PENDAHULUAN TINJAUAN PUSTAKA METODE PENELITIAN HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAAN PENUTUP

DAFTAR ISI

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang 1 B. Permasalahan dan Ruang Lingkup 6 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 6 D. Kerangka Teoritis dan Konseptual 7 E. Sistematika Penulisan 13

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana 15 B. Pengertian Tindak Pidana Dan Tindak Pidana Anak 18 C. Tinjauan Umum Tentang Anak 21 D. Pengertian Kecelakaan Lalu Lintas 24 E. Pengertian Putusan Hakim 29

III. METODE PENELITIAN

A. Pendekatan Masalah 32 B. Sumber dan Jenis Data 33 C. Penentuan Narasumber 34 D. Metode Pengumpulan dan Pengolahan Data 35 E. Analisis Data 36

IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAAN

A. Karakteristik Responden 37 B. Gambaran Umum Perkara No : 51Pid.A2013PN.GnS 38 C. Pertanggungjawaban Terhadap Pelaku Tindak Pidana Kecelakaan Lalu Lintas Anak Dibawah Umur 41 D. Dasar Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Terhadap Pelaku Anak Tentang Kecelakaan Lalu Lintas 48

V. PENUTUP

A. Simpulan 59 B. Saran 61 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN MOTO Landasan Iman adalah jiwa yang suci Landasan Keikhlasan adalah hati yang jernih Landasan Tekat adalah Semangat Yang Kuat Membara Dan Landasan Usaha adalah Kemauan Yang Keras. Keberhasilan adalah saat dimana kita bisa “Berbuat, Melakukan dan Menghasilkan” sesuatu yang bermanfaat bagi orang lain Hendra PERSEMBAHAN Di atas segalanya ucap syukur kepada ALLAH SWT kupersembahkan karya sederhana ini kepada: Ibu dan Bapak tercinta, yang dengan pengorbanan jiwa dan raga serta dengan penuh cinta dan kasih sayang senantiasa berdoa untuk keberhasilanku. Kakakku “Eko Widiatmoko” , “Dwi Aviandari“ serta “Ferdi Ardiansyah ”, yang kusayangi sebagai ungkapan rasa terimakasihku untuk segala yang diberikan dengan cinta dan kasih. Sahabat-sahabatku yang teristimewa dan rekan-rekanku tercinta. Almamaterku tercinta Fakultas Hukum Universitas Lampung. RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Natar tanggal 19 mei 1993, merupakan anak keempat dari empat bersaudara, hasil perkawinan dari Bapak Khairi dan Ibu Sumiyati. Pendidikan formal yang telah ditempuh penulis yaitu Sekolah Dasar Negeri 1 Rajabasa pada Tahun 1999-2005, Sekolah Menengah Pertama SMP pada Tahun 2005-2008 di SMP Negeri 8 Bandar Lampung, dan Sekolah Menengah Atas Tahun 2008-2011 di SMA Muhammadiyah 2 Bandar Lampung. Pada tahun 2011 penulis diterima dan terdaftar sebagai mahasiswa Fakultas Hukum Reguler Universitas Lampung. Pada tahun 2014, Penulis mengikuti program pengabdian kepada masyarakat yaitu Kuliah Kerja Nyata KKN di desa Sendang Mulyo Kecamatan Sendang Agung Kabubaten Lampung Tengah selama 40 hari. SANWACANA Bismillahirrohmanirrohim, Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Anak Yang Melakukan Tindak Pidana Kelalaian Yang Mengakibatkan Kecelakaan Lalu Lintas” Studi Putusan No: 51Pid.A2013Pn.GnS. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan pada Fakultas Hukum Bagian Pidana Universitas Lampung. Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak memperoleh bantuan dan bimbingan serta petunjuk dari semua pihak. Maka kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa penghargaan dan ucapan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Heryandi, S.H.,M.S., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Lampung; 2. Ibu Diah Gustiniati, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Uiversitas Lampung. 3. Ibu Firganefi, S.H., M.H., selaku Sekretaris Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Lampung. 4. Bapak Eko Raharjo, S.H., M.H., selaku Pembimbing I satu yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan saran, bimbingan dan bantuan yang sangat berarti dalam penulisan skripsi ini; 5. Bapak Gunawan Jatmiko, S.H., M.H., selaku Pembimbing II dua yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan saran, bimbingan dan bantuan yang sangat berarti dalam penulisan skripsi ini; 6. Bapak Tri Andrisman, S.H., M.H., selaku pembahas I satu yang telah memberikan waktu, masukan, dan kritik dalam penulisan skripsi ini; 7. Bapak Budi Rizki Husien, S.H., M.H., selaku pembahas II dua yang telah memberikan waktu, masukan, dan kritik dalam penulisan skripsi ini; 8. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Lampung yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis, serta kepada seluruh staf administrasi Fakultas Hukum Universitas Lampung; 9. Ibu Dr. Erna Dewi, S.H.,M.H., selaku Dosen Fakultas Hukum Universitas Lampung yang telah memberikan sedikit waktunya pada saat penulis melakukan penelitian; 10. Ibu Eva Susiana, S.H.,M.H., selaku hakim di Pengadilan Negeri Gunung Sugih yang telah memberikan sedikit waktunya pada saat penulis melakukan penelitian; 11. Bapak Joko Nugroho, S.H selaku pembina kemasyarakatan di Balai Pemasyarakatan Bapas yang telah memberikan sedikit waktunya pada saat penulis melakukan penelitian; 12. Rekan-rekan Elevenlaw, Imam Mukhalsin, Feri Ferdianto, Fima Agata S.H, Sofran Ijal, Ando, Agus S.H, Dika S.H, Febri Setiawan CSH, Abi Zuliansyah S.H, Fungki Agustiawan, Heri Wijaya S.H, Fani Apriyata S.H, Ado S.H. Terimakasih atas bantuanya skripsi ini dapat diselesaikan. 13. Rekan-rekan seperjuangan di Fakultas Hukum, Fietra Albajuri, S.H, M. Rizky Andrean, S.H, Tomi Hidayat, S.H, Tara Sabily, S.H, Adi Wahyu, S.H, Arahmat Panca S.H. Terima kasih atas bantuan kalian semua, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 14. Keluarga besar kantin Uye, Bunda Kiki, Bunda Eel, Mas Santos, Mas Hendra, Gusti Reza, Moh. Farid, Rendi Renaldo, Arjuna Fransisko, Ika Ristia, M. Rizky Hassbuloh, Rahmawan, S.H, Yonatan Aji, S.H, Riandi, S.H, Aji, Akbar. Terimakasih atas perhatian serta dukungan, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 15. Teman-teman KKN Kuliah Kerja Nyata di Desa Sendang Mulyo Lampung Tengah, Anggun Chairunisa, Silvida Dwi, Fajar, Robet, Tri Widia, Ucok, terimakasih atas dukungannya. 16. Serta semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu. Penulis mendoakan semoga Allah SWT akan memberikan imbalan yang setimpal, atas segala kebaikan yang telah kita perbuat dan skripsi ini dapat bermanfaat bagi mereka yang membutuhkan, Amien. Bandar Lampung, Oktober 2015 Penulis Hendra Ari Saputra

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Transportasi merupakan sarana yang digunakan masyarakat untuk melakukan aktifitasnya. Seiring dengan berkembangnya zaman, maka semakin banyak pula alat transportasi yang diperlukan untuk pemenuhan kebutuhan, dari berbagai macam sarana transportasi yang ada, seperti transportasi laut, udara, dan darat, transportasi darat merupakan transportasi yang dominan digunakan oleh masyarakat. Anak pada dasarnya merupakan amanah dan karunia Tuhan Yang Maha Esa, yang dalam dirinya juga melekat harkat dan martabat sebagai manusia seutuhnya. Anak merupakan potensi masa depan dan generasi muda penerus cita-cita perjuangan bangsa, memiliki peran dan mempunyai ciri dan sifat khusus yang menjamin kelangsungan eksistensi bangsa dan negara pada masa depan. Menurut Pasal 1 Ayat 2 Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak, Pengertian anak Anak adalah seseorang yang belum berusia 18 delapan belas tahun, termasuk anak yang masih dalam kandungan. Sementara itu anak yang berkonflik dengan hukum adalah anak yang telah berumur 12 dua belas tahun, tetapi belum berumur 18 delapan belas tahun yang diduga melakukan tindak pidana. Seiring dengan perkembangan zaman dapat dilihat bahwa telah terjadi pola perubahan dan perilaku anak dalam kehidupan sehari-hari. Anak yang seharusnya menjalani kehidupannya secara wajar sesuai dengan usianya, ternyata melakukan berbagai perbuatan tercela yang mengarah pada pelanggaran dan tindak pidana, seperti menjadi pelaku tindak pidana pencurian, pencabulan bahkan pembunuhan. Fenomena lain yang saat ini berkembang adalah anak telah terbiasa mengendarai kendaraan bermotor, padahal mereka belum memiliki Surat Izin Mengemudi SIM, belum memahami dan tidak mematuhi peraturan lalu lintas, tidak memiliki kemampuan mengemudikan kendaraannya dengan wajar dan tidak mengutamakan keselamatan dalam berkendaran. Pada umumnya anak yang mengendarai kendaraan bermotor berstatus sebagai pelajar yang belum memahami kelas jalan, rambu-rambu dan marka jalan, alat pemberi isyarat lalu lintas, waktu kerja dan waktu istirahat pengemudi, gerak lalu lintas berhenti dan parkir, persyaratan teknis dan laik jalan kendaraan bermotor dan tidak mengindahkan kecepatan minimum dan kecepatan maksimum dalam berkendaran. Berbagai hal tersebut menjadi penyebab terjadinya kecelakaan lalu lintas di kalangan pelajar atau yang dikategorikan sebagai anak. Lalu lintas dan angkutan jalan mempunyai peran strategis dalam mendukung pembangunan dan integrasi nasional sebagai bagian dari upaya memajukan kesejahteraan masyarakat. Lalu lintas dan angkutan jalan sebagai bagian dari sistem transportasi nasional harus dikembangkan potensi dan perannya untuk mewujudkan keamanan, kesejahteraan, ketertiban berlalu lintas dan angkutan jalan dalam rangka mendukung pembangunan ekonomi. Upaya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat seiring kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, pemerintah Indonesia telah berusaha melaksanakan pembangunan di berbagai bidang. Pembangunan tersebut tidak hanya meliputi pembangunan fisik saja seperti pembangunan gedung, perbaikan jalan, tetapi juga dalam segi kehidupan lain di antaranya meningkatkan keamanan bagi warga masyarakat, karena kehidupan yang aman merupakan salah satu faktor yang mendorong terciptanya kesejahteraan masyarakat, sehingga bila keamanan yang dimaksud bukan berarti tidak ada perang tetapi dapat meliputi keamanan dalam menggunakan jalan raya dan fasilitas-fasilitas yang ada di jalan raya tersebut. 1 Lalu lintas yang macet merupakan suatu kejadian yang biasa kita lihat, baik di pagi hari, sore hari maupun di malam hari. Masalah ini terjadi karena pertambahan jumlah kendaraan dengan pertumbuhan jalan tidak seimbang, sehingga selain menyebabkan kemacetan juga dapat menyebabkan kecelakaan lalu lintas. Masalah lalu lintas tidak hanya karena kemacetan melainkan karena terjadinya kecelakaan, baik kecelakaan ringan maupun kecelakaan berat yang mengakibatkan meninggalnya seseorang. Kecelakaan lalu lintas bisa terjadi akibat kelalaian seseorang atau akibat ketidakpatuhan seseorang terhadap rambu dan marka lalu lintas. Kecelakaan adalah sesuatu yang tidak dikehendaki oleh siapa pun kecuali memang ada niat untuk melakukan sesuatu yang direncanakan untuk melukai seseorang. Artinya kecelakaan lalu lintas secara umum terjadi tanpa ada 1 C.S.T. Kansil dan Christine S.T. Kansil. Disiplin Berlalu Lintas di Jalan Raya, Jakarta: Penerbit Rineka Cipta, 1995. hlm.4.