintah Kota Dumai dalam rangka mengoptimalisasikan pemanfaatan dan pengembangan berbagai potensi dan sumber daya yang tersedia di Kota Dumai. Di dalam Revisi RPJMD Kota Dumai Tahun 2011 - 2015 dijabarkan pernyataan visi, misi, dan program Kepala Daerah serta memuat strategi pembangunan Daerah, arah kebijakan keuangan Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program kewilayahan disertai dengan rencana - rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD juga menjadi pedoman bagi Satuan Perangkat Kerja Daerah SKPD dalam menyusun Rencana Strategis Renstra SKPD. Renstra - SKPD memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah dan bersifat indikatif. Dengan berpedoman pada Renstra - SKPD dan mengacu pada RKPD, selanjutnya setiap SKPD menyusun dokumen Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah RENJA - SKPD sebagai bahan penyusunan RAPBD.

A. Visi Dan Misi Pembangunan

Visi dan Misi Pembangunan Kota Dumai tertuang dalam Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kota Dumai periode 2011 - 2015 adalah : “ Terwujudnya Kota Dumai Sebagai Pusat Pelayanan Kepelabuhanan, Perdagangan, Tourism dan Industri PENGANTIN yang Berbudaya Melayu dan Agamis Menuju Dumai Sejahtera, Harmonis, Aman dan Tertib SEHAT di Kawasan Pantai Timur Sumatera Tahun 2015 ”

B. Misi Pembangunan Kota Dumai Tahun 2011 - 2015

Misi pembangunan Kota Dumai untuk merealisasikan visi pembangunan di atas adalah : LKPJ Walikota Dumai Akhir Tahun Anggaran 2015 II - 2 1. Misi Pertama : ” Meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi serta memperkuat struktur perekonomian kerakyatan berbasis kepelabuhan, perdagangan, turism, dan industri ” 2. Misi Kedua : ” Mewujudkan Dumai sebagai pusat pelayanan yang bermutu pada sektor jasa dan publik” 3. Misi Ketiga : ” Meningkatkan dan mengembangkan kualitas sumberdaya manusia yang tangguh dan profesional melalui pendidikan, pelatihan, kesehatan dan kesempatan kerja yang dilandasi keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa ” 4. Misi Keempat : ” Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur yang merat dan berkeadilan ” 5. Misi Kelima : ” Meningkatkan kualitas dan proporsional serta etos kerja aparatur pemerintah guna mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih ” 6. Misi Keenam : “ Mengembangkan dan menempatkan budaya melayu sebagai jati diri Kota Dumai serta sebagai perekat budaya daerah lainnya di Kota Dumai serta menyaring masuknya budaya asing yang tidak sesuai dengan kaidah dan nilai budaya melayu ” C. Arah Kebijakan Pembangunan Berdasarkan masalah dan tantangan yang dihadapi Kota Dumai, maka disusun Arah Kebijakan Pembangunan Kota Dumai Tahun 2011 - 2015 yang dijabarkan setiap misi sebagai berikut : Misi Pertama : ‘’ Meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi serta memperkuat struktur perekonomian kerakyatan berbasis kepelabuhan, perdagangan, turism, dan industry ’’ Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain ; 1. Urusan Pemberdayaan Perempuan Meningkatkan pembinaan kelompok UP2K dalam mewujudkan keluarga sejahtera. 2. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah a Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang terampil dan mandiri dalam pengelolaan usaha ekonomi kerakyatan berbasis sumber daya lokal b Pemantapan kelembagaan serta pengembangan partisipasi dan keswadaya masyarakat c Meningkatkan peran fasilitasi permodalan bagi pelaku usaha ekonomi kerakyatan LKPJ Walikota Dumai Akhir Tahun Anggaran 2015 II - 3 d Menjamin ketersediaan pasar bagi produk lokal dan memperluas akses pemasaran produk unggulan 3. Urusan Penanaman Modal Daerah Investasi Peningkatan iklim investasi yang kondusif Peningkatan promosi dan kerjasama investasi. 4. Urusan Pemerintahan Umum a Penyediaan dan pengembangan jaringan informasi b Optimalisasi Peningkatan Pendapatan Daerah c Meningkatkan Kesadaran Wajib Pajak dan Wajib Retribusi d Pengembangan Sistim Laporan Keuangan 5. Urusan Pertanian a Peningkatan produksi pertanian b Peningkatan kesejahteraan petani c Optimalisasi Terminal Agribisnis 6. Urusan Kelautan dan Perikanan a Intensifikasi dan Ekstensifikasi budidaya perikanan b Kajian Pengembangan pengolahan hasil perikanan c Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir d Pengembangan pembinaan dan alat tangkap e Pemberian bantuan pembinaan, bibit , IB dan modal kepada peternak 7. Urusan Perdagangan a Peningkatan kalancaran distribusi dan penyaluran bahan pokok masyarakat dan bahan penting lainnya b Peningkatan jumlah komoditi, Volume dan nilai ekspor c Pengembangan pembangunan sarana dan prasarana pasar d Optimalisasi potensi PAD e Peningkatan lapangan usaha pada segmen Industri Kecil dan Menengah IKM dan Usaha Dagang Kecil Menengah UDKM f Peningkatan pengawasan dan pengamanan barang beredar g Kebersihan dan ketertiban di lingkungan pasar 8. Urusan Industri a Mendorong Pengembangan kemitraan antara industri kecil menengah dengan usaha besar dengan pola sistim bapak angkat dan program CSR b Peningkatan daya saing produk IKM dan industri kerajinan yang bercirikan seni budaya daerah termasuk industri kreaktif. 9. Kehutanan Optimalisasi PAD dari pajak sarang burung walet LKPJ Walikota Dumai Akhir Tahun Anggaran 2015 II - 4 Misi Kedua : ‘’ Mewujudkan Dumai Sebagai Pusat Pelayanan Yang Bermutu Pada Sektor Jasa Dan Publik ’’ Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain ; 1. Urusan Perhubungan Diklat dan orientasi perhubungan bagi setiap insan 2. Urusan lingkungan hidup Terbentuknya tim satgas dan masyarakat peduli api 3. Urusan Kependudukan Dan Catatan Sipil a Pengembangan sistem administrasi kependudukan b Melaksanakan pemekaran kelurahan c Melaksanakan fasilitasi penyiapan data dan informasi pendukung proses pemekaran daerah d Fasilitasi penyusunan rupa-rupa bumi Geodesi e Pengembangan sistem administrasi kependudukan f Peningkatan pelayanan administrasi catatan sipil g Peningkatan kerjasama lintas sektoral h Meningkatkan sarana dan prasarana kependudukan dan pencatatan sipil i Meningkatkan akses pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil bagi masyarakat kota dumai j Peningkatan sumber daya manusia k Pengembangan standar operasional prosedur dan standar pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil l Regulasi dan sosialisasi tentang kependudukan dan pencatatan sipil 4. Urusan Pemerintahan Umum a Penyusunan buku monografi Kota Dumai b Pelaksanaan diskusi peningkatan wawasan kebangsaan Walikota dengan Parpol Dan Ormas. c Pelaksanaan diskusi peningkatan wawasan kebangsaan walikota dengan Ormas, Toda Dan Towa. d Fasilitas percepatan penyelesaian tapal batas wilayah administrasi antar daerah e Peningkatan jumlah izin yang diterbitkan. 5. Urusan Kesehatan a Meningkatkan peran serta masyarakat dalam peredaran obat-obatan terlarang dan peningkatan pengawasan pengobatan dan perbekalan kesehatan. b Standarisasi dan pengembangan pelayanan kesehatan c Meningkatkan peran serta masyarakat dalam peredaran obat - obatan terlarang dan peningkatan pengawasan pengobatan dan perbekalan kesehatan. LKPJ Walikota Dumai Akhir Tahun Anggaran 2015 II - 5 d Standarisasi dan pengembangan pelayanan kesehatan 6. Urusan KB a Meningkatkan Pembinaan dan Pelayanan Program KB pada seluruh masyarakat b Meningkatkan Sistem informasi KB 7. Urusan Pemberdayaan Perempuan a Meningkatkan sistem informasi Bagi Perempuan dan anak b Pembinaan Organisasi Perempuan c Pembinaan dan pendampingan kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak d Pembinaan dan penilaian BKP, BKR, BKL dan PIK Remaja dan Mahasiswa e Meningkatkan Pembinaan kelompok UP2K dalam mesujudkan keluarga sejahtera 8. Urusan Sosial a Meningkatnya jangkuan dan pemerataan pelayanan rehabilitasi sosial penyandang cacat b Meningkatkan koordinasi intra dan inter sektoral, antar berbagai instansi pemerintah terkait c Peningkatan peran serta masyarakat dalam penanggulanagan korban bencana alam d Penetapan kebijakan teknis dan standar pemberdayaan sosial tagana e Meningkatkan pelestarian, nilai-nilai kesetiakawanan sosial. f Meningkatkan kualitas kinerja karang taruna g Penguatan organisasi profesi pekerjaan sosial dalam pembangunan kesejahteraan sosial h Pemberdayaan sosial melalui kelompok usaha sosial ekonomi sejenis lainnya 9. Urusan Komunikasi dan informasi Mengintegritaskan Perangkat Teknologi Informasi dan Komunikasi Antar SKPD 10. Urusan Perdagangan Peningkatan kenyamanan di lingkungan pasar Misi Ketiga : ‘’ Meningkatkan Sumberdaya Manusia Yang Tangguh, Profesional ’’ Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain : 1. Urusan Pendidikan a Meningkatnya partisipasi pendidikan pra sekolah b Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam mendapatkan pelayanan pendidikan dasar sembilan tahun c Meningkatnya kualifikasi pendidik d Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam mendapatkan pelayanan pendidikan menengah e Meningkatnya jumlah kunjungan ke Perpustakaan 2. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Kelompok BKB Bina Keluarga Balita, BKR Bina Keluarga Remaja dan PIK Remaja Mahasiswa LKPJ Walikota Dumai Akhir Tahun Anggaran 2015 II - 6 3. Urusan Sosial a Terbinanya anak Penyandang cacat. dan anak terlantar dalam meningkatkan Kemandirian b Terbinanya Anak Nakal dan Tuna Susila. 4. Urusan Transmigrasi Seperti Balai Latihan Kerja BLK dan pusat pelatihan keterampilan dengan meningkatkan kemampuan sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan yang difokuskan disetiap kecamatan. Misi Keempat : ‘‘ Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur yang merata dan berkeadilan ‘‘ Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain : 1. Urusan Pekerjaan Umum a Meningkatkan pembangunan transportasi dengan prioritas pada upaya peningkatan sarana dan prasarana untuk ketertiban dan kelancaran arus lalu lintas terutama pada pusat pemukiman perdangan kawasan terisolir dengan memperhatikan faktor keselamatan b Pengendalian dan penanggulangan prasarana infrastruktur dan lingkungan c Meningkatkan kualitas infrastruktur d Meningkatkan pembangunan jaringan irigasi dan rawa e Meningkatnya pengembangan sarana dan prasarana aparatur pemerintah f Menata, Meningkatkan jaringan sarana dan prasarana fasilitas perkotaan dan lingkungan permukiman g Tersedianya sarana dan prasarana air bersih h Prasarana fasilitas perkotaan dan lingkungan permukiman i Meningkatnya pengembangan sarana dan prasarana aparatur pemerintah 2. Urusan Penataan Ruang a Penyusunan Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan ruang RDTRK, Regulasi perizinan pemanfaatan ruang b Peningkatan Pengawasan Perizinan c Peningkatan penataan, pemeliharaan taman dan ruang terbuka hijau d Menyediakan sarana penerangan jalan Umum SKUTM, SKUTR pada wilayah yang belum terjangkau jaringan PLN e Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan f Peningkatan sarana prasarana tempat pemakaman umum TPU 3. Urusan Lingkungan Hidup a Rehabilitasi pantai, penanaman kembali mangrove LKPJ Walikota Dumai Akhir Tahun Anggaran 2015 II - 7 b Penyusunan buku status lingkungan hidup kota dumai c Pengawasan Pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup d Penyediaan saran dan prasarana laboratorium pengujianpemantauan pencemaran e Penyusunan dokumen UKL UPL bagi kelengkapan perizinan 4. Urusan Kehutanan a Rehabilitasi hutan dan lahan b Perlindungan dan pengamanan hutan dan lahan Misi Kelima: ‘‘ Meningkatkan kualitas dan proporsional serta etos kerja aparatur pemerintah guna mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih ’’ Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain : 1. Perencanaan Pembangunan a Tersedianya dokumen perencanaan pembangunan jangka panjang, menengah, tahunan dan pelaporan b Peningkatan kualitas perencanaan pembangunan yang tepat sasaran 2. Kebudayaan a Peningkatan kecintaan masyarakat terhadap budaya, pariwisata b Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan nilai budaya dan pariwisata c Mengembangkan objek wisata andalan 3. Kesbang-polinmas Melaksanakan Penanganan kasus pada wilayah pemerintah di daerahnya 4. Pemerintahan Umum a Merancang dan melaksanakan pola hubungan antar kecamatan, kelurahan, serta masyarakat dengan melakukan kegiatan-kegiatan terutama di bidang keagamaan, sosial, ekonomi dan keamanan lingkungan b Terlaksananya informasi Pemilu Kada c Pembentukan Tim Verifikasi Kelengkapan berkas Administrasi Bantuan Keuangan kepada Parpol yang dapat kursi di DPRD d Mengadakan Bimbingan Teknis pembuatan Pertanggung jawaban Bantuan Keuangan kepada Pengurus Parpol yang dapat kursi di DPRD e Meningkatnya Bimbingan Teknis Bagi Aparatur Kecamatan Dan Kelurahan f Pengembangan karir dalam hal pengelolaan pendapatan, keuangan dan aset daerah g Pengembangan Sistim Laporan Keuangan h Peningkatan Sistem Pengelolaan Pendapatan, Keuangan dan Aset Daerah i Optimalisasi pelayanan j Meningkatkan kualitas Pemeriksaan reguler khusus dan pengaduan masyarakat LKPJ Walikota Dumai Akhir Tahun Anggaran 2015 II - 8 k Mengoptimalkan Revieu Laporan Keuangan Pemerintah Kota Dumai l Monitoring tindak lanjut hasil temuan aparat pengawasan m Inventarisasi dan meneliti menilai Laporan n Evaluasi pelaksanaan Inpres Nomor 5 Tahun 2004 5. Kepegawaian dan Diklat a Pembinaan dan pengembangan sumber daya aparatur Pemerintah Kota Dumai yang profesional berbasis kompetensi b Peningkatan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian berbasis sistem informasi manajemen kepegawaian c Merencana, menyusun dan mendistribusikan sumberdaya Aparatur d Merencana, menyusun Sumber daya asset SKPD 6. Komunikasi dan Informatika a Mengintegrasikan perangkat teknologi informasi dan komunikasi antar SKPD b Menghimpun dan mengelola arsip daerah dari seluruh SKPD Misi Keenam : ‘’ Mengembangkan dan daerah lainnya di Kota Dumai serta menyaring masuknya budaya asing yang tidak sesuai dengan kaidah dan nilai ’’ Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain : 1. Kebudayaan a Peningkatan kecintaan masyarakat terhadap budaya, pariwisata b Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan nilai budaya dan pariwisata c Meningkatkan pelestarian dan kepedulian pada situs dan cagar budaya. d Mengembangkan objek wisata andalan 2. Pemuda dan Olah raga a Meningkatkan jati diri masyarakat b Meningkatkan rasa kebersamaan antar etnis suku dalam bentuk ragam budaya c Meningkatkan kunjungan wisata domestik maupun manca Negara d Meningkatkan peran serta pemuda dalam pembangunan e Meningkatkan prestasi di berbagai cabang olahraga

D. Proritas Belanja Daerah.