Melalui penggunaan fisik, pengarang mengungkapkan melalui gambaran fisik tokoh termasuk di dalamnya ciri-ciri khusus. Pengarang menguraikan secara
rinci perilaku, latar belakang, keluarga, kehidupan tokoh pada bagian awal cerita. Tokoh-tokoh cerita dideskripsikan sendiri oleh pengarang yang artinya,
pengaranglah yang menganalisis watak tokoh-tokohnya. Sementara dengan cara berpikir dan berperilaku si tokoh, karakter akan dibangun dari cara berpikir, cara
pengambilan keputusan dalam menghadapi suatu peristiwa, perjalan karir dan hubungannya dengan tokoh-tokoh lain. Biasanya pengarang mencoba
menggambarkan tokoh utama melalui dialog antar tokoh dan kemudian membuat satu presentasi state of mind tahap demi tahap yang dihubungkan dengan
peristiwa. Watak tokoh diungkapkan pengarang mengalir seirama dengan situasi yang dihadapi para tokoh. Melalui dialog-dialog dikemukakan pengarang,
pembaca akan mengetahui sejauh mana moralitas, mentalitas dan pemikiran, watak dan perilaku tokohnya Fananie, 2001: 90.
2.2 Sosiologi Sastra
Sastra menyajikan “kehidupan” dan “kehidupan” sebagian besar terdiri dari kenyataan sosial, walaupun karya sastra juga “meniru” alam dan dunia
subyektif manusia. Sastra dikaitkan dengan situasi tertentu, atau dengan sistem politik, ekonomi dan sosial tertentu. Penelitian dilakukan untuk menjabarkan
pengaruh masyarakat terhadap sastra dan kedudukan sastra dalam masyarakat Rene Wellek dan Austin Warren, 1995: 109.
Universitas Sumatera Utara
Seniman menyampaikan kebenaran sejarah dan sosial. Karya sastra merupakan “dokumen karena merupakan monumen” “document because they
are monuments”. Sastra membawa “sifat mewakili zaman” dan “kebenaran sosial” dianggap sebagai sebab dan hasil kehebatan nilai artistik suatu karya sastra
Rene Wellek dan Austin Warren, 1995: 111. Hubungan sastra dengan masyarakat yang bersifat deskriptif bukan
normatif dapat diklasifikasikan sebagai berikut : 1.
Sosiologi pengarang, profesi pengarang dan institusi sastra. Masalah yang berkaitan adalah dasar ekonomi produksi sastra, latar belakang sosial,
status pengarang dan ideologi pengarang yang terlihat dari berbagai kegiatan pengarang di luar karya sastra.
2. Isi karya sastra, tujuan, serta hal-hal lain yang tersirat dalam karya sastra
itu sendiri dan yang berkaitan dengan masalah sosial. 3.
Permasalahan pembaca dan dampak sosial karya sastra. Sejauh mana sastra ditentukan atau tergantung dari latar sosial, perubahan dan
perkembangan sosial Rene Wellek dan Austin Warren, 1995: 111. Pendekatan yang umum dilakukan terhadap hubungan sastra dengan
masyarakat adalah mempelajari sastra sebagai dokumen sosial, sebagai potret kenyataan sosial. Sebagai dokumen sosial, sastra dipakai untuk menguraikan
ikhtisar sejarah sosial, namun sastra hanya berkaitan secara tidak langsung dengan situasi ekonomi, politik dan sosial yang kongkret Rene Wellek dan Austin
Warren, 1995: 126.
Universitas Sumatera Utara
Kebenaran sosial mendukung kompleksitas dan koherensi karya sastra, sehingga menaikkan nilai artistik dari karya sastra tersebut, namun sastra yang
bersifat sosial hanya merupakan satu ragam sastra dari banyak ragam lainnya. Sifat sosial bukan merupakan inti teori sastra, kecuali bila hanya beranggapan
bahwa sastra pada dasarnya adalah “tiruan” hidup dan kehidupan sosial. Tetapi, sastra jelas bukan pengganti sosiologi atau politik, karena sastra mempunyai
tujuan dan alasan keberadaannya sendiri Rene Wellek dan Austin Warren, 1995: 132.
Ian Watt dalam Damono 1984: 3 membuat klasifikasi masalah sosiologi sastra:
1. Konteks sosial pengarang, yakni yang menyangkut posisi sosial
masyarakat pembaca, termasuk di dalamnya faktor-faktor sosial yang bisa mempengaruhi si pengarang sebagai perseorangan di samping
mempengaruhi isi karya sastranya. 2.
Sastra sebagai cermin masyarakat, yang ditelaah adalah sampai sejauh mana sastra dianggap sebagai pencerminan keadaan masyarakat.
3. Fungsi sosial sastra, dalam hal ini ditelaah sampai seberapa jauh nilai
sastra berkaitan dengan nilai sosial dan sampai seberapa jauh nilai sastra dipengaruhi oleh nilai sosial dan sampai seberapa jauh pula sastra dapat
berfungsi sebagai alat hibur dan pendidikan terhadap masyarakat pembaca. Ian Watt dalam Damono 1984: 4 mengatakan sastra sebagai cermin
masyarakat, sampai sejauh mana sastra dapat dianggap sebagai mencerminkan keadaan masyarakat. Pengertian “cerminan” di sini sangat kabur dan oleh
Universitas Sumatera Utara
karenanya banyak disalahtafsirkan dan disalahgunakan. Yang terutama mendapat perhatian adalah, sastra mungkin tidak dapat dikatakan mencerminkan masyarakat
pada waktu ia ditulis, sebab banyak ciri-ciri masyarakat yang ditampilkan dalam karya sastra itu sudah tidak berlaku lagi pada waktu ia ditulis, sifat “lain dari yang
lain” seorang pengarang sering mempengaruhi pemilihan dan penampilan fakta- fakta sosial dalam karyanya, genre sastra sering merupakan sikap sosial suatu
kelompok tertentu dan bukan sikap sosial seluruh masyarakat, sastra yang berusaha menampilkan keadaan masyarakat secermat-cermatnya mungkin saja
tidak bisa dipercaya sebagai cermin masyarakat. Demikian juga sebaliknya, karya sastra sama sekali tidak dimaksudkan untuk menggambarkan masyarakat secara
teliti barangkali masih dapat dipergunakan sebagai bahan untuk mengetahui keadaan masyarakat. Pandangan sosial pengarang harus diperhatikan apabila
menilai karya sastra sebagai cermin masyarakat.
2.3 Kehidupan Pekerja Jepang Pasca Perang Dunia II 2.3.1 Keadaan Perekonomian Jepang Pasca Perang Dunia II
Pada akhir Perang Dunia II ekonomi Jepang hancur luluh. Jepang dihadapkan dengan kelaparan karena sektor pertanian hampir hancur, kebanyakan
kembali bermigrasi ke daerah pedesaan dan mengerjakan apa saja agar menghasilkan beberapa sen untuk membeli semangkuk nasi.
Namun, kekalahan pada Perang Dunia II bagaikan “pembukaan kedua” bagi Jepang setelah seabad lalu Jepang meningkatkan kekayaan bangsa dan
Universitas Sumatera Utara
memperkuat angkatan bersenjatanya untuk mengejar bangsa-bangsa Barat yang semakin cepat maju. Setelah menolak adanya kekuatan militer, Jepang
memusatkan perhatiannya khusus hanya pada usaha menambah kekayaan dengan secepat-cepatnya. Dibandingkan dengan pembesaran angkatan bersenjata sebelum
perang, maka anggaran belanja militer kecil sehingga, investasi negara dianjurkan untuk mengembangkan basis produksi dan perlahan-lahan perekonomian Jepang
tumbuh. Edwin O. Reischauer 1981: 270, mengatakan bahwa Jepang memusatkan
perhatian kepada perkembangan ekonomi setelah kalah perang dan menimbulkan pertumbuhan ekonomi yang mengejutkan.
“Once the change in occupation policies and the outbreak of the Korean war in 1950 had started the economy rolling it continued
to pick up speed, and in the mid-fifties it raced past the prewar peak levels established two decades earlier and maintained for
the next decade and half an average rate of growth of close to 10 percent a year in real terms-that is, after discounting inflation.
This was a speed of economic expansion no major country had ever approached before.”
Artinya : “Di saat terjadinya politik okupasi dan pecahnya perang Korea di
tahun 1950, menjadi awal perputaran ekonomi yang melaju pesat dan pada pertengahan tahun 50-an, perekonomian melampaui
peringkat puncak dari perekonomian sebelum Perang Dunia II yang tidak dapat dicapai dua dekade sebelumnya dan akan
bertahan hingga dua dekade berikutnya yang setengah dari peringkat rata-rata dari pertumbuhan ekonomi mendekati 10
setiap tahunnya setelah pemotongan inflasi. Hal ini adalah sebuah perkembangan pesat ekonomi yang belum pernah dihadapi oleh
negara non adikuasa sebelumnya.”
Kesempatan besar bagi Jepang diperoleh ketika pecah perang Korea pada tahun 1950. Untuk kegiatan perang ini, Amerika Serikat memerlukan Jepang
Universitas Sumatera Utara
untuk menyediakan perlengkapan militer karena tidak dapat dilayani sepenuhnya oleh industri Amerika sendiri. Keadaan ini juga menimbulkan permintaan dari
banyak negara di dunia yang dimanfaatkan oleh Jepang. Setelah perang Korea berakhir, perekonomian Jepang mengalami stagnasi
dan ekspor menjadi berkurang. Kemudian Jepang mengadakan perubahan dari suatu rekonstruksi kuantitatif menjadi perubahan teknologi yang berlangsung dari
1950 hingga awal 1960. Pada masa ini, industri-industri dasar berfungsi sebagai penentu untuk modernisasi peralatan. Perluasan dari pasaran domestik
memungkinkan penggunaan peralatan baru dan pendirian industri baru, kemajuan pesat dalam pemakaian teknologi dari luar mempengaruhi perluasan ekspor,
perbaikan teknik dalam industri yang memungkinkan pengurangan impor. Pemerintah juga berperan penting dalam modernisasi perlatan berupa pemberian
petunjuk mengenai modernisasi industri dasar. Setelah Perang Dunia II, industri Jepang tidak hanya menghasilkan
barang-barang dalam jumlah besar, tetapi juga semakin tinggi kualitasnya. Sejak tahun 1960-an, barang-barang optik Jepang merebut pasaran dunia termasuk di
Jerman yang sebelumnya adalah negara produksi utama. Selain itu, ada juga barang elektronik, sepeda motor, arloji bahkan kapal laut.
Dalam kurun waktu yang biasanya disebut pertumbuhan tinggipesat, PNB Jepang tumbuh dengan rerata 10 setahun dan dalam tahun 1968 menyusul
Republik Federal Jerman dan menduduki tempat kedua di dunia setelah Amerika Serikat. Yang mendukung pertumbuhan ini secara ekstern ialah perdagangan
dunia yang meningkat 3 kali lipat dalam masa 1955-1970 rerata pertumbuhan
Universitas Sumatera Utara
7,6 setahun dan juga faktor domestik seperti kenaikan 22 dalam investasi pabrik dan peralatan dari tahun 1951 sampai 1973 yang mendorong kebutuhan
domestik dan pada akhirnya mendorong pertumbuhan yang pesat Nakamura Takafusa, 1985: 82.
Yang mendasari pertumbuhan pesat adalah stabilitas hubungan manajemen-karyawan yang berbeda dengan Amerika Serikat dan Inggris Raya.
Dalam dekade pasca Perang Dunia II perusahaan-perusahaan mempunyai tujuan yang sama, sehingga mempererat hubungan manajemen dan karyawan yang
didorong pula oleh sistem senioritas dan kesempatan bekerja seumur hidup yang sudah ada.
Menurut standar internasional, perusahaan pemerintah modern Jepang yang sangat besar merupakan suatu lembaga yang sangat sukses. Perusahaan itu
berhasil bukan karena suatu kesetiaan mistis kelompok yang terkandung dalam watak bangsa Jepang. Tetapi, karena rasa ikut memiliki dan rasa bangga pekerja,
yang percaya bahwa hari depan mereka diurus dengan baik oleh perusahaan. Kebanggaan dan kemantapan yang dimiliki orang Jepang karena rasa
persaudaraan dalam sebuah perusahaan besar membantu menstabilkan proses politik dan memberikan kesabaran pada masyarakat luas.
Perdana Mentri Ikeda Hayato sadar akan pentingnya pertumbuhan ekonomi dan mengejarnya melalui rencana yang menganjurkan standar hidup
nasional yang lebih tinggi dan kesempatan bekerja penuh melalui pertumbuhan mantap yang maksimal. Rencana ini sebenarnya tidak tepat sasaran sebagai
kebijakan untuk mencapai pertumbuhan pesat, tetapi penting bagi dampak
Universitas Sumatera Utara
psikologis positif yang luas bukan saja bagi masyarakat dunia usaha tetapi juga bagi penduduk pada umumnya. Contoh pengaruh ini adalah kenaikan tinggi dalam
investasi pabrik dan peralatan dalam tahun 1961, yang mengakibatkan ledakan ekonomi yang belum pernah terjadi setelah investasi-investasi besar-besaran
dalam tahun 1960 dan juga kenaikan upah 13,8 yang tinggi yang diperoleh dalam ofensif buruh musim semi dalam tahun 1961. Pertumbuhan yang luar biasa
itu meningkatkan Jepang dari peringkat keenamketujuh dalam GNP yang berarti setingkat dengan Italia, ke peringkat ketiga sesudah Amerika Serikat dan Uni-
Soviet-hanya dalam waktu 10 tahun Tadashi Fukutake, 1988: 31. Namun, pemerintahan Jepang bukanlah suatu pemerintahan demi rakyat.
Pertumbuhan ekonomi dinyatakan sebagai sasaran utama, kebutuhan modal didahulukan dengan mengalahkan kesejahteraan rakyat dan kesejahteraan sosial.
Dengan kata lain, pemerintah berusaha untuk meningkatkan GNP terlebih dahulu dan sebelum hal tersebut terlaksana, sebagian besar rakyat yang termasuk kelas
bawah harus menanggung kemiskinan.
2.3.2 Kehidupan Sosial Pekerja Pasca Perang Dunia II
Sepintas, kemakmuran Jepang disaat pertumbuhan ekonomi pesat setelah Perang Dunia II, tampak semakin mencolok. Tetapi, masalah-masalah kemiskinan
sosial juga bermunculan. Penyakit-penyakit sosial masyarakat Jepang menggambarkan apa yang disebut struktur ganda ekonomi dan sistem keamanan
sosial yang terbelakang. Pertumbuhan ekonomi merupakan satu-satunya tujuan nasional yang paling penting dengan mengesampingkan semua pertimbangan
Universitas Sumatera Utara
lainnya. Pertumbuhan ekonomi tersebut memacu industrialisasi menjadi semakin cepat lagi dan mengakibatkan perkembangan kota-kota besar secara tidak
seimbang dan tidak terencana. Kepincangan-kepincangan dalam kehidupan di kota besar seperti Tokyo dibiarkan berlarut-larut dan oleh sebab itu industrialisasi
serta urbanisasi maju dengan cara yang tidak terkendali Tadashi Fukutake, 1988: 84.
Penghapusan golongan samurai adalah salah satu kebijakan dari Meiji Tenno yang diteruskan sampai selesai Perang Dunia II yang menciptakan saluran-
saluran baru untuk mobilitas sosial dan dengan demikian menciptakan sarana yang diperlukan untuk pengembangan industri modern, tetapi tetap
mempertahankan status tradisional. Buyarnya sistem kelas feodal ternyata berguna untuk merangsang hasrat rakyat untuk menaiki tangga sosial. Stratifikasi
sosial terbuka terbukti menilai sangat penting dan mendorong terjadinya perkembangan ekonomi.
Kelas atas yang berkuasa sebelum perang secara garis besar terdiri dari golongan kapitalis kaya, para pemilik tanah luas, politikus-politikus dan pejabat-
pejabat tinggi. Kedudukan mereka kokoh karena didukung oleh sistem kekaisaran. Yang erat berkaitan dengan kelompok atas ini adalah pengusaha-pengusaha
menengah dan kecil sebagai pemilik pabrik-pabrik kecil dan toko-toko besar. Para pemilik tanah berukuran menengah dan kecil merupakan kelas menengah kecil
yang berada tepat di atas kelas petani, pekerja, pedagang-pedagang kecil, dan golongan pengrajin. Kelas menengah baru yang berupa karyawan pemerintah,
pegawai dalam perusahaan-perusahaan besar, guru-guru dan para pekerja profesional lainnya jumlahnya lebih kecil daripada kelas menegah lama tetapi
Universitas Sumatera Utara
tetap menjadi satu keseluruhan struktur kelas pelapisan sosial. Sesungguhnya kelas menengah baru itu memainkan peranan perantara diantara kelas yang
berkuasa dengan menengah lama Tadashi Fukutake, 1988: 32. Tabel 3.1 Struktur Kelas
1950 1955
1960 1965
1970 1975
-Kapitalis 1.9
2.0 2.7
3.6 5.0
5.9 -Orang-orang yang melayani keamanan
0.9 1.1
1.1 1.2
1.2 1.4
-Bekerja pada perusahaaan milik sendiri Pertanian, Perhutanan dan Perikanan
Pertambangan, Pabrik-pabrik angkutan dan perhubungan
Penjualan Karyawanjasa
Profesional dan ahli teknik 58.9
44.6 6.2
6.2 0.9
1.0 53.2
37.7 6.2
7.0 1.5
0.9 45.7
30.6 6.2
6.2 1.6
1.0 38.3
23.0 6.2
5.9 1.9
1.2 34.8
18.1 7.3
5.5 2.3
1.6 29.4
12.7 6.8
5.2 2.6
2.1 -Golongan pekerja
Pegawai bergaji Pekerja produktif
Pekerja nonproduktif 38.2
11.9 20.0
4.3 43.6
12.5 22.4
6.8 50.5
14.2 27.8
7.8 56.9
17.0 29.2
9.3 59.0
18.3 29.3
10.1 63.3
21.3 28.2
11.5 -Tidak dipekerjakan
2.0 1.9
0.7 1.4
1.3 2.3
Sumber : Fukutake, hlm. 33
Tabel disusun berdasarkan beberapa sensus yang menunjukkan bahwa kelas orang gajian, terutama pegawai berjumlah 10 lebih sedikit. Susunan kelas
seperti ini tentu saja disebabkan oleh adanya fakta bahwa jumlah penduduk yang bekerja di bidang pertanian masih besar bila pekerja-pekerja dalam keluarga ikut
dihitung, jumlah mereka mencapai 45 dari seluruh penduduk. Tetapi, perubahan-perubahan yang terjadi kemudian mengakibatkan penurunan yang
terus-menerus dalam proporsi orang-orang yang bekerja di bidang pertanian,
Universitas Sumatera Utara
kehutanan dan perikanan. Ini disertai oleh menurunnya proporsi pengusaha perorangan yang mandiri dari 60 pada tahun 1950 menjadi kurang dari 30
pada tahun 1970, sedangkan “kelas pekerja” meningkat dari hanya di bawah 40 menjadi lebih 60. Sementara kelas orang gajian hampir menjadi dua kali lipat,
dari hanya 10 lebih sedikit menjadi hampir 20, pekerja produktif meningkat dari 20 menjadi 30 dan mereka yang bekerja di bidang industri perdagangan
dan pelayanan serta para pekerja yang tidak produktif pada umumnya menjadi hampir tiga kali lipat.
Struktur kelas yang ditunjukkan oleh tabel, menampilkan adanya beberapa gelintir kapitalis di tempat teratas disusul oleh kelas menengah lama yang terdiri
dari para pengusaha mandiri terutama petani 10 lebih sedikit dari jumlah keseluruhan dan pemilik toko serta pekerja industri pelayanan kurang dari 10.
Kelas menengah baru yang terdiri dari kelas orang gajian sekitar 20 dan sejumlah kecil ahli teknik spesialis dan akhirnya kelas pekerja sekitar 40
Tadashi Fukutake, 1988: 32-33. Golongan menengah baru berkembang dan mencakup banyak penduduk dan semakin banyak buruh bekerja dalam pabrik-
pabrik, maka baik pegawai maupun buruh kasar muncul sebagai massa yang terlepas dari komunitas-komunitas tradisional. Seperti yang diutarakan oleh
Soerjono Soekanto 1983: 70, salah satu akibat lain dari proses industrialisasi adalah munculnya kelas-kelas sosial baru di dalam masyarakat sehingga,
stratifikasi sosial pun berubah. Bertambahnya penduduk di wilayah perkotaan menumbuhkan suatu kelas pekerja yang baru yang sebenarnya tidak mempunyai
kekuasaan maupun prestise tertentu.
Universitas Sumatera Utara
Lapisan atas dan lapisan bawah kelas pekerja tidak dapat begitu saja disatukan sebagai “pekerja”. Perbedaan antara golongan menengah baru yang
berupa pegawai-pegawai dengan kelas pekerja yang menggunakan tenaga fisiknya telah semakin menipis karena status pegawai semakin menurun dan gaji bagi
kelas pekerja semakin meningkat. Tetapi, masih terdapat kesenjangan antara mereka bahkan, diantara kelompok tenaga kerja fisik pun, tingkatan gaji mereka
di perusahaan-perusahaan gabungan besar dan mereka yang bekerja pada perusahaan-perusahaan menengah dan kecil telah semakin mendekat menuju
kesamaan, tetapi keduanya masih dianggap sebagai kelompok-kelompok yang berlainan.
Produktivitas tenaga kerja yang semakin tinggi nampaknya menyebabkan berkurangnya peningkatan relatif pekerja-pekerja produktif. Tetapi, pekerja non
produktif yang bekerja di bidang penjualan dan pelayanan dengan cepat meningkat jumlahnya. Mereka juga “pekerja”, tetapi mereka tidak dapat
dimasukkan di dalam kelas yang sama seperti tenaga kerja produktif. Kelompok ketiga adalah pegawai-pegawai pelayanan umum. Mereka secara relatif
merupakan kelompok besar, tetapi juga tidak dapat disamakan dengan dua golongan yang lain.
Menurut Fukutake 1988: 36, golongan yang paling kurang beruntung adalah para pekerja pada perusahaan-perusahaan kecil, pekerja yang tidak
dipekerjakan, orang-orang setengah umur dan lanjut usia yang kembali lagi masuk menjadi pekerja. Mereka merupakan lapisan terendah dalam masyarakat. Mereka
mencakup 2,4 dari seluruh rumah tangga masih 12 orang diantara 1000 yang hidup dengan bantuan pemerintah atau berada dalam lapisan ambang yang
Universitas Sumatera Utara
mungkin sewaktu-waktu jatuh. Penduduk yang termasuk kelas-kelas ini merupakan golongan terbawah diantara kelas.
Para pemimpin Jepang sesudah Perang Dunia II memusatkan perhatian kepada pertumbuhan ekonomi, kemudian pada upah dan konsumsi dan
selanjutnya pada pembiayaan untuk kesejahteraan. Menjelang tahun 1973 hanya 20 dari pembiayaan umum di Jepang diperuntukkan bagi tunjangan-tunjangan
sosial. Jepang pasca Perang Dunia II tepatnya setelah pertumbuhan ekonomi pesat, Jepang masih berdiri di tengah-tengah antara negara-negara maju dan
bangsa-bangsa yang sedang berkembang dengan menggabungkan aspek keduanya Sayidiman Suryohadiprojo, 1982: 89. Inilah salah satu bangsa yang memiliki
kemampuan paling besar untuk berindustri di dunia yang berakar dalam suatu sistem yang memungkinkan terjadinya upah yang tidak mencukupi meskipun
upah nominal terus-menerus naik atau malah tidak ada jaminan untuk meningkatkan mutu lingkungan dan tingkat keselamatan sosial yang rendah yang
timbul dari sikap belum dewasa. Berbagai macam alat listrik yang berjejal di dalam ruang-ruang tempat tinggal yang sempit, televisi yang jumlahnya hanya
diungguli oleh Amerika, merupakan ciri Jepang modern. Menurut Buku Tahunan Statistik Tenaga Kerja keluaran Internasional
Labor Organization tahun 1977, waktu kerja Jepang dalam seminggu adalah 40,2 jam. Jika orang menghitung sepenuhnya waktu lembur yang tidak
dilaporkan, maka pekerja Jepang biasa bekerja rata-rata tiga atau empat jam lebih banyak seminggunya. Akan tetapi, meskipun demikian minggu kerja totalnya
masih dalam deretan negara-negara Eropa Barat. Kerajinan orang Jepang
Universitas Sumatera Utara
melampaui jam kerja buruh negara industri lainnya. Pada tahun 1978, jam kerja buruh Jepang rata-rata adalah 2146 jam Sayidiman Suryohadiprojo, 1982 :89.
Asuransi sosial di Jepang memiliki sejarah yang sangat pendek. Asuransi merupakan suatu sistem yang diharapkan dapat memberikan penghasilan yang
terjamin untuk mengimbangi hilangnya penghasilan yang disebabkan oleh usia lanjut, ketidakmampuan bekerja, kecelakaan di tempat kerja, penyakit akibat
tugasnya, pengangguran dan juga untuk membayar biaya-biaya perawatan kesehatan bila orang mengalami cedera atau jatuh sakit. Tetapi, di negara Jepang
terdapat kerangka simpang siur yang mengurus asuransi tunjangan kesejahteraan, tunjangan nasional, asuransi kesehatan nasional, asuransi pengangguran, asuransi
ganti rugi kecelakaan pekerja, asuransi pelaut dan segala macam himpunan keuntungan timbal-balik milik para karyawan negara tingkat pusat dan daerah,
karyawan perusahaan-perusahaan pemerintah, guru-guru sekolah swasta, karyawan organisasi pertanian, kehutanan dan perikanan. Semuanya didirikan
pada waktu yang berlainan dan berbeda-beda sifat dan pelayanan yang mereka lakukan. Tetapi, sistem tunjangan di Jepang secara keseluruhan baru saja dibentuk
dan pembagian keuntungan baru dibayarkan mulai tahun 1971. Asuransi itu diawali oleh asuransi tunjangan tahunan pekerja tahun 1942, tetapi didirikan
sebagai sarana untuk mengumpulkan dana bagi kepentingan pembiayaan militer dan bukan kesejahteraan pekerja. Taraf tunjangan tahunan itu sangat rendah,
tetapi dalam pemilihan tahun 1972 sistem tunjangan tahunan itu menjadi inti perdebatan. Dengan peninjauan kembali undang-undang perpajakan tahun 1973,
taraf tunjangan tahunan itu dinaikkan dan dilaksanakan sistem tunjangan tahunan menurut indeks. Hasilnya sekarang, tunjangan tahunan kesejahteraan itu adalah
Universitas Sumatera Utara
sekitar 130.000 yen sebulan. Tunjangan tahunan nasional yang pada permulaan besarnya adalah 2000 yen sebulan juga telah meningkat menjadi 24.000 yen untuk
pasangan suami-istri, setelah pasangan itu membayar saham tunjangan tahunan kesejahteraan selama jangka waktu yang telah ditentukan Tadashi Fukutake,
1988: 172-173. Ditambah lagi, Jepang berkembang terus-menerus dan mendorong
tumbuhnya kota semakin banyak dan semakin besar. Di Kota-kota besar padat penduduk seperti Tokyo, harga tanah tinggi karena kebijakan tanah secara resmi
kurang memadai. Kota-kota sudah mendekati batas kemampuan menerima pertambahan penduduk. Pada hakikatnya Jepang tetap merupakan masyarakat
pedesaan, sebab sistem politik dan ciri dasar kecenderungan politiknya yang dominan masih bersifat pedesaan.
Kota-kota inti seperti Tokyo semakin berkembang dan menimbulkan kepincangan penduduk tidak hanya pada taraf nasional tetapi juga pada taraf
lokal. Akhirnya, beberapa kota yang sangat besar beserta pinggirannya terutama Tokyo sungguh sesak karena terlalu padat penduduknya. Golongan pekerja yang
jumlahnya membengkak tinggal secara berjejal-jejalan dalam apartemen- apartemen kecil yang didirikan secara pribadi dan terletak disana-sini di daerah-
daerah perkotaan-perkotaan kunotersebar dalam kompleks-kompleks apartemen dan daerah-daerah pemukiman baru. Mereka membayar sewa tinggi untuk
apartemen-apartemen satu kamar dalam bangunan kayu kecil. Dalam perkembangan Tokyo yang tidak terencana dan teratur, para penghuni bermukim
diantara lokasi-lokasi industri dan mereka langsung terkena jelaga yang dihembuskan ke luar dari cerobong-cerobong pabrik. Masyarakat yang tidak
Universitas Sumatera Utara
mampu membeli tanah atau menyewa apartemen, tinggal di kota yang lebih kecil di dekat Tokyo, tetapi mereka tetap bekerja di Tokyo sehingga menyebabkan
Tokyo yang penuh sesak dengan orang-orang pengelaju yang naik kereta api pada jam-jam sibuk.
Ditambah lagi, karena harga tanah sangat mahal, rakyat perorangan hampir tidak mungkin mampu mendirikan rumah sendiri. Pada tahun 1950 perbandingan
penduduk yang memiliki rumah adalah lebih dari 80 dan menurun drastis sampai kurang dari separuhnya menjadi 60. Proyek perumahaan pemerintah
semakin diperlukan, tetapi hanya mencapai tidak lebih dari 45 dari peningkatan tahunan dalam jumlah unit-unit tempat tinggal. Unit tempat tinggal standar dalam
proyek perumahan rakyat adalah “2 DK” ruang sempit yang mungkin mendorong terjadinya peralihan menuju keluarga inti. Ruang seluas itu dapat memberikan
ruang makan terpisah dari ruang-ruang tidur, tetapi untuk kamar tidur terpisah bagi anak-anak, sementara anak-anak itu semakin lama semakin dewasa.
Meskipun terjadi peningkatan taraf konsumsi yang dirangsang oleh pertumbuhan ekonomi, orang-orang Jepang tidak memiliki lingkungan hidup yang memadai di
tempat yang paling penting bagi mereka secara pribadi seperti rumah tinggal mereka Tadashi Fukutake, 1988: 167.
Masyarakat Jepang pasca Perang Dunia II tepatnya pada pertumbuhan pesat ekonomi juga membuat masyarakat menjadi masyarakat yang konsumtif.
Dengan didukung oleh pertumbuhan ekonomi dan didorong oleh TV serta pertunjukan-pertunjukan iklan-iklan di media massa, tingkat konsumsi terus-
menerus didorong untuk meningkat. Banyak orang yang terdorong membeli mobil untuk digunakan pada waktu senggang dalam liburan padahal sesungguhnya,
Universitas Sumatera Utara
mereka terpaksa tinggal dalam ruang-ruang sempit yang penuh sesak seperti dalam perumahan rakyat. Meskipun Jepang memiliki kekuatan ekonomi yang
besar, namun masyarakat sulit untuk menabung untuk dapat berpindah dari perumahan rakyat ke rumah milik sendiri. Demikianlah rakyat lalu membeli mobil
dan pergi bertamasya pada masa-masa libur untuk melupakan frustasi mereka Tadashi Fukutake, 1988: 12. Ekonomi yang sangat maju dan konsumsi massa
menyebabkan perkembangan penuh masyarakat massa. Pegawai dan buruh kasar meningkat sangat besar bersamaan dengan penurunan jumlah pengusaha mandiri
dan pekerja keluarga. Ditambah lagi, perbedaan-perbedaan antara pegawai dengan buruh kasar telah berkurang semenjak perang. Kedua golongan itu tidak ada yang
memiliki harapan untuk memperoleh jaminan sosial jangka panjang, tetapi keduanya mempunyai penghasilan cukup untuk membiayai konsumsi besar-
besaran dalam masyarakat industri maju. Ekonomi Jepang yang tumbuh pesat itu telah sangat mengubah pola-pola
konsumsi dalam kehidupan sehari-hari. Sebelum perang, orang Jepang menganggap berbelanja untuk konsumsi itu sebagai suatu sifat buruk, tetapi hal
tersebut menjadi lumrah setelah pertumbuhan ekonomi pesat. Pengeluaran biaya tinggi untuk konsumsi dapat dibenarkan atau bahkan membawa gengsi. Jaminan
sosial yang rendah tingkatannya itu mendorong orang-orang Jepang untuk menabung dan hidup sederhana. Tetapi, teknik-teknik pemasaran yang maju telah
merangsang kecenderungan orang membelanjakan uang lebih banyak untuk barang-barang konsumsi, suatu kecenderungan yang muncul secara keseluruhan.
Yang paling mencolok adalah meningkatnya pengeluaran untuk konsumsi di daerah-daerah pedesaan. Suasana konsumsi massa tingkat tinggi juga sudah
Universitas Sumatera Utara
menyebar sampai ke desa-desa. Berbagai perubahan dalam pola-pola konsumsi berjalan begitu cepat sehingga menimbulkan kekacauan dalam gaya hidup.
Misalnya, terdapat penghuni kompleks perumahan umum yang padat dua kamar dan satu dapur yang memiliki mobil yang hanya digunakan untuk apartemen
yang berupa satu ruang berukuran 6 mat kira-kira 9’ x 12’ yang penuh sesak dengan perabotan dan perkakas, sehingga hampir tidak ada tempat lagi bagi setiap
orang untuk tidur. Jepang menyamai negara-negara terkemuka di dunia dalam hal pemerataan barang-barang konsumsi tahan lama, namun masih tetap terdapat
kemiskinan lingkungan material. Meskipun Jepang setelah pertumbuhan ekonomi pesat memiliki sepersepuluh aset residensial Amerika Serikat dan kira-kira
sepertiga aset Jerman Barat, namun tidak diragukan lagi bahwa lingkungan hidupnya sangat tidak memadai Tadashi Fukutake, 1988: 134.
Menurut Tadashi Fukutake 1988: 12, perpaduan antara perumahan rakyat yang tidak mencukupi dan kepemilikan kendaraan secara pribadi
menggambarkan secara jelas keadaan pada umumnya dalam masyarakat Jepang modern. Tidak mungkin orang membangun kebudayaan konsumen yang
menjamin adanya rasa aman bagi orang-orang berusia lanjut kalau rata-rata pekerja tidak dapat membeli rumah meskipun menggunakan seluruh penghasilan
pensiunannya. Nilai-nilai setelah pertumbuhan ekonomi pesat, telah menjurus tajam menuju maih
ōmushugi “rumahku-isme, yang mencukupi suatu keinginan untuk pertama-tama mendahulukan keluarga sendiri dan pemenuhan kebutuhan.
Penduduk dengan tingkat upah rendah yang mengejar pemenuhan keinginan sesaat, mencari jalan keluar sementara dari kenyataan-kenyataan hidup dengan
salah satu bentuk perjudian atau dalam bentuk hiburan-hiburan lainnya.
Universitas Sumatera Utara
Pembaharuan-pembaharuan teknik telah meningkatkan mekanisasi kerja dalam pabrik-pabrik yang besar. Dalam industri berat, mesin-mesin dimasukkan
untuk menggeser tenaga kerja, memaksa mereka menyesuaikan gerakan mereka dengan mesin-mesin itu. Kerja tangan telah sangat berkurang tetapi sebaliknya,
buruh terpaksa melakukan pekerjaan yang membosankan yaitu mengawasi bekerjanya proses mesin otomatis. Sehingga, buruh mengalami kesulitan
mendapat kepuasan di dalam pekerjaannya. Bila seorang buruh berminat terhadap pekerjaannya dan merasakannya sebagai hal yang menyenangkan biasanya hal ini
tidak disebabkan oleh pekerjaan itu sendiri, tetapi karena upah yang diterimanya memuaskan atau karena gengsi yang diperoleh dari pekerjaan itu. Demikianlah,
seorang buruh cenderung mengalami masa keterasingan-ditinggalkan Tadashi Fukutake, 1988: 115.
Penggunaan komputer dan cepatnya perubahan menuju mesin-mesin otomatis telah memaksa pekerjaan semakin dirasionalisasikan. Menurut salah satu
pandangan, penerangan hasil-hasil teknologi maju tampak memerlukan pengetahuan dan latihan tingkat tinggi, dengan demikian mendorong
berkembangnya spesialisasi pekerjaan. Tetapi, jumlah ahli-ahli teknik yang benar- benar mengurus pabrik otomatis sangat kecil bila dibandingkan dengan sejumlah
besar buruh yang harus tunduk kepada mesin-mesin, melakukan kegiatan penuh yang terus berulang-ulang atau hanya mengawasi kegiatan mesin-mesin.
Pekerjaan sederhana itu diulangi terus-menerus menurut irama mesin. Kerja hanya menjadi sarana untuk memperoleh upah demi memenuhi kebutuhan hidup. Buruh
harus menangani dengan setia giliran proses memproduksi yang disodorkan kepadanya dengan ban berjalan menjadi tidak lebih daripada sebuah roda gigi
Universitas Sumatera Utara
dalam suatu mesin besar. Buruh yang jumlahnya banyak sekali ini dapat sampai kehilangan kepribadiannya sebagai manusia. Mereka tidak mempunyai harapan
untuk dapat memelihara identitas mereka sebagai manusia di tempat-tempat kerja mereka. Kerja tangan sudah sangat berkurang tetapi sebaliknya, buruh terpaksa
melakukan pekerjaan yang membosankan yaitu mengawasi bekerjanya proses mesin otomatis. Saat bekerja, buruh dipaksa untuk tidak memalingkan
pandangannya dari jarum-jarum pengukur barang walaupun sebentar yang membuat mereka terasing dari hubungan-hubungan manusiawi yang wajar. Buruh
lebih mengalami kelelahan mental daripada fisik Tadashi Fukutake, 1988: 116. Buruh seperti itu harus mencari kesegaran di luar pekerjaannya. Sehingga,
sering kali buruh mencoba menemukan kembali identitas pribadinya dengan bersenang-senang atau berjudi. Jam kerja pabrik-pabrik di Jepang masih lebih
panjang daripada jam kerja di negeri-negeri maju lainnya, meskipun pada awal tahun 1979 jam kerja itu telah diturunkan menjadi 41,1 jam yang berarti
berkurang 7 jam di rata-rata jam kerja tahun 1960 yang lamanya adalah 48,1 jam. Kerja 5 hari seminggu mulai dilaksanakan kira-kira tahun 1970 dan memberikan
dua hari libur penuh setiap minggu. Perbaikan persyaratan kerja akan membebaskan buruh sampai taraf tertentu dari keterasingan yang dideritanya
sementara ia bekerja. Tetapi, tidak ada perbaikan-perbaikan untuk lebih mendekatkan buruh kepada naungan keluarga mereka tetapi kebijakan pemerintah
hanya menyediakan kesempatan-kesempatan untuk menebus kembali frustasi yang ditimbulkan oleh suasana kerja dengan hiburan-hiburan di waktu senggang
saja, sehingga masalah identitas pribadi disaat bekerja itu tidak terpecahkan. Menurut survei yang dilakukan oleh Kementrian Tenaga Kerja pada tahun 1974,
Universitas Sumatera Utara
dengan mempertimbangkan rata-ratanya secara keseluruhan, buruh merasakan bahwa kehidupan ini paling berharga pada saat mereka sedang mencurahkan
perhatian kepada pekerjaan mereka dan pada saat mereka memperoleh pengakuan dari orang lain karena pekerjaannya itu Tadashi Fukutake, 1988: 120.
Tabel 3.2 Perubahan Sikap terhadap Pekerjaan
1962 1970
Karena pekerjaan adalah tugas manusia, maka saya bekerja sebanyak waktu yang tersedia
16.2 11.0
Pekerjaan adalah suatu kesenangan 9.6
8.3 Bekerja adalah bekerja; bermain adalah bermain
41.2 39.6
Bekerja adalah sarana untuk mencari nafkah 6.7
4.6 Saya senang bekerja, tetapi rekreasi juga penting
21.6 28.6
Saya mau melakukan yang saya inginkan dan bilamana saya inginkan
1.6 4.4
Tidak ada kesimpulan atau tanpa jawaban 3.2
3.6 Sumber: Fukutake, hlm. 119
Dari tabel tersebut dapat dianalisis bahwa terlihat penurunan yang menonjol dalam jumlah orang-orang yang menganggap pekerjaan itu sebagai
suatu kewajiban dan peningkatan orang-orang yang berpendapat pentingnya rekreasi. Tambahan pula meskipun persentase orang-orang yang ingin melakukan
apa yang mereka kehendaki bila mereka menghendakinya adalah masih sedikit jumlahnya, namun jumlah mereka yang mementingkan sikap seperti itu
meningkat cukup banyak. Hasil-hasil survei kemudian oleh Pusat Riset tersebut tidak ditunjukkan dalam tabel karena pertanyaannya sendiri telah berubah, tetapi
hasil survei tahun 1976 dapat diringkaskan seperti berikut: tujuh persen dari responden menganggap pekerjaan mereka sebagai sesuatu yang menjamin
Universitas Sumatera Utara
kehidupan, mereka yang menikmati kehidupan santai tetapi lebih menekankan pentingnya bekerja berjumlah 43, mereka yang mementingkan baik kehidupan
santai maupun pekerjaan adalah 30, mereka yang lebih berminat pada kehidupan santai daripada bekerja berjumlah 11 dan mereka yang
menumpahkan perhatiannya hanya untuk kehidupan santai berjumlah 4. Dalam survei tahun 1975 oleh Kantor Perdana Menteri, 46 dari responden mengatakan
bahwa mereka merasakan pemenuhan diri a sense of fulfillment bila berada bersama keluarganya. Angka ini jauh melebihi jumlah mereka yang merasa
menghayati pemenuhan diri sebesar-besarnya bila mereka sedang mencurahkan perhatian mereka pada pekerjaannya yaitu 33 Tadashi Fukutake, 1988: 119-
120.
2.3.3 Hubungan Pekerja dengan Masyarakat
Pada saat mengalami pertumbuhan ekonomi yang pesat yaitu antara tahun 1950-1980, Jepang sebenarnya masih berdiri ditengah-tengah antara negara-
negara maju dan bangsa-bangsa yang sedang berkembang dengan menggabungkan aspek-aspek dari keduanya. Jepang adalah salah satu bangsa
yang memiliki kemampuan paling besar untuk berindustri di dunia yang berakar pada suatu sistem yang memungkinkan terjadinya upah yang tidak mencukupi dan
tidak ada jaminan untuk meningkatkan mutu lingkungan dan tingkat keselamatan sosial sangat rendah.
Kerangka sosial tradisional masyarakat semakin lemah disertai dengan berhamburnya penduduk meninggalkan tempatnya. Masyarakat kapitalis yang
Universitas Sumatera Utara
didasarkan pada produksi massa dengan menggunakan mesin-mesin membawa manusia ke dalam proses pembagian kerja yang semakin khusus dan membuat
seseorang kehilangan kesadarannya sebagai seorang pribadi. Hubungan sosial impersonal dalam masyarakat yang mekanis itu membuat rasa terasing dan
kesepian bagaikan bagian suatu massa manusia tanpa nama yang telah kehilangan semua keakraban dan rasa aman. Kecenderungan itu tercermin dari sebagian kelas
pegawai sebelum perang. Tetapi, pada umumnya dahulu hubungan-hubungan keluarga dan kesadaran sebagai anggota dalam komunitas lokal mampu
mengendalikan kecenderungan itu. Tetapi sekarang, ikatan-ikatan keluarga telah menjadi lemah dan struktur komunitas runtuh.
Hubungan pribadi yang dialami oleh orang di desa tidak dapat dijumpai di dalam masyarakat yang sudah mengalami rasionalisasi secara menyeluruh. Oleh
sebab itu, hubungan-hubungan dengan orang lain bersifat impersonal yang ditandai oleh tidak adanya keakraban dan ada perasaan terasing. Masyarakat
seringkali merasa hanya menjadi atom-atom dalam suatu mesin sosial raksasa atau orang-orang mengalami perasaan tidak berdaya. Meskipun setiap individu dalam
masyarakat massa ini juga terlepas dari masyarakat komunal kecil, namun tidak ada ikatan yang mempersatukan mereka bersama-sama karena semuanya
mempunyai asal-usul pekerjaan dan kelas sosial yang berlain-lainan juga latar belakang pendidikan dan asuhan juga berbeda-beda. Karena tidak ada komunitas
yang dapat meringankan perasaan keterasingan dan suasana tidak berdaya dan tidak ada pula tradisi atau kebiasaan bersama, maka mereka hidup dalam suasana
anomi. Hiruk-pikuk dan kemacetan kota-kota besar itu adalah tambahan yang penting bahkan sering disambut baik bagi kehidupan orang-orang tersebut, tetapi
Universitas Sumatera Utara
setelah sepenuhnya menerjunkan diri ke dalam kehidupan yang penuh sesak ini, mereka tetap kesepian karena kurangnya hubungan-hubungan manusiawi. Unsur-
unsur pembentuk masyarakat massa ini akhirnya berubah menjadi mayoritas yang anonim dan kerumunan tanpa bentuk Tadashi Fukutake, 1988: 123-124. Di
samping kemiskinan dalam arti kata yang konvensional, masyarakat Jepang menjadi terus semakin miskin dalam arti rohani meskipun kaya di bidang material
karena, ada sesuatu kekurangan dalam hal mutu hidup mereka. Kebudayaan dikomersialkan, berciri hedonistik dalam mengejar kesenangan. Hiburan massa
hanya memberikan pelepasan bagi nafsu seksual dan perjudian yang merupakan pelarian dari kenyataan hidup yang meningkatkan kemiskinan spiritual bahkan
diantara orang-orang yang harta kekayaan melimpah, kejahatan mulai meningkat. Masyarakat terkonsentrasi di kota besar seperti Tokyo untuk bekerja dan
memaksa hidup untuk hidup berdesak-desakan. Pekerjaan hanya membuat orang- orang menjadi roda gerigi dalam mesin sehingga mereka selalu mengalami
frustasi. Keinginan-keinginan yang tidak terpenuhi pada taraf tertentu dapat menyebabkan meledaknya emosi secara besar-besaran.
Masyarakat tinggal di apartemen dan daerah pemukiman padat dengan ruang tinggal yang serba sempit. Unit “2DK” dua kamar dan sebuah dapur kecil
yang sejauh ini dianggap sebagai tempat tinggal standar yang dilengkapi dengan peralatan listrik. Keadaan kota yang padat dan kesibukan bekerja membuat
masyarakat tidak menaruh minat sama sekali pada masalah-masalah tetangga mereka. Masyarakat yang tinggal hanya menunggu kesempatan untuk berpindah
tempat ke tempat yang lebih baik. Apalagi, ditambah dengan banyaknya orang-
Universitas Sumatera Utara
orang dari desa atau kota yang lebih kecil bekerja di Tokyo dan menganggap Tokyo hanyalah sebagai tempat untuk bekerja Tadashi Fukutake, 1988: 48.
2.3.4 Hubungan Pekerja dengan Atasan
Negara Jepang menganut filosofi kaizen yaitu, filosofi kerja yang diturunkan dari hasil sistem pendidikan dan interaksi sosial budaya Jepang yang
mengutamakan keharmonisan dan kegiatan bersama Bob Widyahartono, 2003: 190. Gagasan fundamental dalam pembentukan kebijakan nasional salah satunya
adalah “keterlibatan karyawan dalam organisasi”. Pemimpin melalui kebersamaan ini mampu menciptakan strategi pengembangan sumber daya manusia sesuai
kebutuhan strategi yang mereka rumuskan. Pada mulanya pekerja dalam perusahaan tidak stabil, tetapi sedikit demi
sedikit asas bekerja seumur hidup dan sistem upah berdasarkan senioritas mulai digunakan. Kesetiaan pekerja pada manajemen paternalistik diperteguh dengan
berbagai macam fasilitas kesejahteraan dan pelayanan-pelayanan yang diberikan sebagai penghasilan tambahan di samping upah berupa uang.
Pangkat seorang pekerja ditentukan pertama-tama oleh kualifikasi pendidikannya dan kemudian tanggal masuknya ke perusahaan. Di dalam
beberapa perusahaan besar, setiap tahun angkatan pekerja baru membentuk kelompok sendiri. Kelompok tahun semacam itu berfungsi untuk menunjukkan
tingkatan angkatan tersebut yang berbeda dari angkatan tua atau angkatan kerja yang baru masuk dan lebih jauh membantu proses pemantapan dalam sistem
kesenioran.
Universitas Sumatera Utara
“Gives way to a distinction between rank and authority even in the bureaucracy, promotion prospects must inevitabily become
considerably more hazy and depent on competition, once employees have reached their mid thirties. In industry it is clearly
recognised that there are distinctions between rank and function, so that, while someone of mediocre ability can expect to receive
higher ranking over time, promotion to position of higher authority cannot be expected” Mary Saso Stuart Kirby, 1982 :16.
Artinya : “Terdapat perbedaan antara jabatan dan wewenang bahkan pada
birokrasi, harapan untuk promosi tidak jelas dan tergantung kepada kompetisi, bahkan ketika pekerja mencapai usia pertengahan 30. Di
industri, hal tersebut sangat jelas diakui bahwa ada perbedaan antara jabatan dan wewenang. Jadi, ketika seseorang yang memiliki
kemampuan sedang-sedang saja dapat mengharapkan jabatan yang lebih tinggi setiap saat, promosi untuk posisi dari wewenang yang
lebih tinggi tidak bisa diharapkan”.
Pada umumnya manajemen paternalistik telah menjadi ciri khas perusahaan Jepang sejak permulaan. Sistem kepemimpinan ini biasanya disebut
sebagai onjoshugi yang menurut Vogel 1982: 191, perhatian seorang atasan terhadap bawahannya mendekati apa yang oleh Barat dikatakan mothering atau
keibu-ibuan yang orang Amerika biasanya dianggap sebagai “kecewek-cewekan”. Kritik biasanya dilakukan empat mata dari atasan untuk mengatasi suatu masalah
yang mengganggu bawahannya. Pada dasarnya, orang Jepang merasa bahwa harga dirinya ditentukan oleh tinggi-rendahnya posisi kelompoknya. Untuk
meninggikan harga dirinya, ia berusaha sekuat tenaga agar kelompoknyaperusahaannya semakin maju, sehingga meningkatkan posisi
kelompok itu di masyarakat. Jadi, dedikasi orang Jepang kepada pekerjaannya pada hakikatnya merupakan suatu self-interest. Dikarenakan ada rasa turut
Universitas Sumatera Utara
memiliki yang kuat maka, dedikasi kepada kelompokperusahaannya menjadi lebih besar lagi.
Tradisi ini terus bertahan sampai sesudah perang. Tetapi, tradisi itu diperlunak sehingga dapat menampung perubahan-perubahan sesudah perang
seperti halnya pertumbuhan serikat buruh. Untuk merasionalisasikan pekerjaan, pentinglah memberi pengakuan terhadap kemampuan buruh dan menggunakan
sistem upah berdasarkan tingkat pelayanan yang dilaksanakan dan fungsi seseorang di dalam perusahaan itu. Hubungan-hubungan buruh-manajemen juga
telah berubah. Berbagai prosedur seperti halnya konferensi manajemen buruh dan keikutsertaan tenaga kerja dalam manajemen yang tidak terbayangkan sebelum
perang telah dilaksanakan bersama-sama dengan program-program saran buruh dan metode-metode untuk mengungkapkan keluhan mereka.
Namun, manajemen paternalistik belum diganti betapa pun hal tersebut tidak lagi sesuai dengan keadaan pekerja dan pegawai saat itu. Serikat-serikat
perusahaan menolak perubahan sistem gaji berdasarkan senioritas agar lebih adil menunjukkan fungsi seorang pekerja dan jenis pekerjaannya. Mobilitas tenaga
kerja cukup tinggi untuk mematahkan kekuatan sistem “bekerja seumur hidup”, tetapi sistem tersebut masih berlaku dan masih terus dilakukan berbagai usaha
untuk menjamin kesetiaan buruh kepada perusahaan. Walaupun begitu, keadaan ketenagakerjaan di Jepang mengandung
praktek-praktek diskriminasi antara berbagai perusahaan dan antara jenis kelamin, sehingga, terjadi kepincangan upah dan perbedaan jaminan kesehatan serta
kesejahteraan yang disediakan oleh perusahaan yang semuanya tergantung pada
Universitas Sumatera Utara
besar-kecilnya perusahaan. Sehingga, ada kecenderungan sulit untuk mencapai solidaritas antar pekerja yang berbeda pangkat walaupun bekerja pada industri
yang sama karena sebagian pekerja berjuang demi mempertahankan hidupnya, sedangkan sebagian pekerja yang memiliki pangkat lebih tinggi terkadang ada
perasaan acuh tak acuh karena kedudukan mereka secara ekonomis sudah aman. Apalagi untuk pekerja yang bekerja di perusahaan yang besar dengan pekerja
yang bekerja di perusahaan kecil akan sulit menjalin solidaritas walaupun bersama di sebuah organisasi serikat kerja Tadashi Fukutake, 1988: 109-110.
2.3.5 Hubungan Pekerja dengan Rekan Kerja
Menurut Chie Nakane 1981: 26, hubungan antar manusia dalam masyarakat Jepang dibagi atas dua ketegori yaitu hubungan vertikal dan
horizontal dan kedua hubungan ini bersifat linier. Kedua hubungan ini juga berlaku untuk hubungan atasan dengan bawahan juga hubungan horizontal seperti
hubungan antar rekan kerja. Kedua jenis hubungan ini merupakan fakta yang sangat penting dalam tata hubungan dan merupakan inti struktur suatu kelompok.
Secara teoritis, ikatan horizontal diantara mereka dari lapisan yang sama berfungsi dalam perkembangan kasta dan golongan, sementara ikatan vertikal berfungsi
untuk pembentukan kelompok yang lebih menekankan susunan hierarki atas- bawah.
Dalam lingkungan pekerjaan, terdapat tiga ketegori yaitu sempai yaitu senior yang sudah lama bekerja di perusahaan dan menjabat jabatan yang lebih
tinggi dan dianggap sudah memiliki banyak pengalaman kerja. Kohai atau orang
Universitas Sumatera Utara
yang baru saja bekerja di sebuah perusahaan dan dianggap harus banyak belajar dari seniornya dan doryo yang artinya rekan dan hanya menunjukkan mereka
yang pangkatnya sama bukan untuk semua orang yang pekerjaannya sama di kantor yang sama. Bahkan untuk doryo, perbedaan usia, tahun mulai bekerja atau
wisuda di sekolah, menciptakan kesan sempai dan kohai. Diantara doryo, kata san di depan nama dipergunakan untuk mereka yang tidak begitu akrab, sementara
kun dan nama kecil dipergunakan diantara mereka yang hubungannya lebih akrab daripada orang lain yang disebut san misalnya, bekas teman sekolah atau teman
sedari kecil saja sudah merupakan hubungan kekeluargaan Chie Nakane, 1981: 35. Diantara rekan-rekan sejawat bisa melepaskan diri dari kata-kata sopan dan
tidak menghormat bila sudah akrab dan tidak jarang orang Jepang membicarakan masalah rumah tangga dan percintaan mereka dengan rekan kerja yang dirasa
akrab. Demikianlah yang terjadi pada pekerja yang memiliki jabatan yang sama.
Kerja sama lebih cepat terjalin kepada rekan kerja yang memiliki tugas yang sama. Dikarenakan seringkali menikmati kebersamaan antara teman sejawat,
sehingga bagi rekan kerja yang akrab timbullah kepekaan seorang dengan yang lain sedemikian tajamnya. Maka, perubahan yang terkecil pun dalam perilaku
pada rekan kerja akan mudah diketahui oleh rekan kerja lainnya yang memiliki hubungan akrab. Hubungan persahabatan yang terjalin di tempat kerja biasanya
meluas hingga mencapai kehidupan keluarga. Anggota dari kelompok pekerja yang jabatannya sama saling membantu bila diperlukan. Bila ada seorang pekerja
baru yang masuk ke dalam perusahaan, rekan-rekan yang memiliki pangkat yang sama dan sudah bekerja terlebih dahulu di perusahaan itu akan membantunya.
Universitas Sumatera Utara
Biasanya seorang pegawai yang baru akan meminta bantuan kepada rekan kerjanya yang lebih senior, biasanya rekan kerja yang lebih senior akan dengan
senang hati mengajarkan hal-hal yang dibutuhkan untuk pekerjaan juniornya. Karena merasa hidup dalam kelompok dan bertujuan untuk memajukan kelompok
daripada individu, pekerja Jepang akan berusaha saling membantu untuk memaksimalkan perusahaan di tempat ia bekerja, karena bangsa Jepang lebih
menekankan kelompok daripada individu di dalam masyarakat. Peranan individu diakui dan dihargai, tetapi senantiasa dalam lingkungan serta kepentingan
kelompok. Menurut Chie Nakane dalam Suryohadiprojo 1982: 42, terdapat
perbedaan antara kerangka frame dengan atribut dalam posisi individu di dalam masyarakat. Yang dimaksud dengan “kerangka” adalah lingkungan dimana
individu itu berada atau kelompoknya, sedangkan “atribut” adalah tempat individu berada. Di Jepang, kerangka lebih penting daripada atribut. Bagi orang Jepang
hidup hanya akan berarti apabila berada dalam kelompok. Hidup sendiri, terlepas dari kelompok adalah satu penderitaan besar ibarat seekor gajah soliter yang
ditinggalkan oleh gerombolannya, sebab itu seorang akan senantiasa menjaga diri agar diakui dan diterima sebagai anggota kelompok dan menjaga loyalitasnya
dengan kelompok.
2.3.6 Hubungan Pekerja dengan Orang tua
Sebelum perang, orang-orang cacat fisik dan mental, yatim piatu dan orang-orang tua yang kesepian tanpa keluarga dapat menghidupi dirinya melalui
Universitas Sumatera Utara
pertolongan sanak saudara atau dengan menerima belas kasihan dari tetangga disekitarnya. Beberapa orang yang tidak mempunyai sanak saudara dan tidak
dapat menghidupi dirinya dengan cara apa pun menerima bantuan dari yayasan- yayasan sosial swasta. Fasilitas bantuan masyarakat langka dan kebanyakan
yayasan karya sosial seperti usaha-usaha karitatif yang dilaksanakan oleh berbagai organisasi keagamaan atau organisasi sosial, hampir-hampir tidak dapat bertahan
dalam perjuangannya. Setelah Perang Dunia II tepatnya setelah pertumbuhan pesat, karya kesejahteraan sosial itu didasarkan atas Lima Undang-Undang
Kesejahteraan Sosial. Undang-Undang ini ditujukan untuk kesejahteraan anak- anak, orang-orang lanjut usia, penderita cacat fisik, orang-orang lamban mental
dan ibu bersama anak-anak yang tidak menerima nafkah dari ayahnya. Sokongan dan bantuan itu diatur undang-undang yang merupakan sebuah perubahan besar
walaupun fasilitas kesejahteraan masih tetap belum mencukupi. Diantara kelima undang-undang itu, undang-undang bagi kesejahteraan anak dan penderita cacat
fisik diperlukan segera sesudah perang, masing-masing pada tahun 1947 dan 1949. Langkah-langkah legislatif bagi orang-orang yang lamban mentalnya bagi
orang-orang lanjut usia dan keluarga-keluarga tanpa ayah diberlakukan masing- masing pada tahun 1960, 1963 dan 1964 Tadashi Fukutake, 1988: 144. Orang-
orang yang kurang beruntung yang menjadi tujuan dibuatnya undang-undang ini cenderung ditinggalkan saja di tengah memuncaknya pertumbuhan ekonomi.
Suara mereka di masyarakat lemah dan ketentuan-ketentuan hukum untuk menjamin mereka ketinggalan dan dana kesejahteraan umum tidak mendapat
perhatian sewajarnya dalam anggaran belanja nasional, yang mendapatkan perhatian utama dalam pemerintahan hanyalah pertumbuhan di bidang ekonomi.
Universitas Sumatera Utara
Orang lanjut usia dan orang-orang cacat merupakan lapisan terbawah dalam suatu masyarakat yang nampaknya kaya raya. Semakin masyarakat itu kaya raya, maka
kelompok ini akan semakin menjadi eksplosif. Perubahan sistem keluarga ie menjadi keluarga inti telah mengubah nasib
orang tua yang berusia lanjut. Saat masih menganut sistem keluarga dengan garis keturunan langsung ie, orang tua memiliki hak untuk hidup bersama anak laki-
laki sulung, namun karena sistem keluarga inti sudah diberlakukan dan rumah- rumah yang dibangun tidak memungkinkan dihuni oleh keluarga besar, orang tua
lanjut usia pun tersingkir bahkan tidak mendapat jaminan sosial dari pemerintah. Dalam struktur keluarga ie, posisi nenek atau kakek sangat kuat.
Kebanyakan anak biasanya diasuh dibawah bimbingan nenek yang memanjakannya daripada oleh ibu mereka sendiri yang tidak memiliki
kewibawaan nyata untuk mengatur mereka. Bagi seorang ibu dalam sistem keluarga ie, mempunyai anak kandung berarti mempunyai persyaratan untuk
mendapatkan jaminan mendapat tempat tinggal dalam keluarga suaminya. Anak- anak dalam keluarga tradisional mendapat pelajaran disiplin dari ibu dan
neneknya. Ayah bertindak untuk mendidik anak untuk bergaul dalam masyarakat dan tunduk kepada wewenang kepala ie Tadashi Fukutake, 1988: 54.
Sementara itu, pada keluarga inti wewenang nenek untuk mendidik anak menjadi hilang dan tidak ada lagi wewenang ie untuk mendukung disiplin
keluarga. Orang tua berusaha untuk mendidik anak mereka sendiri. Ibu yang lahir setelah Perang Dunia II tidak lagi mengetahui hal-hal apa yang dibutuhkan anak.
Mereka hanya ingin membahagiakan anak tanpa pernah bertanya kepada ibunya
Universitas Sumatera Utara
atau neneknya. Generasi kakek-nenek tidak lagi bisa mempertahankan hak-hak istimewa untuk mendidik anak-anak karena orang tualah yang mempunyai
tanggung jawab penuh untuk mendidik anaknya, sehingga semakin lama posisi orang tua berusia lanjut semakin tersingkir.
Keluarga Jepang modern mengalami peralihan dari keluarga kuno dengan garis keturunan langsung menjadi satu keluarga yang berupa pasangan baru
suami-istri yang bergerak menuju pembebasan dari ikatan-ikatan ketat masa lampau. Keluarga sebagai lembaga juga tidak bisa memberi jaminan bagi mereka
yang berusia lanjut yang pada masa dulu dapat diselenggarakan. Menurut survei pendapat umum oleh Perdana Menteri mengenai kehidupan dan masalah
penduduk berusia lanjut menunjukkan bahwa angka perbandingan orang-orang yang beranggapan jaminan hari tua sebagai tanggung jawab keluarga adalah 34
pada tahun 1969, tetapi menurun menjadi 22 pada tahun 1973. Survei itu juga menunjukkan pendapat bahwa orang-orang berusia lanjut itu seharusnya
mengurus dirinya sendiri atau diurus oleh lembaga masyarakat, semakin banyak dianut oleh responden yang usianya lebih muda. Umpamanya diantara orang-
orang berumur 20-29 tahun hanya 16 yang beranggapan bahwa orang-orang berusia lanjut itu menjadi tanggungan keluarga.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 3.3 Perubahan Pendapat tentang Siapa yang Harus Menanggung Orang-orang Berusia Lanjut
Keseluruhan Responden Lebih dari 60
tahun 1969
1973 1969
1973
Orang-orang tua itu sendiri 33
29 29
25 Anak-anak atau keluarga
34 22
39 27
Bangsa dan masyarakat 15
24 12
21 Tidak tahu, tidak dapat
menyamaratakan 18
25 20
27 Sumber: Fukutake, hlm. 48
Menurut Fukutake 1988: 48, dalam masa peralihan ini, kelas pekerja kotalah yang paling cepat menggulirkan perubahan menuju keluarga inti. Banyak
orang dari kelas ini tinggal di ruang bangunan beton yang menjadi semakin banyak jumlahnya meskipun ruangan-ruangan itu hanya memberikan ruang
tinggal yang serba sempit. Unit “2 DK” dua kamar dan sebuah dapur kecil, yang sejauh ini dianggap sebagai tempat tinggal standar dan dilengkapi dengan
peralatan listrik. Gaya konsumsi masyarakat Jepang pada pertumbuhan ekonomi pesat meliputi tiga “C“ yaitu; “car” mobil, “cooler” pendingin udara dan
“color television” televisi berwarna. Untuk dapat memiliki barang-barang tersebut, sering kali baik suami maupun istri memutuskan untuk bekerja sehingga
tidak memiliki waktu untuk mengurus anak atau orang tua mereka. Meningkatnya proporsi orang-orang yang berusia lanjut dalam seluruh
penduduk dan kecenderungan menuju keluarga inti telah menyebabkan semakin banyaknya orang tua yang membutuhkan kesejahteraan sosial. Secara fisik dan
Universitas Sumatera Utara
mental orang-orang tua tersingkir dari ekonomi dan masyarakat modern, sehingga jumlah orang berusia lanjut yang bunuh diri semakin meningkat.
2.3.7 Keluarga Kelas Pekerja
Sejak zaman Tokugawa sampai akhir Perang Dunia II, sistem keluarga Jepang diatur oleh konsepsi tentang ie rumah atau keluarga yang mengikuti cita-
cita samurai dan bahkan mendapat pengakuan secara hukum dalam kode hukum sipil Meiji. Ie tersebut diwarisi oleh anak laki-laki sulung yang setelah menikah
tetap tinggal serumah dengan ayah, kepala ie, dan ibunya. Anak-anak yang karena pekerjaannya pergi meninggalkan tempat kelahiran terpaksa hidup terpisah dari
rumah nenek moyang mereka. Tetapi, kebanyakan anak sulung tinggal di rumah sehingga sering kali terdapat dua atau tiga generasi yang hidup di rumah yang
sama. Bila anak laki-laki rumah tangga “cabang” sendiri, maka itu merupakan keluarga inti dalam bentuk lahirnya tetapi masih terikat melalui garis keturunan
dengan keluarga induk yang telah ditinggalkannya dan akhirnya ini pun menjadi keluarga besar baru. Rata-rata rumah tangga mempunyai lima anggota. Jumlah ini
diharapkan menurun setelah terjadinya perubahan kode hukum sipil sehabis perang yang berusaha membangun landasan hukum bagi keluarga inti sebagai
norma. Dalam kenyataan, jumlah itu untuk waktu sementara meningkat sedikit dan besarnya keluarga tidak juga menurun selama masa pemulihan kembali
ekonomi Tadashi Fukutake, 1988: 37. Meskipun keluarga inti berjumlah lebih dari 60, namun tidak dapat
dikatakan bahwa semua keluarga itu benar-benar “inti” sejatihanya terdiri dari
Universitas Sumatera Utara
suami-istri dengan anak-anak yang belum menikah. Banyak yang baru merupakan keluarga inti dalam peralihan dan akhirnya menjadi keluarga keturunan langsung
dengan anak-anak yang sudah menikah, tetap tinggal di bawah satu atap dengan orang tua mereka.
Tabel 3.4 Keluarga-keluarga Berdasarkan Tipe Struktur Keluarga
1955 1960
1965 1970
1975 1980
1. Rumah tangga kerabat Keluarga inti
Hanya keluarga inti Suami, istri dan anak-anak
Ayah dan anak-anak Ibu dan anak-anak
96.1 59.6
6.8 43.1
1.6 8.1
94.9 60.2
8.3 43.4
1.3 7.3
91.8 62.6
9.9 45.4
1.0 6.3
88.8 63.4
10.9 46.0
1.0 5.5
86.2 64.0
12.5 45.7
0.8 4.0
84.0 53.4
13.1 44.3
0.9 5.1
2. Rumah tangga kerabat bentuk lain
Keluarga bukan saudara Keluarga beranggota tunggal
36.5
0.5 3.4
34.7
0.4 4.7
29.2
0.4 7.8
25.2
0.4 10.8
22.2
0.2 13.7
20.7
0.2 15.8
Sumber: Fukutake, hlm. 40
Meskipun demikian, menurunnya jumlah anggota dalam setiap rumah tangga dan hubungan yang menjadi lebih sederhana dalam keluarga telah
mengalami perubahan besar dalam tahun-tahun belakangan ini. Perubahan itu diungkapkan dengan istilah “keluarga inti” atau “kaku kazoku” berarti perubahan
menuju “keluarga inti” dalam bahasa Jepang. Revisi terhadap kode hukum sipil setelah perang menolak dominasi ie
secara hukum atas individu. Pasal 24 dalam Undang-Undang Dasar dengan tegas menyatakan pentingnya martabat individu dan kesamaan derajat pria dan wanita
di dalam kehidupan keluarga. Perkawinan dilaksanakan berdasarkan kesediaan
Universitas Sumatera Utara
kedua pihak yang bersangkutan. Ini berarti asas-asas baru keluarga modern dalam pembentukan kode hukum sipil. Runtuhnya posisi patriarkat, yang berorientasi
kepada ayah dan anak laki-laki digantikan dengan hubungan suami-istri dengan kesamaan derajat antara pria dan wanita sebagai patokan dasar, maka kedudukan
wanita umumnya meningkat. Wanita belum mencapai kedudukan yang sama seperti pria, tetapi di dalam keluarga kedudukan wanita jauh lebih kuat daripada
sebelum perang. Perkawinan juga mengalami perubahan, sebelum perang perkawinan dilaksanakan demi kepentingan ie dan wanita lebih merupakan anak
menantu bagi ie daripada istri bagi suami. Undang-undang baru melambangkan suatu revolusi dalam kehidupan keluarga Jepang. Kode hukum sipil yang telah
mengalami perubahan itu merupakan suatu tantangan terhadap sistem ie yang sudah berabad-abad usianya dan merupakan ciri khas masyarakat Jepang.
Tantangan tersebut tidak menimbulkan kehancuran yang langsung terhadap sistem tersebut. Suatu revolusi dalam perundang-undangan tidak dapat menghasilkan
revolusi dalam praktek dan sistem ie masih akan hidup terus dalam kehidupan adat, tetapi perubahan sikap-sikap resmi terhadap keluarga tentulah berpengaruh
terhadap kehidupan sesungguhnya. Meskipun sistem garis keturunan langsung ie terus hidup sebagai adat, namun sistem itu sedikit demi sedikit mulai buyar
Tadashi Fukutake, 1988: 41-42. Suatu faktor yang rupanya penting dalam terjadinya disintegrasi ie tersebut
adalah menurunnya “kesadaran terhadap ie”. Kesadaran akan status keluarga mulai luntur di masyarakat perkotaan, karena di masyarakat perkotaan bila
kedudukan ekonomi seseorang meningkat, status keluarga juga dapat meningkat dengan mudah. Di zaman pasca Perang Dunia II, kesadaran akan hierarki status
Universitas Sumatera Utara
masih berlangsung dengan kuat sementara batas-batas antara kelas terus-menerus menjadi lemah dan meningkatnya tingkatan di bidang ekonomi langsung
berkaitan dengan meningkatnya status keluarga dan kedudukan sosial seseorang. Pasangan suami-istri yang baru saja menikah di kota-kota lebih suka hidup
terpisah dari orang tua mereka. Keluarga kelas atas, meskipun mempunyai ruangan di rumah orangtuanya, mereka lebih suka membangun rumah baru. Atau
karena tingginya harga tanah, orangtua pada umumnya mendirikan rumah baru di tanah mereka sendiri untuk anaknya yang baru menikah. Pria dan wanita dari
golongan menengah dan bawah yang baru menikah biasanya tidak mempunyai dana untuk menjamin kemandirian mereka, tetapi kerap hidup terpisah dari orang
tua mereka dalam kamar sewaan dengan bantuan dana dari orang tua. Perubahan- perubahan semacam itu telah memacu kecenderungan orang untuk membuat
keluarga ini menjadi sebuah norma. Setelah Perang Dunia II, keluarga pekerja yang paling cepat
menggulirkan sistem keluarga inti. Keluarga pekerja biasanya hanya mencakup pekerja itu sendiri, istri dan anak-anaknya yang merupakan suatu unit yang tidak
bisa dianggap sebagai ie lagi, tetapi semata-mata sebagai keluarga. Peranan lembaga ie sebagai unit yang khas dalam masyarakat pramodern sekarang berlaku
bagi perusahaan. Menurut Soerjono Soekanto 1983: 78, industrialisasi cenderung mengubah struktur keluarga. Secara umum, proses industrialisasi
cenderung untuk mengubah ikatan-ikatan keluarga luas. Sebagai akibat terjadinya mobilitas secara geografis, maka peranan keluarga kecil menjadi lebih penting
daripada peranan keluarga luas.
Universitas Sumatera Utara
2.4 Riwayat Hidup Yoshihiro Tatsumi
