commit to user 29
termasuk jasa lainnya seperti pengangkutan, pemeliharaan atau perbaikan alat kantor, percetakan dan lain-lain.
Hal lain yang perlu mendapatkan perhatian dalam pengelolaan Pengadaan barang dan jasa adalah berbagai hal dan
ketentuan dalam penyusunan kontrak, meliputi isi dokumen dan sistem kontrak lumpsum, harga satuan, terima jadi, jangka panjang,
Pengadaan barang bersama, dan kontrak prosentase, pembinaan, pengawasan dan tindak lanjutnya berupa sanksi administrsi,
tuntutan ganti rugigugatan perdata, dan pengaduan tindak pidana, dan berbagai prosedur dan susbtansi bertalian dengan perbedaan
pendapat antara panitia dan pejabat yang berwenang, penyiapan dokumen pangadaan, Harga Perkiraan Sendiri HPS, sistem
penyampaian dokumen, jadwal waktu, protes peserta pelelangan, pelelangan gagal dan pelelangan ulang, serta penghentian dan
pemutusan kontrak. Adapun hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pengadaan barang adalah sebagai berikut :
a.1. Perencanaan Pengadaan BarangJasa Pemerintah
Pengguna barangjasa diwajibkan menyusun perencanaan pengadaan barangjasa yang meliputi :
a.1.1. Pemaketan Pekerjaan Dalam penentuan paket pengadaan, pengguna
barangjasa bersama dengan panitia, wajib memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan perluasan kesempatan
bagi usaha kecil termasuk koperasi kecil.
commit to user 30
Pengguna barangjasa diwajibkan : menetapkan sebanyak-banyaknya paket pengadaan untuk usaha kecil
termasuk koperasi kecil tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, kesatuan sistem barangjasa, kualitas dan kemampuan teknis
usaha kecil termasuk koperasi kecil; mengumumkan secara luas paket-paket pekerjaan dan rencana pelaksanaan
pengadaan sebelum proses pemilihan penyedia barangjasa dimulai
a.1.2. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Pengguna
barangjasa wajib
membuat jadual
pelaksanaan pekerjaan; Jadwal pelaksanaan pekerjaan meliputi pelaksanaan pemilihan penyedia barangjasa, waktu
mulai dan berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, dan waktu serah terima akhir hasil pekerjaan; Pembuatan jadwal
pelaksanaan pekerjaan disusun sesuai dengan waktu yang diperlukan serta dengan memperhatikan batas akhir tahun
anggaranbatas akhir efektifnya anggaran. a.1.3. Biaya Pengadaan
Pengguna barangjasa wajib menyediakan biaya yang diperlukan untuk proses pengadaan
a.1.4. Pelaksana Pengadaan Untuk melaksanakan pengadaan pengguna barangjasa wajib
membentuk panitia pengadaan atau menunjuk pejabat pengadaan
commit to user 31
Untuk paket pengadaan di atas Rp50.000.000,00 lima puluh juta rupiah dilaksanakan dengan membentuk panitia
pengadaan Untuk
paket pengadaan
sampai dengan
nilai Rp50.000.000,00 lima puluh juta rupiah dilaksanakan
dengan membentuk panitia pengadaan atau menunjuk pejabat pengadaan
Sesuai dengan Keppres No. 80 Tahun 2003, dalam pengadaan barang tertentu Panitia pengadaan wajib dibentuk untuk
semua pengadaan dengan nilai di atas Rp50.000.000,00 lima puluh juta rupiah. Untuk pengadaan sampai dengan nilai
Rp50.000.000,00 lima puluh juta rupiah dapat dilaksanakan oleh panitia atau pejabat pengadaan. Anggota panitia pengadaan berasal
dari pegawai negeri, baik dari instansi sendiri maupun instansi teknis lainnya. Selain itu Panitiapejabat pengadaan sebagaimana
dimaksud tersebut harus memenuhi persyaratan sebagai berikut : a. memiliki integritas moral, disiplin dan tanggung jawab dalam
melaksanakan tugas; b. memahami keseluruhan pekerjaan yang akan diadakan;
c. memahami jenis pekerjaan tertentu yang menjadi tugas panitiapejabat pengadaan yang bersangkutan;
d. memahami isi dokumen pengadaanmetoda dan prosedur pengadaan tidak mempunyai hubungan keluarga dengan
pejabat yang mengangkat dan menetapkannya sebagai panitiapejabat pengadaan;
e. memiliki sertifikat keahlian pengadaan barangjasa pemerintah.
commit to user 32
Dari keterangan di atas, penulis dapat menggambarkan tabel jumlah personil sesuai jenis serta besarnya biaya pengadaan
barangjasa sebagai berikut :
Tabel I. 1 :
Panitia Pengadaan
Jumlah personil Jenis pengadaan
Barangjasa konsultasi
Pejabat pengadaan 1 orang – 50 juta
– 50 juta Panitia pengadaan 3 orang
– 500 juta – 200 juta
Panitia pengadaan 5 orang Di atas 500 juta
Di atas 200 juta
a.2. Penetapan Metoda Pemilihan Penyedia BarangJasa