Sektor jasa-jasa pada tahun 2008 sebesar Rp. 128.890.060.000,. meningkat menjadi Rp. 147.055.500.000,. Sektor ini memberikan kontribusi kepada PDRB
sebesar 7,56 persen pada tahun 2008 mengalami peningkatan pada tahun 2009 yakni sebesar 8,22 persen.
4.2.4 Perkembangan Ketenagakerjaan Kabupaten Dairi
Pertumbuhan pendudduk yang tinggi di Indonesia sebenarnya memang memiliki segi yang positif, yaitu memberikan sumbangan sumber daya manusia yang
besar bagi sektor apapun yang mana sedang tumbuh dan berkembang. Perkembangan yang diharapkan sebagai salah satu pendorong pengangguran diharapkan dapat
menyerap jumlah tenaga kerja yang ada sehingga jumlah pengangguran dapat berkurang.
Dalam pembangunan nasional salah satu sasaran yang hendak dicapai dalam program pembangunan yaitu menempatkan sektor pertanian sebagai penyedia
lapangan kerja sebagai titik tolak dalam mengupayakan bangsa Indonesia menjadi kekuatan utama dalam pembangunan. Untuk dapat menampung penyadian tenga
kerja yang dimiliki secara produktif maka dibutuhkan pertumbuhan di sektor industri sehingga akan menyerap jumlah tenaga kerja yang tersedia, dimana pengangguran
yang ada dapat dikurangi. Dari tabel perkembangan tenaga kerja kabupaten dairi dapat kita simpulkan
bahwa penyerapan jumlah tenaga kerja mengalami perkembangan setiap tahunnya.walaupun perkembangan penyerapanya masih sangat rendah yaitu hanya
Universitas Sumatera Utara
berkisar antara 0,30 sampai dengan 5,7 setiap tahunnya. Jumlah tenaga kerja yang terendah adalah adalah pada tahun 1991 yaitu sebesar 120.589 orang dan jumlah
yang tertinggi yaitu pada tahun 2003 yaitu sebesar 366.563 orang. Walaupun jumlah tenaga kerja setiap tahunnya mengalami peningkatan tetapi penyerapan tenaga kerja
yang ada masihlah sangat rendah. Rendahnya penyerapan disebabkan karena investasi yang ditanamkan di
sektor ini pada umumnya bersifat capital intensive atau padat modal dan bukan bersifat labour intensive atau padat karya dimana bila intensitasnya bersifat capital
intensive maka tenaga kerja yang dibutuhkan pastilah sangat sedikit dibanding dengan labour intensive. .
Tabel 4.10 Perkembangan Ketenagakerjaan Kabupaten Dairi Tahun
Tenaga Kerja orang
1990 164861
1991 120589
1992 130349
1993 259930
1994 167450
1995 177080
1996 182098
1997 189521
1998 191516
1999 186955
2000 332647
2001 174120
2002 169808
2003 366563
2004 166913
2005 158108
2006 158598
2007 152389
2008 152907
Universitas Sumatera Utara
2009 160634
Sumber: Kabupaten Dairi Dalam Anggka 2009
4.3. Analisis Hasil Penelitian