15 pegawai secara periodik yang ditentukan oleh organisasi. Evaluasi kinerja
mempunyai tujuan antara lain: a.
Pengembangan, digunakan untuk menetukan pegawai yang perlu di- training dan membantu evaluasi hasil training. Dan juga dapat membantu
pelaksanaan konseling antara atasan dan bawahan sehingga dapat dicapai usaha-usaha pemecahan masalah yang dihadapi pegawai.
b. Pemberian reward, digunakan untuk proses kenaikan gaji, insentif dan
promosi. Berbagai organisasi juga menggunakan untuk memberhantikan pegawai.
c. Motivasi, digunakan untuk memotivasi pegawai, mengembangkan
inisiatif, rasa tanggungjawab sehingga mereka terdorong untuk meningkatkan kinerja.
d. Perencanaan SDM, bermanfaat bagi pengembangan keahlian dan
keterampilan serta perencanaan SDM. e.
Kompensasi, memberikan informasi yang digunakan untuk menentukan apa yang harus diberikan kepada pegawai yang berkinerja tinggi atau
rendah dan bagaimana prinsip pemberian kompensasi yang adil. f.
Komunikasi, evaluasi merupakan dasar untuk komunikasi yang berkelanjutan antara atasan dengan bawahan menyangkut kinerja pegawai.
Adapun ukuran kinerja menurut T.R. Mitchell di dalam Penilain Kinerja Guru oleh Depdiknas 2008 dapat dilihat empat hal, yaitu:
a. Quality of work – kualitas hasil kerja
b. Promtness – ketepatan waktu menyelesaikan pekerjaan
c. Initiative – prakarsa dalam menyelesaikan tugas
d. Capability – kemampuan menyelesaikan tugas
e. Communication – kemampuan membina kerjasama dengan pihak lain.
Kinerja guru mempunyai spesifikasi tertentu. Kinerja guru dapat dilihat dan diukur berdasarkan spesifikasi kriteria kompetensi yang harus dimiliki oleh setiap
guru. Berkaitan dengan kinerja guru, wujud dan perilaku yang dimaksud adalah kegiatan guru dalam proses pembelajaran yaitu bagaimana seorang guru
merencanakan pembelajaran, melaksanakan kegiatan pembelajaran dan menilai hasil belajar.
16
2. Kualifikasi dan Kompetensi Guru
Di dalam Permendiknas RI No. 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru dijelaskan bahwa standar kompetensi guru
dikembangkan secara utuh dari 4 kompetensi utama yaitu kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial dan profesional. Keempat kompetensi tersebut terintegrasi
dalam kinerja guru. Berdasarkan penjelasan tersebut, maka kemampuan pokok yang harus dimiliki oleh setiap guru di jadikan tolok ukur kualitas kinerja
Menurut UU RI No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen dikatakan bahwa kualifikasi akademik adalah ijazah jenjang pendidikan akademik yang
harus dimiliki oleh guru atau dosen sesuai dengan jenis, jenjang, dan satuan pendidikan formal di tempat penugasan.
Adapun kualifikasi akademik untuk guru pada jenjang pendidikan SMPMTs yaitu guru pada jenjang pendidikan SMP MTs, atau bentuk lain yang sederajat,
harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat D-VI atau sarjana S1 program studi yang sesuai mata pelajaran yang diajarkan
diampu, dan diperoleh dari program studi yang terakreditasi. Menurut UU RI No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen dikatakan
bahwa kompetensi adalah seperangkat pengetahuan, keterampilan, dan perilaku yang harus dimiliki, dihayati, dan dikuasai oleh guru atau dosen dalam
melaksanakan tugas keprofesionalan. Kompetensi yang harus dimiliki guru yang sesuai dengan Permendiknas RI No. 16 Tahun 2007 bahwa standar kompetensi
guru yang perlu dikembangkan ada 4 kompetensi utama yaitu kompetensi
17 pedagogik, kepribadian, sosial dan profesional. Empat kompetensi guru tersebut
akan dijabarkan sebagai berikut. a.
Kompetensi pedagogik Menurut Permendiknas no. 16 tahun 2007 dikatakan bahwa kompetensi
pedagogik adalah kemampuan mengelola pembelajaran peserta didik. Menurut Rusman 2011: 54 dikatakan bahwa kompetensi pedagogik meliputi pemahaman
terhadap peserta didik, perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pembelajaran, evaluasi hasil belajar, dan mengembangkan peserta didik untuk
mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimiliki peserta didik. Dan berkenaan dengan pelaksanaan kurikulum, seorang guru harus mampu mengembangkan
kurikulum berdasarkan tingkat satuan pendidikannya masing-masing dan kebuuhan lokal.
Kompetensi pedagogik ini merupakan kemampuan guru dalam proses belajar mengajar yakni persiapan mengajar yang mencakup merancanng dan
melaksanakan skenario pembelajaran, memilih metode, media, serta alat evaluasi bagi anak didik agar tercapai tujuan pendidikan baik pada arah kognitif, afektif,
maupun psikomotorik siswa Musyarofah, 2008:10. b.
Kompetensi kepribadian Disebutkan bahwa kompetensi kepribadian adalah kemampuan kepribadian
yang mantap, berakhlak mulia, arif dan berwibawa serta menjadi teladan peserta didik yang tertera di dalam Permendiknas no. 16 tahun 2007. Rusman 2011: 55
menyatakan bahwa pelaksanaan tugas sebagai guru harus didukung oleh suatu perasaan bangga akan tugas yang dipercayakan kepadanya untuk mempersiapkan
18 generasi kualitas masa depan bangsa. Guru sebagai pendidik harus dapat
mempengaruhi ke arah proses itu sesuai dengan tata nilai yang dianggap baik dan berlaku di masyarakat. Tata nilai termasuk norma moral, estetika dan ilmu
pengetahuan, mempengaruhi etik siswa sebagai pribadi dan anggota masyarakat. Kriteria kompetensi kepribadian menurut Depdiknas 2008 meliputi:
1 Bertindak sesuai dengan norma agama, hukum, sosial, dan kebudayaan
nasional Indonesia. 2
Menampilkan diri sebagai pribadi yang jujur, berakhlak mulia, dan teladan bagi peserta didik dan masyarakat.
3 Menampilkan diri sebagai pribadi yang mantap, stabil, dewasa, arif, dan
berwibawa. 4
Menunjukkan etos kerja, tanggung jawab yang tinggi, rasa bangga menjadi guru, dan rasa percaya diri.
5 Menjunjung tinggi kode etik profesi guru.
Kriteria-kriteria tersebut tentunya akan memberikan gambaran bahwa guru harus memiliki kepribadian yang baik, mantap dan dapat dijadikan teladan. Sebab
perilaku dan kepribadian guru akan diamati dan dicontoh oleh peserta didik. Sehingga, guru harus benar-benar menjaga sikap dan perilakunya.
c. Kompetensi sosial
Kompetensi sosial menurut Permendiknas no. 16 tahun 2007 dikatakan bahwa kompetensi sosial adalah kemampuan guru untuk berkomunikasi dan
berinteraksi secara efektif dan efisien dengan peserta didik, sesama guru, orang tua wali peserta didik dan masyarakat sekitar. Menurut Depdiknas 2008, kriteria
kinerja guru yang harus dilakukan adalah: 1
Bertindak objektif serta tidak disktiminatif karena pertimbangan jenis kelamin, agama, ras, kondisi fisik, latar belakang keluarga, dan status
sosial. 2
Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan sesama pendidik, tenaga kependidikan, orang tua dan masyarakat.
19 3
Beradaptasi di tempat bertugas di seluruh wilayah Republik Indonesia yang memiliki keragaman sosial budaya.
4 Berkomunikasi dengan komunitas profesi sendiri dan profesi lain secara
lisan atau bentuk lain. Guru harus mampu membawa diri dalam masyarakat dan mampu manjalin
komunikasi yang baik dengan siapa pun tanpa membeda-bedakan. Dengan demikian, guru akan dapat memperoleh pengalaman yang luas, sebab kemampuan
membawa diri dan komunikasi yang baik menjadi jembatan untuk memperoleh informasi dan pengalaman-pengalaman baru dari orang lain.
d. Kompetensi professional
Menurut Permendiknas no. 16 tahun 2007 disebutkan bahwa kompetensi profesional adalah kemampuan menguasai materi pembelajaran secara luas dan
mendalam. Pekerjaan seorang guru merupakan suatu profesi yang tidak bisa dilakukan oleh sembarang orang. Profesi adalah pekerjaan yang memerlukan
keahlian khusus dan biasanya dibuktikan dengan sertifikasi dalam bentuk ijazah. Profesi guru ini memiliki prinsip yang dijelaskan dengan UU Guru dan Dosen No.
14 Tahun 2005 sebagai berikut: 1
Memiliki bakat, minat, panggilan jiwa, dan idealisme. 2
Memiliki komitmen untuk meningkatkan mutu pendidikan, keimanan, ketakwaan, dan akhlak mulia.
3 Memiliki kualifikasi akademik dan latar belakang pendidikan sesuai
dengan bidang tugas. 4
Memiliki kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas. 5
Memiliki tanggung jawab atas pelaksanaan tugas keprofesionalan. 6
Memperoleh penghasilan yang ditentukan sesuai dengan prestasi kerja. 7
Memiliki kesempatan untuk mengembangkan keprofesionalan secara berkelanjutan dengan sepanjang hayat.
8 Memiliki jaminan perlindungan hukum dalam melaksanakan tugas
keprofesionalan. 9
Memiliki organisasi profesi yang mempunyai kewenangan yang mengatur hal-hal yang berkaitan dengan tugas keprofesionalan guru.
20 Pekerjaan seorang guru tidaklah mudah, sebab dibutuhkan keahlian khusus,
panggilan jiwa, komitmen, kualifikasi dan kompetensi yang harus ada dalam diri seoarang guru. Guru tidak hanya sekedar memberikan materi pembelajaran
kepada siswa, tetapi juga harus ada panggilan jiwa dan memiliki komitmen untuk meningkatkan mutu pendidikan, serta mengembangkan kemampuannya secara
terus-menerus. Sehingga, guru akan benar-benar mampu mengembangkan potensi peserta didik secara optimal dan senantiasa meningkatkan kinerjanya.
3. Peran Guru
Terdapat beberapa peran guru dalam pemebelajaran yang dikemukakan Moon dalam H. Hamzah B. Uno 2008: 22-28 guru sebagai perancang pembelajaran
designer of instruction, guru sebagai pengelola pembelajaran manager of instruction, guru sebagai pengarah pembalajaran, guru sebagai evaluator
evaluator of student learning, guru sebagai konselor, Guru sebagai pelaksana kurikulum, Guru dalam pembelajaran yang menerapkan kurikulum berbasis
lingkungan. Kemudian peran guru tersebut dijabarkan sebagai berikut. a.
Guru sebagai perancang pembelajaran designer of instruction Depdiknas telah memprogramkan bahan pembelajaran yang harus diberikan
guru kepada peserta didik. Guru harus dapat merancang dan mempersiapkan semua komponen dengan mempersiapkan komponen agar berjalan dengan efektif
dan efisien dengan waktu yang terbatas. Di sini guru dituntut untuk berperan aktif dalam merencanakan PBM tersebut dengan memperhatikan berbagai komponen
dalam sistem pembelajaran menurut Moon dalam Hamzah B. Uno 2008: 22 yang meliputi:
