9
BAB II KAJIAN TEORI
A. Kebijakan Pendidikan
1. Pengertian Kebijakan
Menurut Andreson, kebijakan policy diartikan sebagai suatu arah tindakan yang bertujuan, yang dilaksanakan oleh pelaku kebijakan di
dalam mengatasi suatu masalah atau urusan-urusan yang bersangkutan Arif Rohman Teguh Wiyono, 2010: 2. Kebijakan merupakan sebuah
rekayasa sosial social engineering. Sebagai sebuah rekayasa sosial maka kebijakan dirumuskan oleh pemerintah. Tentu saja rumusan kebijakan ini
secara esensial sesuai dengan permasalahan yang ada Sudiyono, 2007: 1. Definisi lain dikemukakan oleh Monahan dan Hengest
Syafaruddin, 2008: 75 kebijakan policy secara etimologi asal kata dituturkan dalam bahasa Yunani, yaitu “polis” yang artinya city. Dapat
ditambahkan, kebijakan mengacu pada cara-cara dari semua bagian pemerintahan mengarahkan untuk mengelola kegiatan mereka. Dalam hal
ini, kebijakan berkenaan dengan gagasan pengaturan organisasi dan merupakan pola formal yang sama-sama diterima pemerintah atau
lembaga sehingga dengan hal itu mereka berusaha mengajar tujuan. Berdasar atas beberapa definisi yang dikemukakan diatas dapat
disimpulkan bahwa kebijakan adalah suatu langkah arahan tindakan yang bertujuan, yang diambil oleh pelaku kebijakan yang tentunya digunakan
untuk mengatasi permasalahan yang ada.
10
2. Kebijakan Pendidikan
Kebijakan pendidikan educational policy merupakan keputusan berupa pedoman bertindak baik yang bersifat sederhana maupun
kompleks, baik umum maupun khusus, baik terperinci maupun longgar yang dirumuskan melalui proses politik untuk suatu arah tindakan,
progran, serta rencana-rencana tertentu dalam menyelenggarakan pendidikan Arif Rohman, 2009: 109. Kebijakan pendidikan merupakan
keseluruhan proses dan hasil perumusan langkah-langkah strategis pendidikan yang dijabarkan dari visi, misi pendidikan, dalam rangka untuk
mewujudkan tercapainya tujuan pendidikan dalam suatu masyarakat untuk
suatu kurun waktu tertentu Tilaar Riant Nugroho, 2009: 140.
Slamet P.H Arif Rohman Teguh Wiyono, 2010: 164 mengatakan bahwa kebijakan pendidikan adalah apa yang dikatakan atau
diputuskan pemerintah dalam bidang pendidikan. Dengan demikian kebijakan pendidikan berisi keputusan dan tindakan yang mengalokasikan
nilai-nilai. Kebijakan pendidikan meliputi lima tipe, yaitu kebijakan regulatori, kebijakan distributif, kebijakan redistributif, kebijakan
kapitalisasi, dan kebijakan etik. Berdasar atas definisi yang dikemukakan diatas dapat disimpulkan
bahwa kebijakan pendidikan adalah suatu langkah arahan tindakan yang diambil oleh pelaku kebijakan dalam penyelenggaraan pendidikan untuk
mewujudkan tercapainya tujuan pendidikan.
11
3. Kebijakan Sekolah