commit to user 43
berbeda dalam metode kualitatif Moeleong,2004:178. Cara ini mengarahkan peneliti agar di dalam mengumpulkan data menggunakan
beragam sumber data yang tersedia, artinya data yang sama atau sejenis akan lebih mantap kebenarannya bila lebih digali dari beberapa sumber
data yang berbeda.
3. Teknik Analisis Data
Analisis data menurut Patton dalam Lexi J Moleong 2002:103 adalah proses mengatur urutan data dan mengorganisasikan
dalam suatu pola, kategori dan satuan uraian dasar untuk mengolah dan menganalisis data penulis. Dalam hal ini penulis menggunakan teknik
analisis interaktif. Model analisa yang digunakan dalam penelitian ini adalah
model analisa interaktif dimana model ini mempunyai 3 komponen analisis, yaitu: reduksi data, sajian data dan penarikan simpulan serta
verifikasinya yang berbentuk interaksi dengan proses pengumpulan data sebagi suatu siklus. Dalam proses analisis terdapat tiga komponen yang
saling berkaitan serta menentukan hasil akhir analisis, tiga komponen tersebut adalah:
a. Reduksi Data Reduksi data merupakan komponen pertama dalam analisis
yang mempertegas, memperpendek, membuat fokus, membuang hal yang tidak penting dan mengatur data sedemikian rupa sehingga simpulan
penelitian dapat dilakukan. b. Sajian Data
Sajian data merupakan suatu rakitan organisasi informasi, deskripsi dalam bentuk narasi, kalimat, matriks, gambarskema, tabel
maupun grafik yang disusun secara logis dan sistematis sehingga mudah
commit to user 44
dilihat, dibaca dan dipahami yang mempermudah melakukan penarikan simpulan.
c. Penarikan Simpulan dan Verifikasi Dari awal pengumpulan data peneliti sudah harus memahami
arti dari berbagai data yang diperoleh. Simpulan akhir baru akan diperoleh setelah proses pengumpulan data berakhir. Agar cukup mantap dan benar-
benar bisa dipertanggungjawabkan, setelah penarikan simpulan perlu verifikasi. Pada dasarnya makna data perlu diuji validitasnya supaya
simpulan penelitian menjadi lebih kokoh dan dapat dipercaya. HB. Sutopo. 2002: 93. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan model
analisis interaktif yaitu: reduksi data, sajian data serta penarikan simpulan dan verifikasi berjalan bersama pada waktu kegiatan pengumpulan data
sebagai atau siklus yang berlangsung sampai akhir penelitian. Keterangan :
Data yang telah terkumpul kemudian direduksi dengan cara penyeleksian dan penyederhanaan. Kemudian dilakukan penyusunan
sajian data dan penarikan kesimpulan. Keseluruhan tahap ini tidak harus dilakukan secara urut yang memungkinkan adanya penilaian data kembali
setelah memiliki gambaran mengenai kesimpulan.
Gambar I. 6 :
Analisis Penelitian Pengumpulan Data
Reduksi Data Sajian Data
Penarikan Kesimpulan Verifikasi
commit to user 45
BAB II DESKRIPSI LOKASI
A. Gambaran Umum Daerah
I. Kondisi Umum Kota Surakarta
Salah satu tujuan diterbitkannya Undang-undang Nomor 22 tahun 1999 Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
adalah meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pelayanan. Pada dasarnya fungsi pelayanan dilaksanakan oleh semua SKPD di lingkungan
Pemerintah Kota Surakarta, yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 6 tahun 2001 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat
Daerah Kota Surakarta. Adapun pelayanan yang diberikan oleh Bagian Organisasi Setda Kota
Surakarta adalah pelayanan internal, dalam arti memberikan pelayanan kepada unit-unit kerja di lingkungan Pemkot Surakarta, jadi tidak secara langsung
kepada masyarakat. Sesuai dengan tugas pokoknya, Bagian Organisasi mempunyai fungsi
pengolahan data, penyiapan bahan pembinaan dan penataan di bidang kelembagaan, ketatalaksanaan dan analisa jabatan. Sampai dengan saat ini
belum tersusun standardisasi kegiatan-kegiatan atau program-program dari masing-masing bidang tersebut yang sifatnya terus menerus
standing plan
, dalam arti setiap tahun mesti ada meskipun ada beberapa kegiatan yang sudah
rutin dilaksanakan seperti standardisasi indeks harga barang, tata naskah dinas, analisa jabatan.
Sedangkan hasil capaian kinerjanya untuk saat ini masih tergantung dari kegiatan-kegiatan atau program-program, yakni antara lain :
