tepat harus memadukan aspek-aspek penyadaran, peningkatan kapasitas dan pendayagunaan.
Berdasarkan latar belakang masalah yang dipaparkan diatas maka peneliti merasa tertarik untuk melihat bagaimana efektivitas program PNPM-MP yang
dijalankan oleh pemerintah khususnya pemerintah Provinsi Sumatera Utara. Untuk itu peneliti melakukan penelitian yang dituangkan dalam skripsi berjudul
“Efektivitas Pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan PNPM-MP di Desa Pulo Dogom Kecamatan Kualuh Hulu Kabupaten
Labuhan Batu Utara”.
1.2 Perumusan Masalah
Perumusan masalah merupakan langkah yang sangat penting karena langkah ini menentukan ke mana suatu penelitian diarahkan. Perumusan masalah
pada hakikatnya merupakan perumusan pertanyaan yang jawabannya akan dicari melalui penelitian Soehartono, 2008 : 23.
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka penulis merumuskan masalah dalam penelitian ini yaitu “Bagaimana Pelaksanaan
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan PNPM-MP pada kelompok Simpan Pinjam Perempuan di Desa Pulo Dogom Kecamatan
Kualuh Hulu Kabupaten Labuhan Batu Utara efektif atau tidak efektif”.
1.3 Pembatasan Masalah
Untuk menghindari ruang lingkup permasalahan yang terlalu luas, maka peneliti membuat pembatasan masalah yang akan diteliti. Adapun pembatasan
Universitas Sumatera Utara
masalah yang dibuat adalah Program Simpan Pinjam Perempuan SPP tahun anggaran 2008 Di Desa Pulo Dogom Kecamatan Kualuh Hulu Kabupaten
Labuhan Batu Utara.
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian 1.4.1 Tujuan Penelitian
Sejalan dengan perumusan masalah diatas, maka yang menjadi tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui Pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan
Mesyarakat Mandiri Perdesaan PNPM-MP di Desa Pulo Dogom Kecamatan Kualuh Hulu Kabupaten Labuhan Batu Utara efektif atau tidak
efektif. 2.
Untuk mengetahui perbedaan kondisi kehidupan masyarakat setelah menerima program PNPM-MP.
3. Untuk mengetahui apakah pelaksanaan PNPM-MP di Desa Pulo Dogom
Kecamatan Kualuh Hulu Kabupaten Labuhan Batu Utara telah mencapai sasaran dan sesuai dengan harapan.
1.4.2 Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut : a.
Secara teoritis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap teori-teori dan konsep-konsep tentang efektivitas pelaksanaan
Program Nasional Pemberdayaan Mesyarakat Mandiri Perdesaan PNPM- MP dan kemiskinan.
Universitas Sumatera Utara
b. Secara praktis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi
kepada pemerintah, lembaga swadaya masyarakat, maupun terhadap pelaksanaan PNPM-MP pada keluarga miskin.
c. Meningkatkan kemampuan penulis dalam berfikir dan memahami
permasalahan kemiskinan perdesaan serta dapat menerapkan ilmu pengetahuan yang diperoleh selama perkuliahan di FISIP USU melalui
penulisan karya ilmiah.
1.5 Sistematika Penulisan
Adapun sistematika penulisan dalam penelitian ini adalah:
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini berisikan tentang latar belakang, perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian serta sistematika penulisan.
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA
Bab ini berisikan uraian konsep yang berkaitan dengan masalah dan objek yang diteliti, kerangka pemikiran, defenisi
konsep dan defenisi operasional.
BAB III : METODE PENELITIAN
Bab ini berisikan tentang tipe penelitian, lokasi penelitian, populasi dan sample, teknik pengumpulan data serta teknik
analisis data.
BAB IV : DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
Bab ini berisikan gambaran umum lokasi penelitian dimana penulis melakukan penelitian.
Universitas Sumatera Utara
BAB V : ANALISIS DATA
Bab ini berisikan tentang uraian data yang diperoleh dari hasil penelitian dan analisanya.
BAB VI : PENUTUP
Bab ini berisikan tentang kesimpulan dan saran yang bermanfaat sehubungan dengan penelitian yang telah
dilakukan.
Universitas Sumatera Utara
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Efektivitas 2.1.1 Pengertian Efektivitas
