30 berupa penghapusan sanksi administrasi berupa bunga bagi mereka yang
melakukan pembetulan SPT untuk 2006 dan sebelumnya Surahmat, 2008. Berdasarkan Pasal 37A UU KUP Tahun 2007 dapat disimpulkan
bahwa terdapat 2 jenis pengampunan pajak yaitu:
a. Pengurangan Atau Penghapusan Sanksi Administrasi Berupa
Bunga Atas Pembetulan SPT Tahunan.
Wajib Pajak yang ingin memanfaatkan Pasal 37 ayat 1 diharuskan untuk memenuhi persyaratan, yaitu:
1 Wajib pajak yang bersangkutan telah terdaftar sebagai wajib pajak sebelum tahun pajak 2007;
2 SPT Tahunan Pajak penghasilan untuk tahun 2007 harus sudah benar;
3 Pembetulan SPT sebelum tahun pajak 2007 yang disampaikan mengakibatkan pajak yang harus dibayar menjadi lebih besar;
4 Pembetulan paling lama dilakukan dalam jangka waktu satu tahun sejak berlakuknya UU KUP Tahun 2007 ini. Artinya, pembetulan
harus dilakukan selama tahun 2008 saja.
Dalam hal syarat-syarat di atas tidak dipenuhi maka berlaku ketentuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ayat 2 UU KUP, yaitu
bunga sebesar 2 per bulan atas jumlah pajak yang kurang dibayar, dihitung sejak saat penyampaian Surat Pemberitahuan berakhir sampai
dengan tanggal pembayaran, dan bagian dari bulan dihitung penuh 1 satu bulan Anonim, 2008. Wajib pajak yang sedang mengajukan
31 keberatan atau banding tidak dapat memanfaatkan Sunset Policy,
karena Sunset Policy tidak dapat dimanfaatkan atas SPT Tahunan PPh yang telah diterbitkan Surat Ketetapan Pajak Direktorat Jenderal
Pajak, 2008:15. b. Penghapusan Sanksi Administrasi Atas Pajak Yang Tidak Atau
Kurang Dibayar Untuk Tahun Pajak Sebelum Diperoleh NPWP Bagi Wajib Pajak Orang Pribadi.
Wajib pajak orang pribadi yang diberikan penghapusan sanksi administrasi dalam rangka mendaftarkan diri secara sukarela dan
memasukkan SPT untuk 2007 dan sebelumnya, harus memenuhi persyaratan:
1
Secara sukarela mendaftarkan diri untuk memperoleh NPWP dalam tahun 2008;
2
Tidak sedang dilakukan pemeriksaan bukti permulaan, penyidikan, penuntutan, atau pemeriksaan di pengadilan atas tindak pidana di
bidang perpajakan;
3
Menyampaikan SPT Tahunan 2007 dan sebelumnya terhitung sejak memenuhi persyaratan subjektif dan objektif, paling lambat
31 Maret 2009; dan
4
Melunasi seluruh pajak kurang bayar yang timbul sebagai akibat dari penyampaian SPT Pajak Penghasilan sebagaimana dimaksud
di atas, sebelum SPT Tahunan Pajak Penghasilan disampaikan.
32 Data dan informasi yang tercantum dalam SPT Tahunan PPh orang
pribadi tersebut di atas tidak dapat digunakan sebagai dasar untuk menerbitkan surat ketetapan pajak atas pajak lainnya. Terhadap SPT wajib
pajak orang pribadi sebagai kelanjutan dari pendaftaran sukarela tersebut tidak akan dilakukan pemeriksaan kecuali terdapat data atau keterangan
yang menyatakan bahwa SPT Tahunan PPh tersebut tidak benar; atau SPT Tahunan PPh menyatakan lebih bayar atau rugi. Dalam hal syarat-syarat di
atas tidak dipenuhi maka berlaku ketentuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 UU KUP tentang Pemberian, Pengukuhan, dan Penghapusan
NPWP. Pasal 37 A UU KUP juga memberikan jaminan tidak dilakukan
pemeriksaan pajak, kecuali terdapat data atau keterangan yang menyatakan bahwa Surat Pemberitahuan yang disampaikan wajib
pajak tidak benar, atau menyatakan lebih bayar Anonim, 2008. Wajib pajak yang sedang diperiksa tetap dapat memanfaatkan Sunset Policy
dengan syarat petugas pemeriksa pajak belum menyampaikan Surat Pemberitahuan Hasil Pemeriksaan SPHP. Apabila dalam tahun 2008
wajib pajak membetulkan SPT Tahunan PPh yang sedang dilakukan pemeriksaan serta membayar kekurangan pembayaran pajaknya, maka
pemeriksaan dapat dihentikan Direktorat Jenderal Pajak, 2008: 15.
33
B. Kerangka Pemikiran
Persepsi diartikan sebagai tanggapan penerimaan langsung dari sesuatu atau proses seseorang dalam mengetahui beberapa hal melalui panca
inderanya. Pajak merupakan unsur yang penting sebagai pemasok dana terbesar bagi penerimaan negara. Pemerintah tentunya selalu berupaya untuk
terus menggali potensi pajak yang ada saat ini secara optimal untuk meningkatkan penerimaan dari sektor pajak. Hal yang dilakukan pemerintah
diantaranya adalah dengan menerapkan kebijakan-kebijakan yang dapat menciptakan persepsi positif dari wajib pajak. Salah satu dari kebijakan yang
diterapkan saat ini adalah Sunset Policy, yaitu kebijakan mengenai penghapusan sanksi administrasi. Kebijakan ini diharapkan dapat menciptakan