21
2.2.1.5 Penanaman Modal Asing PMA
Menurt Undang-Undang nomor 1 tahun 1967 pasal 1, pengertian penanaman modal asing adalah sebagai berikut : “pengertian penanaman
modal asing, didalam undang-undang ini, hanyalah penanam modal asing secara langsung yang di lakukan menurut atau berdasarkan ketentuan
undang-undang di Indonesia, dalam arti bahwa pemilik modal secara langsung, menanggung resiko dari penanaman modal tersebut. Widjaya,
2005 : 25. Penanaman modal asing adalah investasi yang dilakukan oleh
Investor luar negeri dalam penanaman modal asing. Bentuknya hanya berupa cadangan perusahaan multinasional. Resiko kegagalan Investasi
di tanggung oleh Investor luar negeri. Prasetio, 2009 : 12. Sedangkan arti modal asing disini adalah:
Alat pembayaran luar negeri yang tidak merupakan bagian dari kekayaan devisa Indonesia.Widjaya, 2005 : 25.
- Investasi Swasta
Investasi swasta baik Penanaman Modal Asing PMA maupun Penanaman Modal Dalam Negeri PMDN merupakan langkah awal
kegiatan pembangunan ekonomi. Dinamika pembangunan modal mempengaruhi tinggi rendahnya pertumbuhan ekonomi dan marak
lesunya pembangunan. Karena itu setiap negara berusaha menciptakan iklim yang lebih meningkatkan investasi. Sasaran yang ditujukan bukan
hanya masyarakat atau swasta dalam negeri tetapi juga luar negeri.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
22
Peningkatan iklim investasi dilakukan dengan PP No. 17 tahun 1992 sebagai penyederhanaan dari UU No. 1 tahun 1967 tentang
Penanaman Modal Asing PMA dan Undang-undang No. 6 tahun 1968 tentang Penanaman Modal Dalam Negeri PMDN. Penanaman modal
asing hanyalah meliputi penanaman modal asing secara langsung, dan yang dipergunakan untuk menjalankan perusahaan di Indonesia, dalam
arti bahwa pemilik modal secara langsung menanggung resiko dari penanaman modal tersebut.
Yang dimaksud modal asing adalah : 1. Alat pembayaran luar negeri yang tidak merupakan bagian dari
kekayaan devisa Indonesia, yang dengan persetujuan pemerintah digunakan untuk pembiayaan perusahaan di Indonesia.
2. Alat-alat perusahaan, termasuk penemuan-penemuan baru milik orang asing, bahan-bahan yang dimasukkan ke Indonesia.
Selama alat-alat tersebut tidak dibiayai oleh devisa Indonesia. 3. Bagian dari hasil perusahaan diperkenankan transfer, tetapi tidak
transfer seluruhnya dan dipergunakan untuk membiayai perusahaan di Indonesia.
2.2.1.6 Penanaman Modal Dalam Negeri PMDN
Investasi Pemerintah Investasi yang dilakukan pemerintah biasanya mendorong
timbulnya investasi baru dan sektor swasta PMA dan PMDN. Dan
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
23
investasi pemerintah biasanya selalu diikuti dengan masalah Crowding out
biasanya menunjukkan efek kebijaksanaan fiskal terhadap kegiatan ekonomi. Apabila penambahan pengeluaran investasi pemerintah,
apakah itu dibiayai dengan penarikan pajak ataupun dengan penarikan obligasi, tidak dapat mendorong kegiatan ekonomi atau efeknya terhadap
kegiatan ekonomi nol, maka dikatakan bahwa telah terjadi crowding out pengeluaran investasi swasta oleh investasi pemerintah. Dengan
demikian dapat dikatakan bahwa multiplier pengeluaran adalah kira-kira nol. Kira-kira nol, berarti bahwa setiap Rp. 1,00 atau kurang lebih dari
Rp 1,00. Crowding out yang sempurna apabila Rp. 1,00 pengeluaran
pemerintah mengganti Rp 1,00 pengeluaran investasi swasta. Tidak sempurna apabila penggantian atau penurunan investasi swasta melebihi
Rp 1,00. Nopirin, 2000 : 65. Peran pemerintah dalam berinvestasi dibagi menjadi 4 macam :
1. Peran Alokatif Pemerintah mengalokasikan sumber daya ekonomi yang ada agar
pemanfaatannya bisa optimal dan mendukung efisiensi produksi. Contohnya barang atau jasa sosial seperti jalan umum, jembatan,
pertahanan dan keamanan negeri. Barang-barang ini tidak menarik bagi swasta atau masyarakat karena tidak bisa dijual, dinikmati dan
dimiliki secara pribadi.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
24
2. Peran Distribusi Peran pemerintah dalam mendistribusikan sumber daya,
kesempatan dan hasil-hasil ekonomi secara wajar dan adil. Contoh pemerintah berusaha untuk mencegah adanya monopoli dalam
penyediaan dan distribusi barang kebutuhan pokok, sehingga hanya dinikmati sekelompok orang sehingga menimbulkan kecemburuan
sosial. 3. Peran Stabilisatif
Peranan pemerintah dalam memelihara stabilitas perekonomian dan memulihkannya jika berada dalam keadaan disequilibrium.
Contohnya ketika terjadi inflasi, resesi, serbuan barang impor. 4. Peran Dinamisasi
Peranan pemerintah dalam menggerakkan proses pertumbuhan ekonomi agar lebih cepat tumbuh, berkembang dan maju. Contoh
nya perintis kegiatan-kegiatan ekonomi tertentu. Seperti penerbangan pesawat ke jalur baru yang masing kering, atau
pemekaran kota dengan memindahkan pusat kegiatan pemerintah ke lokasi baru, serta dalam bentuk mempercepat pertumbuhan
bidang bisnis tertentu mengalokasikan anggaran yang lebih besar ke bidang bersangkutan. Dumairy, 2000 : 158-161.
Yang dimaksud modal dalam negeri adalah : Bagian dari kekayaan masyarakat Indonesia termasuk hak-hak
dan benda-benda baik yang berdomisili di Indonesia atau tidak yang disediakan guna menjalankan suatu usaha sepanjang modal tersebut tidak
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
25
diatur oleh undang-undang tentang Penanaman Modal Asing. Penanaman Modal Dalam Negeri adalah penggunaan dari kekayaan tersebut di atas
baik secara langsung maupun tidak untuk menjalankan usaha menurut atau berdasarkan ketentuan-ketentuan Undang-Undang ini.
Selain Undang-Undang di atas tadi, pemerintah juga men ciptakan keterbukaan iklim investasi melalui paket kebijaksanaan
deregulasi dan debirokratisasi. Hal ini juga untuk menghadapi era persaingan bebas tahun 2020 nanti. Dumairy, 1997 : 149.
2.2.2 Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang
diproduksi dalam masyarakat bertambah dan kemakmuran masyarakat
meningkat. Sukirno, 2000 : 10.
Jadi pertumbuhan ekonomi mengukur prestasi dari perkembangan suatu perekonomian. Dari suatu periode ke periode lainnya kemampuan
suatu negara untuk menghasilkan barang dan jasa akan meningkat. Kemampuan yang meningkat ini disebabkan oleh pertambahan faktor-
faktor produksi baik dalam jumlah dan kualitasnya. Investasi akan menambah barang modal dan teknologi yang digunakan juga makin
berkembang. . Pertumbuhan ekonomi yaitu perkembangan kegiatan dalam
perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksikan
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
26
dalam masyarakat bertambah dan kemakmuran masyarakat meningkat. Sukirno, 2004 : 9.
Pertumbuhan ekonomi adalah kenaikan kapasitas dalam jangka panjang dari negara yang bersangkutan untuk menyediakan berbagai
barang ekonomi kepada penduduknya. Todaro, 2004 : 99. Pertumbuhan ekonomi adalah kenaikan pendapatan nasional secara
berarti dengan meningkatnya pendapatan perkapita dalam suatu periode perhitungan tertentu. Putong, 2003 : 252.
2.2.2.1 Teori-Teori Pertumbuhan Ekonomi
a. Teori Pertumbuhan Ekonomi W.W. Rostow
Profesor Walt Whitman Rostow mengajukan teorinya pertama kali dalam
Economic Journal dan kemudian dikembangkan dalam bukunya The
Stages of Economic Growth ”. Proses pertumbuhan ekonomi dapat
dibedakan dalam lima tahap dan semua negara di dunia ini akan melalui salah satu dari tahap tersebut. Kelima tahap pertumbuhan ekonomi itu
adalah : 1.
Masyarakat tradisional the traditional society 2.
Prasyarat untuk lepas landas the precondition for take-off 3.
Lepas landas the take-off 4.
Gerakan ke arah kedewasaan the drive to maturity 5.
Masa konsumsi tinggi the age of high mass consumption.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
27
Adapun penjelasan kelima tahap pertumbuhan ekonomi tersebut diatas sebagai berikut.
1. Masyarakat tradisional the traditional society
Masyarakat tradisional merupakan masyarakat yang dalam kehidupannya masih menggunakan cara-cara yang sangat sederhana dan
telah berlaku secara turun-temurun, baik dalam berproduksi maupun dalam tata cara adat istiadat. Tingkat produktivitas mereka masih sangat
terbatas karena sebagian besar sumber daya masyarakat hanya digunakan untuk kegiatan dalam sektor pertanian. Struktur sosial bersifat hierarkis,
maksudnya kedudukan seseorang dalam masyarakat tidak akan berbeda dengan ayahnya, kakeknya, dan kakek moyangnya. Dalam masyarakat
ini kecil sekali kemungkinan misalnya, bagi anak seorang petani biasa untuk menjadi tuan tanah atau kelas masyarakat lainnya yang lebih tinggi
dari petani. 2.
Prasyarat untuk lepas landas the precondition for take-off Masa selanjutnya adalah masa ketika masyarakat telah mulai
sadar terhadap pentingnya pembangunan ekonomi. Ide-ide baru telah mulai diterima untuk mencapai kemajuan hidup mereka. Masa ini disebut
sebagai masa peralihan atau prasyarat untuk landas. Ciri-ciri penting dalam masyarakat ini adalah adanya perubahan
sistem politik, struktur sosial, nilai-nilai masyarakat, dan struktur kegiatan ekonominya mulai bergerak dinamis, industri-industri
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
28
bermunculan, perkembangan teknologi yang pesat dan lembaga keuangan resmi sabagai penggerak dana masyarakat mulai bermunculan,
serta terjadi investasi besar-besaran terutama pada industri manufaktur. Bila perubahan-perubahan seperti itu timbul, yang menyebabkan
pertumbuhan selalu terjadi, maka proses pertumbuhan ekonomi dapat dikatakan sudah mulai berlangsung. Jika pertumbuhan ekonomi sudah
lebih sering terjadi, suatu negara sudah dapat dianggap berada pada tahap prasyarat untuk lepas landas.
3. Lepas landas the take-off Dalam tahap ini pertumbuhan ekonomi merupakan peristiwa yang
selalu berlangsung. Pada permulaannya terjadi perubahan yang sangat drastis dalam masyarakat seperti revolusi politik, terciptanya kemajuan
yang pesat dalam inovasi, dan terbukanya pasar-pasar baru. Akibat dari perubahan ini akan tercipta pembaruan-pembaruan secara teratur dan
terjadi peningkatan penanaman modal. Penanaman modal yang tinggi akan meningkatkan pendapatan nasional yang melebihi tingkat
pertambahan penduduk. Dengan demikian, pendapatan perkapita semakin lama akan semakin bertambah besar.
Terdapat tiga ciri untuk mengetahui apakah suatu negara sudah mencapai tahap lepas landas atau belum, yakni :
a. Kenaikan penanaman modal yang produktif meningkat dari 5 atau kurang menjadi 10 dari Produk Nasional Netto.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
29
b. Terjadi perkembangan satu atau beberapa sektor industri dengan tingkat laju perkembangan yang tinggi.
c. Segera tercipta suatu kerangka dasar politik, sosial, ekonomi dan institusional yang akan mewujudkan segala kegiatan yang merupakan
perluasan dari sektor modern dan potensi ekonomi ekstern yang ditimbulkan oleh kegiatan lepas landas, sehingga menyebabkan
pertumbuhan yang akan terus berlanjut. 4. Tahap gerakan ke arah kedewasaan the drive to maturity
Dalam tahap ini, masyarakat sudah secara efektif menggunakan teknologi modern untuk memanfaatkan faktor-faktor produksi dan
kekayaan alamnya. Sektor-sektor ekonomi berkembang lebih lanjut dan sektor-sektor andalan baru akan muncul untuk menggantikan sektor
andalan lama, yang mengalami kemunduran. Ciri-ciri non ekonomi dari masyarakat yang telah mencapai tahap ke arah kedewasaan dan yang
hampir memasuki tahap berikutnya adalah sebagai berikut : a. Struktur dan keahlian tenaga kerja mengalami perubahan
dimana peranan sektor industri semakin penting, sementara sektor pertanian semakin menurun karena berpindahnya tenaga kerja dari
sektor pertanian ke sektor industri. Kemahiran dan kepandaian para pekerja bertambah tinggi.
b. Sifat kepemimpinan dalam perusahaan mengalami
perubahan, dimana manajer profesional lebih berperan penting dari pada pengusaha yang merangkap jadi pemilik.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
30
c. Masyarakat merasa bosan dengan dampak negatif yang
diciptakan oleh industrialisasi polusi, permintaan dari buruh, suara mesin sehingga mulai memunculkan kritik-kritik terhadapnya dan
menginginkan perubahan lebih jauh. 5.
Tahap konsumsi tinggi the age of high mass consumption Pada tahap ini perhatian masyarakat lebih tertuju kepada masalah-
masalah yang berkaitan dengan konsumsi dan kesejahteraan masyarakat, bukan lagi pada masalah produksi. Ada tiga tujuan masyarakat yang
saling bersaing untuk mendapatkan sumber daya yang tersedia serta dukungan politik dari pemerintah agar produksi mereka benr-benar dapat
habis terjual, yaitu dengan cara : a.
Memperbesar kekuasaan dan pengaruh ke negara-negara lain untuk perluasan pasar yang berakhir pada penaklukan atas
negara-negara tersebut. b.
Menciptakan kemakmuran yang lebih merata dengan mengusahakan terciptanya pembagian pendapatan yang lebih
merata melalui sistem perpajakan progresif, yakni semakin tinggi pendapatan semakin besar pula tarif pajak.
c. Mempertinggi tingkat konsumsi masyarakat di atas konsumsi
kebutuhan utama yang sederhana atas makanan, pakaian, dan perumahan. Peningkatan konsumsi itu meliputi barang-barang
tahan lama dan barang-barang mewah.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
31
b. Teori Pertumbuhan Ekonomi Adam Smith Adam Smith menyatakan bahwa mekanisme pasar akan menciptakan
suatu suasana yang mengakibatkan perekonomian akan berfungsi secara efisien. Adam Smith terkenal sebagai pelopor perkembangan ilmu
ekonomi dan ahli ekonomi yang pertama mengemukakan mengenai pentingnya kebijakan laissez faire dan juga ahli pertama yang banyak
menumpahkan perhatian kepada masalah pembangunan. Menurut Adam Smith, kebijakan laissez faire atau sistem mekanisme pasar akan
memaksimumkan tingkat pertumbuhan ekonomi yang dapat dicapai oleh masyarakat.
Pertumbuhan ekonomi berkaitan dengan dua unsur, yaitu pertumbuhan output total dan pertumbuhan penduduk. Pertumbuhan
output total dipengaruhi oleh tiga komponen, yaitu : 1.
Sumber-sumber alam 2.
Perkembangan penduduk 3.
Jumlah persediaan barang modal. Sumber–sumber alam yang tersedia sangat menentukan
pertumbuhan ekonomi dan merupakan batas maksimum dari pertumbuhan ekonomi tersebut. Agar tercapai pertumbuhan output,
sumber-sumber alam harus dimanfaatkan oleh tenaga kerja dan modal yang ada. Perkembangan penduduk akan mendorong pembangunan
ekonomi serta memperluas pasar yang pada gilirannya akan mempertinggi tingkat spesialisasi dalam perekonomian tersebut sehingga
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
32
menyebabkan tingkat kegiatan ekonomi bertambah tinggi. Perkembangan spesialisasi dan pembagian pekerjaan di antara tenaga kerja akan
mempercepat proses pembangunan ekonomi, karena spesialisasi akan mempertinggi tingkat produktivitas tenaga kerja dan mendorong
perkembangan teknologi. Apabila pembangunan telah terjadi, maka proses tersebut akan terus-menerus berlangsung secara kumulatif
sehingga pasar berkembang dan spesialisasi terjadi, dan pada akhirnya menimbulkan kenaikan produktivitas.
Sejalan dengan perkembangan penduduk dari masa ke masa, yang diikuti dengan kenaikan produktivitas yang mengakibatkan kenaikan
pendapatan nasional, akan memperluas pasar dan menciptakan tabungan yang cukup tinggi. Kedua hal itu akan memberikan dorongan yang lebih
besar kepada para pengusaha untuk mengadakan inovasi dan mengembangkan teknologi. Dengan demikian, perkembangan ekonomi
akan terus berlangsung dan pertumbuhan ekonomi akan semakin tinggi. c. Teori Pertumbuhan Ekonomi David Ricardo dan Thomas Robert
Malthus Menurut pandangan David Ricardo dan Thomas Robert Malthus, dalam jangka panjang perekonomian akan mencapai stationary
state atau suatu keadaan ketika perkembangan ekonomi tidak terjadi
sama sekali mandek. Perbedaan pandangan kedua ahli ini dengan Adam Smith terletak pada peranan penduduk dalam pembangunan ekonomi.
Menurut David Ricardo dan Thomas Robert Malthus, perkembangan penduduk yang cepat akan memperbesar jumlah penduduk hingga
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
33
menjadi dua kali lipat dalam waktu satu generasi. Pada tingkat ini tenaga kerja akan menerima upah yang sangat minim yang hanya cukup untuk
hidup subsistence level. Teori David Ricardo ini banyak dipengaruhi oleh teori perkembangan penduduk yang dikemukakan oleh Thomas
Robert Malthus dan teori hasil lebih yang semakin berkurang. Pola pertumbuhan ekonomi menurut David Ricardo adalah sebagai
berikut. Mulanya jumlah penduduk masih sedikit dan kekayaan alam relatif cukup banyak sehingga pengusaha mendapatkan keuntungan yang
besar. Laba yang tinggi akan menciptakan tingkat pembentukan modal yang tinggi juga. Hal itu akan meningkatkan produksi sehingga
mengakibatkan pula bertambahnya permintaan terhadap tenaga kerja, yang pada akhirnya pendapatan tenaga kerja juga akan naik.
Akan tetapi, karena pekerja yang digunakan lebih banyak sedangkan luas tanah tetap, maka tambahan hasil yang diciptakan oleh
seorang pekerja akan menjadi semakin kecil. Pertambahan penduduk secara terus-menerus akan mengakibatkan sewa tanah semakin lama
makin menjadi bagian yang cukup besar dari seluruh pendapatan nasional dan mengurangi tingkat keuntungan para pengusaha. Akibatnya,
dorongan untuk pembentukan modal menurun dan akhirnya akan menurun pula permintaan terhadap tenaga kerja. Tingkat upah akan
menurun mencapai tingkat yang rendah sekali, yaitu sekedar cukup untuk hidup. Pada tingkat ini perekonomian akan mencapai titik stationary
state . Pembentukan modal baru tidak akan berlaku lagi karena pengusaha
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
34
tidak memperoleh keuntungan yang cukup. Sedangkan yang memperoleh keuntungan tersebar adalah para tuan tanah yang menerima
sewa tanah yang tinggi. Kemajuan teknologi akan dapat mempertinggi tingkat upah
sehingga produktivitas juga naik. Proses pertumbuhan dapat berjalan terus dan keadaan ini berlangsung tidak lama karena pertambahan
penduduk selanjutnya akan menurunkan kembali tingkat upah dan tingkat keuntungan. Kemajuan teknologi tidak dapat menghalangi
terjadinya stationary state tetapi hanya mampu menunda masa terjadinya untuk sementara waktu.
Ciri-ciri perekonomian menurut David Ricardo adalah sebagai berikut :
1. Sumber alam yang terbatas jumlahnya tanah
2. Perubahan tenaga kerja bertambah atau berkurang sesuai
dengan perubahan tingkat upah minimum 3.
Pembentukan modal terjadi bila tingkat keuntungan yang diperoleh para pengusaha cukup tinggi berada di atas
tingkat keuntungan minimal 4.
Kemajuan teknologi terjadi secara terus-menerus 5.
Peranan sektor pertanian lebih dominan. d. Teori Pertumbuhan Ekonomi Harrod-Domar
Teori pertumbuhan ekonomi ini termasuk teori modern yang dikembangkan oleh Evsey domar dan R.F. Harrod. Harrod
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
35
mengemukakan teorinya tahun 1939 dalam Economic Journal, sedangkan Domar mengemukakan teorinya untuk pertama kali pada
tahun 1947 dalam American Economic Review. Teori Harrod-Domar merupakan pengembangan dari analisis Keynes mengenai kegiatan
ekonomi nasional dan masalah penggunaan tenaga kerja. Teori Harrod-Domar menganalisis persoalan keadaan yang
bagaimana yang harus tercipta untuk menjamin agar perekonomian selalu mempunyai kesanggupan berproduksi yang selalu bertambah
sebagai akibat dari penanaman modal. Teori Harrod-Domar pada hakekatnya berusaha untuk
menunjukkan syarat yang diperlukan bagi pertumbuhan yang mantap steady growth
. Menurut Harrod-Domar, pembentukan modal di pandang sebagai pengeluaran yang akan menambah kesanggupan suatu
perekonomian untuk menghasilkan barang-barang maupun sebagai pengeluaran yang akan menambah permintaan efektif seluruh
masyarakat. Apabila pada suatu masa tertentu dilakukan sejumlah pembentukan modal, maka pada masa berikutnya perekonomian
mempunyai kesanggupan yang lebih besar untuk menghasilkan barang- barang. Sebagai tambahan, Harrod-Domar menganggap bahwa
pertambahan produksi dan kenaikan pendapatan nasional tidak ditentukan oleh pertambahan kapasitas produksi masyarakat, tetapi oleh
kenaikan pengeluaran masyarakat. Walaupun kapasitas produksi bertambah, namun pendapatan nasional baru akan bertambah dan
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
36
pertumbuhan baru akan tercipta bila pengeluaran masyarakat mengalami kenaikan bila dibandingkan dengan masa sebelumnya.
e. Teori Pertumbuhan Ekonomi Schumpeter Teori Joseph Schumpeter dapat digolongkan ke dalam kelompok klasik,
namun dari segi kesimpulannya, Schumpeter lebih dekat dengan para ekonom modern. Schumpeter tidak terlalu menekankan pada aspek
pertumbuhan penduduk maupun aspek keterbatasan sumber alam dalam proses pertumbuhan ekonomi. laju pertumbuhan penduduk dianggap
sudah diketahui dan tidak ditentukan di dalam modelnya. Schumpeter berpendapat bahwa motor penggerak perkembangan
ekonomi adalah proses inovasi dan pelakunya adalah para wiraswasta inovator entrepreneur. Kemajuan ekonomi hanya dapat berlangsung
dengan adanya inovasi dari para pengusaha. Di sini, inovasi dibedakan dengan penemuan invensi. Seseorang yang menemukan lokomotif
dikatakan sebagai penemu inventor, sedangkan pengusaha yang mendirikan perusahaan kereta api adalah inovatornya. Sehingga inovasi
adalah penerapan pengetahuan teknologi di dunia ekonomi kemasyarakatan. Inovasi mempunyai tiga pengaruh, yaitu :
1. Memperkenalkan teknologi baru. 2. Menimbulkan keuntungan lebih yang merupakan sumber dana
penting bagi pembentukan modal. 3.
Inovasi pada tahap selanjutnya akan diikuti oleh timbulnya proses imitasi, yaitu adanya pengusaha-pengusaha lain yang meniru
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
37
teknologi baru tersebut. Proses imitasi ini mempunyai pengaruh berupa menurunnya keuntungan yang diraih oleh para inovator dan
penyebaran teknologi baru di dalam masyarakat. Kegiatan-kegiatan yang oleh Schumpeter dimasukkan sebagai
inovasi adalah : 1.
Diperkenalkannya produk baru. 2.
Diperkenalkannya cara berproduksi baru. 3.
Pembukaan pasar baru. 4.
Penemuan sumber-sumber bahan mentah baru. 5.
Perubahan organisasi sehingga meningkatkan efisiensi. Terjadinya inovasi menuntut tersedianya calon-calon pelaku
inovasi dan kondisi sosial, politik, serta teknologi yang bisa menjadi tempat terlaksananya ide-ide untuk berinovasi. Menurut Schumpeter,
bahwa sumber kemajuan ekonomi adalah perkembangan ekonomi, karena sumber perkembangan ekonomi adalah inovasi, sehingga proses
perkembangan ekonomi ini tidak bersifat tetap, tetapi bersifat acak. Dari waktu ke waktu timbul “letusan” inovasi yang meningkatkan produksi,
baik secara kuantitatif maupun kualitatif yang kemudian diikuti dengan proses imitasi. Sejarah juga menunjukkan bahwa proses kemajuan
ekonomi berupa siklus-siklus kenaikan produksi output yang tidak
teratur. Ritonga, 2003 : 160-169.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
38
2.2.2.2 Teori Pertumbuhan Ekonomi Neo Klasik