Pengertian Varietas Tanaman Perlindungan Hukum Terhadap Varietas Tanaman Di Sumatera Utara

Perlindungan Varietas Tanaman, terhadap varietas tanaman yang dihasilkan oleh pemulia tanaman melalu i kegiatan pemuliaan tanaman”. 56 Jika dilihat pada pengertian tersebut tergambar tegas bahwa negara berhak memberikan perlindungan varietas tanaman yang dihasilkan oleh pemulia tanaman melalui kegiatan pemuliaan tanaman. Pengertian berhak disini jika kemudian kita menggunakan intrumen Undang-undang dimaksud untuk lebih jauh mencari definisinya, maka diketahui bahwa hak yang diberikan negara adalah hak khusus yang diberikan kepada pemulia untuk menggunakan sendiri hasil pemuliaannya atau bahkan dapat pula memberikan persetujuannya kepada pihak lain untuk menggunakannya. Diketahui Indonesia merupakan salah satu negara di dunia yang memiliki sumberdaya hayati yang sangat beragam. Keanekaragaman hayati ini merupakan sumber plasma nutfah dan dapat dimanfaatkan untuk merakit varietas unggul 57 masa depan yang sangat penting untuk mendukung pembangunan ekonomi sektor pertanian pada khususnya dan pembangunan nasional pada umumnya. Sumberdaya plasma nutfah merupakan bahan utama pemuliaan tanaman, perlu dilestarikan dan dimanfaatkan sebaik-baiknya dalam rangka merakit dan mendapatkan varietas unggul tanaman tanpa merugikan pihak manapun yang terkait guna mendorong pertumbuhan industri perbenihan. Varietas tanaman sebagai komponen yang penting dalam Industri Perbenihan sebagai upaya menyediakan komoditi pertanian sebanyak-banyaknya 56 Pasal 1 ayat 1 UU NO.29 Tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas Tanaman 57 Varietas Ungul adalah varietas yang telah dilepas oleh pemerintah baik berupa varietas baru maupun varietas local yang memiliki kelebihan dalam potensi hasil dan sifat lainnya. yang didukung oleh perlindungan yang tepat merupakan hal penting dalam mendorong peningkatan produktivitas pertanian. Bila Industri benih krang berkembang akan memperlemah sektor pertanian, selanjutnya akan memperlemah peningkatan daya saing agribisnis sebagai upaya menunjang perekonomian Indonesia. 58 Pada bagian pertimbangan Undang-Undang perlindungan varietas tanaman telah pula dipertegas bahwa “Negara Republik Indonesia adalah negara agraris, maka pertanian yang maju, efisien, dan tangguh mempunyai peranan yang penting dalam rangka pencapaian tujuan pembangunan nasional”, sehingga untuk membangun pertanian yang maju, efisien, dan tangguh perlu didukung dan ditunjang antara lain dengan tersedian ya varietas unggul”. Untuk itulah guna lebih meningkatkan minat dan peran serta perorangan maupun badan hukum untuk melakukan kegiatan pemuliaan tanaman dalam rangka menghasilkan varietas unggul baru, kepada pemulia tanaman atau pemegang hak Perlindungan Varietas Tanaman perlu diberikan hak tertentu serta perlindungan hukum atas hak tersebut secara memadai. 59 Varietas tanaman sebagai komponen yang penting dalam Industri Perbenihan sebagai upaya menyediakan komoditi pertanian sebanyak-banyaknya yang didukung oleh perlindungan yang tepat merupakan hal penting dalam mendorong peningkatan 58 Nina Nuraini, Paten sebagai Alternatif Perlindungan Hukum Bagi Inventor Teknologi Varietas Tanaman Meningkatkan Daya Saing Agribisnis Mendukung Pembangunan Ekonomi ”, Jakarta, Hasil Skripsi, hal 14 59 Pusat Perlindungan Varietas Tanaman, http:ppvt.setjen.deptan.go.idppvtnew, diakses pada tanggal 21 April 2011 produktivitas pertanian. Bila industri benih kurang berkembang akan memperlemah sektor pertanian, selanjutnya akan memperlemah peningkatan daya saing agribisnis sebagai upaya menunjang perekonomian Indonesia. Pada dasarnya regulasinya tersebut tidak lain tujuannya hanya untuk melindungi, membatasi, dan menetapkan ketentuan main dibidang Varietas Tanaman. Beberapa aturan tersebut juga tugasnya yaitu melindungi hak para pemulia tanaman atas varietas tanaman yang dihasilkannya melalui kegiatan pemuliaan tanaman, yang mana karya yang dihasilkannya dengan hak yang mengandung nilai ekonomi. Dilain hal regulasi tersebut dapat pula dijadikan sandaran akan kepastian hukum bagi para masyarakat industri investasi maupun produksi secara massal. Perlindungan terhadap varietas tanaman merupakan perkembangan dari segi hukum yang ingin menciptakan hak-hak baru guna menegaskan dan memperkuat tipe perlindungan untuk ide berupa konsep hak yang baru. 60 Pemulian tanaman dapat juga diartikan sebagai rangkaian kegiatan untuk mempertahankan kemurnian jenisdan atau varietas tanaman yang sudah ada, atau menghasilakan jenis danatau varietas tanaman baru yang lebih baik. Pada dasarnya pemulian tanaman merupakan suatu metode yang secara sistematik merakit keragaman genetik menjadi suatu bentuk yang bermamfaat bagi kehidupan manusia. 61 Kegiatan pemulian tanaman merupakan rangkaian kegiatan penelitian dan pengujian atau kegiatan penemuan dan pengembangan suatu varietas, sesuai dengan 60 Muhammad Djumhana, Hukum dalam Perkembangan Bioteknologi, Bandung: Citra Aditya Bhakti, 1995, hal 111. 61 Amrin Makmur, Pengantar Pemulian Tanaman, Jakarta: Rineka Cipta, 1992, hal 11 metode baku untuk menghasilkan varietas baru dan mempertahankan kemurnian benih varietas yang dihasilkan, 62 yang dilakukan dengan tujuan untuk mendapatkan suatu varietas tanaman baru yang bersifat unggul. Adapun jenis varietas tanaman ada dua jenis varietas, yaitu varietas tanaman lokal dan ada varietas hasil pemulian. Varietas lokal adalah varietas yang telah ada dan dibudayakan secara turun-temurun oleh petani, serta menjadi milik masyarakat dan dikuasai oleh Negara. Sedangkan varietas hasil pemulian adalah varietas yang dihasilkan dari kegiatan pemulian tanaman. 63 Dalam rangka melakukan kegiatan pemulian tanaman, maka harus dipenuhi hal-hal berikut: a. Adanya keragaman genetik b. Sistem-sistem logis dalam pemindahan dan fiksasi gen c. Konsepsi dan tujuan sasaran yang jelas d. Mekanisme penyebarluasan asilnya kepada masyarakat

2. Ruang Lingkup Penemuan Varietas Tanaman

Varietas yang dapat diberi PerlindunganVarietas Tanaman meliputi varietas dari jenis atau spesies tanaman yang baru, unik, seragam, stabil, dan diberi nama. 62 Pasal 1 ayat 4 Undang-Undang Nomor 29 tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas tanaman 63 Gayatri K Rana Sebagai Kepala Pusat Perlindungan Varietas Tanaman, Sosialisasi Pusat Perlindungan Varietas Tanaman Dan Perizinan Pertanian, Medan: di Gedung AULA DINAS PERTANIAN SUMUT, tgl 26 April 2011. Adapun ruang lingkup perlindungan penemuan varietas tanaman diberikan untuk semua komoditas, yaitu: 64 a. Tanaman Pangan b. Tanaman Hortikultura c. Tanaman Perkebunan d. Tanaman Kehutanan e. Hijauan Pakan Ternak Secara umum tujuan utama dari pemulian tanaman adalah untuk mendapatkan varietas tanaman. Kegiatan pemulian dalam bidang pertanian bertujuan untuk: a. Perbaikan daya hasil dan stabilitas hasil pada tanaman bahan pangan b. Perbaikan daya hasil yang lebih menarik pada tanaman buah-buahan c. Penemuan bahan pangan baru diversifikasi menu d. Peningkatan protein melalui peningkatan komposisi hasil e. Peningkatan gizi melaui eksploitasi ragam genetik f. Peningkatan hasil pertanian yang mempunyai kandungan energi tinggi g. Perbaikan terhadap kandungan racun h. Ketahanan terhadap penyakit dan hama di lapangan dan tempat penyimpanan. 65 Yang turut menunjang perkembangan di bidang pemulian tanaman adalah adanya investasi dana. Berkaitan dengan kegiatan investasi akan memberikan suatu 64 Ibid, hal 6 65 Hasan Basri Jumin, Dasar- Dasar Agronomi, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 1994, hal 65.