1. Perencanaan Pengadaan BarangJasa Pemerintah

commit to user 29 termasuk jasa lainnya seperti pengangkutan, pemeliharaan atau perbaikan alat kantor, percetakan dan lain-lain. Hal lain yang perlu mendapatkan perhatian dalam pengelolaan Pengadaan barang dan jasa adalah berbagai hal dan ketentuan dalam penyusunan kontrak, meliputi isi dokumen dan sistem kontrak lumpsum, harga satuan, terima jadi, jangka panjang, Pengadaan barang bersama, dan kontrak prosentase, pembinaan, pengawasan dan tindak lanjutnya berupa sanksi administrsi, tuntutan ganti rugigugatan perdata, dan pengaduan tindak pidana, dan berbagai prosedur dan susbtansi bertalian dengan perbedaan pendapat antara panitia dan pejabat yang berwenang, penyiapan dokumen pangadaan, Harga Perkiraan Sendiri HPS, sistem penyampaian dokumen, jadwal waktu, protes peserta pelelangan, pelelangan gagal dan pelelangan ulang, serta penghentian dan pemutusan kontrak. Adapun hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pengadaan barang adalah sebagai berikut :

a.1. Perencanaan Pengadaan BarangJasa Pemerintah

Pengguna barangjasa diwajibkan menyusun perencanaan pengadaan barangjasa yang meliputi : a.1.1. Pemaketan Pekerjaan Dalam penentuan paket pengadaan, pengguna barangjasa bersama dengan panitia, wajib memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan perluasan kesempatan bagi usaha kecil termasuk koperasi kecil. commit to user 30 Pengguna barangjasa diwajibkan : menetapkan sebanyak-banyaknya paket pengadaan untuk usaha kecil termasuk koperasi kecil tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, kesatuan sistem barangjasa, kualitas dan kemampuan teknis usaha kecil termasuk koperasi kecil; mengumumkan secara luas paket-paket pekerjaan dan rencana pelaksanaan pengadaan sebelum proses pemilihan penyedia barangjasa dimulai a.1.2. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Pengguna barangjasa wajib membuat jadual pelaksanaan pekerjaan; Jadwal pelaksanaan pekerjaan meliputi pelaksanaan pemilihan penyedia barangjasa, waktu mulai dan berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, dan waktu serah terima akhir hasil pekerjaan; Pembuatan jadwal pelaksanaan pekerjaan disusun sesuai dengan waktu yang diperlukan serta dengan memperhatikan batas akhir tahun anggaranbatas akhir efektifnya anggaran. a.1.3. Biaya Pengadaan Pengguna barangjasa wajib menyediakan biaya yang diperlukan untuk proses pengadaan a.1.4. Pelaksana Pengadaan Untuk melaksanakan pengadaan pengguna barangjasa wajib membentuk panitia pengadaan atau menunjuk pejabat pengadaan commit to user 31 Untuk paket pengadaan di atas Rp50.000.000,00 lima puluh juta rupiah dilaksanakan dengan membentuk panitia pengadaan Untuk paket pengadaan sampai dengan nilai Rp50.000.000,00 lima puluh juta rupiah dilaksanakan dengan membentuk panitia pengadaan atau menunjuk pejabat pengadaan Sesuai dengan Keppres No. 80 Tahun 2003, dalam pengadaan barang tertentu Panitia pengadaan wajib dibentuk untuk semua pengadaan dengan nilai di atas Rp50.000.000,00 lima puluh juta rupiah. Untuk pengadaan sampai dengan nilai Rp50.000.000,00 lima puluh juta rupiah dapat dilaksanakan oleh panitia atau pejabat pengadaan. Anggota panitia pengadaan berasal dari pegawai negeri, baik dari instansi sendiri maupun instansi teknis lainnya. Selain itu Panitiapejabat pengadaan sebagaimana dimaksud tersebut harus memenuhi persyaratan sebagai berikut : a. memiliki integritas moral, disiplin dan tanggung jawab dalam melaksanakan tugas; b. memahami keseluruhan pekerjaan yang akan diadakan; c. memahami jenis pekerjaan tertentu yang menjadi tugas panitiapejabat pengadaan yang bersangkutan; d. memahami isi dokumen pengadaanmetoda dan prosedur pengadaan tidak mempunyai hubungan keluarga dengan pejabat yang mengangkat dan menetapkannya sebagai panitiapejabat pengadaan; e. memiliki sertifikat keahlian pengadaan barangjasa pemerintah. commit to user 32 Dari keterangan di atas, penulis dapat menggambarkan tabel jumlah personil sesuai jenis serta besarnya biaya pengadaan barangjasa sebagai berikut : Tabel I. 1 : Panitia Pengadaan Jumlah personil Jenis pengadaan Barangjasa konsultasi Pejabat pengadaan 1 orang – 50 juta – 50 juta Panitia pengadaan 3 orang – 500 juta – 200 juta Panitia pengadaan 5 orang Di atas 500 juta Di atas 200 juta

a.2. Penetapan Metoda Pemilihan Penyedia BarangJasa