baik. Oleh sebab itu dari permasalahan perkara hadhanah dari tahun 2011 sampai 2012 ini terlihat bahwa pada kedua tahun tersebut memilki
penyebab yang sama, sehingga untuk memutuskannya hakim tidak lepas dari apa yang sudah menjadi kekuatan hukum tetap dalam memutus suatu
perkara, terutama mengenai pekara hadhanah setiap tahunnya.
C. Perkara Hadhanah Pada Tahun 2013
Dari jumlah perkara hadhanah yang masuk di Pengadilan Agama Jakarta Timur untuk tahun 2013 baik perkara yang diterima dan diputus
telah disebutkan di dalam tabel.3. Dari data pada tabel.3 dapat dilihat bahwa jumlah perkara hadhanah yang diterima pada tahun 2013 adalah 4
perkara dan yang diputus adalah 37 perkara oleh hakim Pengadilan Agama Jakarta timur.
Sedangkan dari jumlah tersebut bahwa majelis hakim memutuskan perkara hadhanah tahun ini keseluruhan dari perkara yang diajukan para
pihak ke Pengadilan Agama Jakarta ternyata lebih banyak diputusnya, karena perkara yang ada pada tahun sebelumnya baru diputus pada tahun
ini, maka angka yang diputus tidak sesuai dengan angka perkara yang diterima. Oleh karena itu dari banyaknya perkara yang diputus oleh
Pengadilan Agama Jakarta Timur, baik itu yang diberi kewenangan untuk mengasuh anak dari pihak ibu ataupun ayahnya.
Pada tahun ini juga hanya memfokuskan mengenai perkara hak asuh anak yang jatuh pada pihak ayah yang terdapat pada putusan perkara
No. 1474Pdt.G2013PAJT yang dikarenakan faktor agama pengasuh
yakni seorang ibu tergugat telah beralih agama menjadi agama Kristen murtad.
Tabel. 3 Jumlah Perkara Hadhanah Yang Diterima Diputus
Di Pengadilan Agama Jakarta Timur Pada Tahun 2013
3
No. Bulan
Diterima Diputus
1. 2.
3. 4.
5. 6.
7. 8.
9. 10.
11. 12.
Januari Februari
Maret April
Mei Juni
Juli Agustus
September Oktober
November Desember
- -
2 -
- -
1 -
- -
1 -
1 3
- 5
5 -
5 4
3 4
2 5
Jumlah 4
37
Bahwa faktanya untuk tahun ini hakim Pengadilan Agama Jakarta Timur telah kembali memutus bahwa murtad benar-benar menjadi
penghalang untuk mendapatkan hak asuh anak. Menurut hakim dalam pertimbangannya dikhawatirkan anak akan terpengaruh dengan agama
3
Data Hasil Laporan Perkara Hadhanah Pada Tahun 2013 di Pengadilan Agama Jakarta Timur, Diambil Pada Tanggal 08 Juni 2015
ibunya dan untuk menjadi seorang pengasuh yang terpenting adalah mengedepankan agama anak dan kemaslahatannya. Sehingga dengan
pertimbangan hakim yang menyatakan bahwa anak saat ini berada dalam asuhan Penggugat dan tinggal bersama Penggugat, dan penggugat sanggup
memelihara anaknya. Oleh karena itu dengan pertimbangan hakim seperti itu maka hak asuh anak telah kembali diputus kepada pihak ayah.
Selanjutnya untuk putusan No. 1159Pdt.G2013PAJT bahwa di dalam pertimbangan hakim menyatakan karena seorang ibu yang lalai dan
tidak bertanggung jawab untuk merawat anaknya, sehingga anak menjadi terlantar dan sebab ibu berperilaku kasar dengan anaknya membuat diri
anak merasa terganggu dan tertekan bila bertemu dengan Tergugat Ibu dan ibu yang tidak pernah memperhatikan kesehatan anaknya membuat
anak sering sakit. Oleh sebab itu dari pertimbangan hakim yang merujuk pada kepentingan anak yang harus lebih diutamakan, maka untuk
pertimbangannya majelis hakim memutus untuk hak asuh anak jatuh kepada ayahnya. Karena pada nyatanya penjagaan seorang ayah selama
mengasuh anak mulai dari perkembangan dan kesehatan serta pendidikan anaknya telah dijaga dengan baik.
Pada putusan No. 0562Pdt.G2013PAJT bahwa penyebab hak asuh anak berpindah ke pihak ayah yaitu disebabkan ibu yang sering
berkerja diluar wanita karir, sehingga anak yang di asuhnya menjadi tidak terawat dengan baik. Karena dengan kesibukan pengasuh yang sering
bekerja dapat menjadi penghalang untuk mendapatkan hak asuh anak.
Oleh karena itu dengan pertimbangan hakim yang menyatakan bahwa hak anak lebih diutamakan dalam tanggung jawab orang tuanya, maka hak
asuh anak gugur dari tergugat ibu yang berhak untuk merawatnya, dikarenakan hak dan kesejahteraan yang dimiliki anak tidak terpenuhi
dengan sebaik-baiknya. Sedangkan pada putusan No. 2217Pdt.G2013PAJT bahwa hak
asuh anak berpindah kepada ayahnya Penggugat, yang dikarenakan ibu Tergugat seringkali melalaikan kewajibannya sebagai seorang istri atau
sebagai ibu dari anak-anaknya, dan ibu sering kali pergi meninggalkan rumah sampai larut malam bahkan sering menginap tanpa izin, yang
akibatnya meninggalkan anak-anak berhari-hari tanpa adanya rasa kasih sayang dari seorang ibu, serta diketahuinya tergugat memilki laki-laki lain.
Menurut pertimbangan hakim yang menyatakan bahwa tugas sebagai orang tua yang pertama-tama dilakukan adalah harus bertanggungjawab
atas terwujudnya kesejahteraan anak baik secara rohani, jasmani maupun sosialnya, sehingga dengan ibu yang sudah tidak mengindahkan ajaran
agama berupa pelanggaran terhadap atas larangan melakukan hubungan dengan laki-laki lain selain suami dan tidak bertanggung jawab dalam
membimbing anak, maka hak asuh anak tersebut beralih kepada pihak ayah yang lebih mampu untuk merawat dan membimbing anak-anaknya.
Perkara hadhanah lainnya yaitu terdapat pada putusan No. 2424Pdt.G2013PAJT, penyebab hak asuh anak berpindah kepada pihak
ayahnya Penggugat dikarenakan Tergugat ibu sudah tidak bertanggung
jawab dalam merawat kedua anaknya dan ibu yang berkelakuan kasar kepada anaknya, hal tersebut membuat anak merasa ketakutan apabila
bersama dengan tergugat ibu. Menurut Majelis hakim yang memberi hak asuh anak kepada ayah, bahwa anak akan lebih terjaga baik jasmani dan
rohaninya daripada ketika anak tersebut bersama dengan ibunya yang lebih sering memperlakukannya secara kasar. Dengan demikian dari
pertimbangan hukum tersebut, keluarlah putusan perkara hadhanah ini yang menyatakan bahwa pemberian hak asuh anak dilimpahkan kepada
penggugat selaku ayah dikarenakan selama kesehariannya ayah dapat menjaga dan merawat anak, sehingga dengan terwujudnya hak-hak anak
maka akan terbentuknya kesejahteraan anak yang sebaik-baiknya. Dari hasil ketiga tabel di atas dapat diketahui bahwa diputusnya
perkara hadhanah di Pengadilan Agama Jakarta Timur untuk tiap tahunnya meningkat yaitu pada tahun 2011 berjumlah 29 perkara dan untuk tahun
2012 berjumlah 49 perkara sedangkan untuk tahun 2013 perkara hadhanah berjumlah 37. Sebab meningkatnya perkara hadhanah tiap tahunnya
dikarenakan perkara diputus telah tercampur dengan perkara pada tahun sebelumnya, sehingga untuk diputus dengan diterima tiap bulannya tidak
sama. Oleh karena itu dari ketiga tahun tersebut, hakim dalam memutus mengenai pengasuhan anak hadhanah lebih kepada hak asuh anak yang
diberikan pada ibunya sesuai dengan ketentuan Undang-undang yang berlaku.
Dari ketiga tahun dalam perkara hadhanah tidak seluruhnya hanya seorang ibu yang diberi kuasa untuk hak asuh anak, akan tetapi hal
tersebut dapat beralih kepada ayahnya. Karena untuk perkara hadhanah di Pengadilan Agama Jakarta Timur yang hak asuh anak jatuh pada pihak
ayah, hal tersebut diketahui tiap tahunnya ternyata Majelis Hakim pernah memutus dengan alasan atau penyebab yang sama, yaitu disebabkan
berbagai faktor sang ibu yang tidak dapat memenuhi kepentingan anak baik secara jasmani dan rohani yang dijelaskan pada putusan hadhanah
setiap tahunnya di Pengadilan Jakarta Timur. Oleh karena itu hakim dalam memutus perkara hadhanah tidak selalu berijtihad bahwa yang berhak
mendapatkan hak asuh anak pada pihak ibu saja, melainkan pihak ayah juga dapat mampu merawat anak dengan baik yang sama halnya seperti
seorang ibu. Dengan demikian untuk tiga tahun terakhir dari 2011 sampai 2013
yang terjadi di Pengadilan Agama Jakarta Timur bahwa penyebab perkara hadhanah yang diberikan atau beralih kepada pihak ayah bukan hanya
murtad saja yang menjadi penghalang, akan tetapi bisa juga disebabkan karena perceraian yang mengakibatkan perselisihan, nusyuz, wanita karir
dan ibu yang tidak bertanggung jawab dalam menjaga dan merawat anak. Oleh karena itu dari hasil pertimbangan hukum mengenai perkara
hadhanah untuk tiga tahun terakhir ini, penyebab dari permasalahan perkara yang diputus kepada pihak ayah diantaranya karena pihak ibu
yang berkelakuan kasar terhadap anak dan pihak ibu yang tidak
bertanggung jawab dalam menjaga dan merawat anak-anaknya. Akibat dari sifat ibu tersebut maka anak menjadi terlantar dan psikologis pada diri
anak dapat terganggu karena tertekan dengan kelakuan ibu yang kasar. Begitu juga bagi ibu yang tidak dapat bertanggung jawab untuk keadaan
rumah tangganya, masih memungkinkan terjadinya perebutan hak asuh anak, walaupun dalam Kompilasi Hukum Islam KHI Pasal 105 Huruf a
menyatakan seorang ibu lebih berhak atas anak yang masih kecil. Akan tetapi dari yang penulis jelaskan di dalam perkara-perkara hadhanah di
atas, pada kenyataanya hak asuh anak dapat gugur dari tangan seorang ibu kepada ayahnya disebabkan adanya faktor yang membuat penghalang
pihak ibu untuk tidak sepenuhnya diberi kewenangan dalam mengasuh anak, sebagaimana yang telah dijelaskan di dalam putusan mengenai
hadhanah. Berdasarkan penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa dari
berbagai pertimbangan hukum mengenai perkara hadhanah, terlihat Majelis Hakim dalam hal memutuskan perkara ini tidak sepenuhnya
meleaskan peran dan tanggung jawab orang tua terhadap tumbuh kembang diri si anak, walaupun yang berhak mengasuh adalah salah satu orang
tuanya. Hal ini juga berlaku ketika orang tua telah putus ikatan perkawinannya mereka tetap bertanggung jawab dalam merawat anak
tanpa mengurangi hak sebagai anak, karena dari masing-masing orang tua dalam menjaga anak semata-mata untuk kepentingan anak di masa yang
akan datang.
Oleh sebab itu dalam perkara hadhanah untuk setiap tahunnya ini, sudah biasa bagi para hakim dalam pertimbangan hukumnya tidak hanya
berdiam dengan satu putusan yang telah ada sebelumnya tetapi juga tidak kaku untuk menggunakan ijtihad dan penafsiran atas hukum, karena sudah
berulang kali terjadinya hak asuh anak gugur dari pihak ibu dan diberikan kepada ayah. Namun pada hakikatnya seorang hakim juga tidak semata-
mata begitu saja memutus suatu perkara hadhanah beralih kepada ayah, akan tetapi juga harus melihat dan mempertimbangkan kepentingan anak
atau sebab-sebab lainnya. Demikian juga dari sekian masalah perkara hadhanah yang jatuh
kepada pihak ayah tidak seharusnya berlarut menjadi suatu persoalan yang panjang, karena dari sekian banyak perkara hadhanah Majelis Hakim tetap
memutus dan menimbang agar hak anak lebih diprioritaskan dan terpenuhi. Serta melihat peran salah satu orang tuanya yang lebih mampu
untuk merawat dan menjaga anak. Oleh karena itu yang menjadi peran utama dan hal yang terpenting dalam perkara hadhanah adalah
kepentingan dan kemaslahatan pada diri anak.
75
BAB IV ANALISIS PUTUSAN PENGADILAN JAKARTA TIMUR
