BAB IV HUBUNGAN HUKUM KUSTODIAN DENGAN EMITEN DALAM PASAR
MODAL
A. Fungsi Kustodian Dalam Transaksi Saham Emiten
Lembaga penyimpanan dan penyelesaian adalah pihak yang memberikan jasa penitipan efek, dan pihak lain. “Kustodian” adalah pihak yang memberikan
jasa penitipan efek dan harta lain yang berkaitan dengan efek serta jasa lain- termasuk menerima deviden, bunga, dan hak-hak lain, menyelesaikan transaksi
efek, dan mewakili pemegang rekening yang menjadi nasabahnya. Saat ini, pihak yang bertugas sebagai lembaga penyimpanan dan penyelesaian LPP adalah PT
Kustodian Sentral Efek Indonesia KSEI. Tugas KSEI adalah wajib menetapkan peraturan mengenai jasa Kustodian Sentral dan jasa penyelesaian transaksi efek,
termasuk ketentuan mengenai biaya pemakaian jasa tersebut. KSEI juga wajib mengamankan proses pemindah bukuan efek serta menyelesaian penyerahan efek
settlement.
131
Mekanisme pendirian LPP sama dengan pendirian Lembaga Kliring dan Penjamin LKP, yaitu berdasarkan Pasal 13 hingga Pasal 17 UU No. 8 tahun
1995 tentang Pasar Modal, serta Pasal 15 hingga Pasal 22 PP 451995 tentang peyelenggaraan kegiatan di bidang pasar modal. Pendirian LPP juga diatur sesuai
131
Iswi Haryani dan Selfianto, Op.Cit., hlm.53.
Universitas Sumatera Utara
keputusan ketua Bapepam OJK No.Kep-12PM1996 tentang Perizinan Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian.
132
Dari penjelasan diatas maka PT Kustodian Sentral Efek Indonesia KSEI akan berfungsi secara langsung Menerima dividen, bunga dan hak-hak lainnya.
Semua yang berhubungan dengan investor akan ditangani oleh Kustodian melalui rekening efek, sehingga dengan adanya rekening efek pemodal tidak perlu berkali-
kali membuka giro, dan brokerpun tak perlu terus-menerus menghubungi nasabahnya untuk menangih efek atau dana, dengan demikian pemodal dapat
mengetahui posisi saham dan dananya kapan saja, tanpa perlu ke kantor perusahaan efek.
133
Berdasarkan bab sebelumnya telah dijelaskan bahwa kegiatan LPP yang diselengarakan oleh Kustodian Sentral Efek Indonesia KSEI menyediakan
beberapa jasa oleh KSEI. Disamping itu menurut M. Irsan Nasarudin dan Indra Surya KSEI juga dapat memberikan jasa-jasa lain seperti berikut.
134
1. Penyampaian laporan mengenai jasa-jasa yang perlu diketahui pemegang
efek. 2.
Pelaksanaan pemberian kuasa untuk hadir dan memberikan suara dalam RUPS.
3. Pemberian informasi kepada emiten mengenai kepemilikan efek dalam.
132
Ibid., hlm 54.
133
Yetty Kusumoningrum, “Peranan Dan Tanggung Jawab Lembaga Kustodian Dalam Proses Settlement Perdagangan Efek,
http:www.sinarmas- am.co.iddownloadkinerja_produkprospektusProspektus DOLAR 2012.pdf
. diakses tanggal 28 Februari 2014 jam 12:44
134
M. Irsan Nasarudin dan Indra Surya, Op.Cit., hlm 150.
Universitas Sumatera Utara
4. Penitipan kolektif dan pelaporan kegiatan rekening efek.
135
Komputer KSEI harus terhubung dengan komputer bursa efek dan KPEI sehingga dapat melakukan verifikasi jaminan sebelum memasuki sistem
perdagangan. Dalam pelaksanaan sistem book entry settlement, seluruh efek yang ditransaksikan disimpan dalam rekening efek elektronik di KSEI yang dikelola
secara terpusat. Oleh karena itu, perusahaan efek dan bank kustodian wajib membuka rekening efek di KSEI berdasarkan data rekening efek yang telah
dibuka oleh setiap nasabah di perusahaan efek tersebut. Bukti kepemilikan efek dalam penitipan kolektif adalah konfirmasi tertulis yang diberikan KSEI selaku
kustodian sentral kepada pemegang rekening.
136
KSEI bertugas melayani pemegang rekening, yang terdiri atas perusahaan efek dan bank kustodian. Pemegang rekening mencatat sub rekening efek milik
investor yang menjadi nasabahnya sehingga emiten dapat memantau secara langsung kepemilikan masing-masing efek yang di simpan di KSEI. Hal ini
menunjukkan adanya transparansi dan perlindungan bagi para investor di pasar modal Indonesia. Selain pemegang rekening, emiten yang efeknya terdaftar di
KSEI juga menggunakan jasa KSEI untuk memperoleh data pihak yang menjadi pemegang efeknya dan untuk distribusi corporate action.
137
Sesuai fungsinya, KSEI memberikan layanan jasa yang meliputi penyimpanan efek dalam bentuk elektronik, administrasi rekening efek,
penyelesaian transaksi efek, didistribusi hasil corporate action, dan jasa-jasa
135
Ibid., hlm 151.
136
Ibid., hlm 151.
137
Iswi Haryyani dan Selfianto, Op.Cit., hlm 55.
Universitas Sumatera Utara
terkait lainnya, seperti post trade processing PTP dan penyediaan laporan- laporan jasa kustodian sentral. Dalam menjalankan kegiatan sehari-hari, KSEI
senantiasa berusaha memberikan layanan terbaik. Untuk menjamin keamanan dan kenyamanan para investor dalam melakukan transaksi di pasar modal, seluruh
kegiatan KSEI dioperasikan melalui sitem penyimpanan dan peyelesaian transaksi efek secara pemindah-bukuan berteknologi tinggi. Sistem yang dinamakan the
central depoditory and book entry settlement system atau C-BEST ini merupakan platform elektronik terpadu yang mendukung penyelesaian transaksi efek secara
pemindahbukuan di pasar modal Indonesia.
138
Sejak 13 September 2001, KSEI menyiapkan sistem cadangan bernama disaster recovery center DRC yang berfungsi melindungi kelangsungan
operasional layanan jasanya. Ditempatkan di lokasi terpisah dengan sistem utama, sistem DRC akan mengamankan penyediaan layanan jasa kustodian sentral dalam
kondisi darurat atau gangguan. Sistem cadangan ini memiliki kapasitas dan proses kerja yang identik dengan sistem utama, yang keduanya secara otomatis akan
saling menggantikan jika terjadi gangguan pada salah satu sistem. Untuk menjaga agar sistem cadangan ini tetap berfungsi baik, secara berkala, KSEI selalu
melakukan pengujian prosedur melalui DRC Live Test dan pelaksanaannya dilakukan dua kali dalam setiap tahun.
139
Sejalan dengan meningkatnya jumlah efek yang dikelola dalam sistem KSEI dan mempertimbangkan tingkat keamanan yang sangat beresiko tinggi ini, KSEI
138
Dikutip dari situs PT KSEI www.ksei.co.id
10 Maret 2014.
139
Iswi Haryyani dan Selfianto, Op.Cit., hlm 56.
Universitas Sumatera Utara
telah mengundang pihak independen untuk menelaah keamanan sistem informasi IT security. Mengacu hasil rekomendasi pihak independen tersebut, KSEI mulai
melaksanakan revitalisasi terhadap IT security dengan tujuan melindungi sistem jaringan dari ancaman luar dan memberikan kenyamanan bagi pemakai jasa.
140
Penyebaran informasi kepada seluruh pemakai jasa KSEI juga dilakukan KSEI dalam rangka menunjang keberhasilan pasar modal. Hal ini mereka lakukan
dengan cara, antara lain menyediakan layanan penyebaran informasi mengenai corporate action dan perkembangan lain yang efektif dan updated melalui sarana
surat elektronik e-mail serta akses informasi bernama emiten area. Fasilitas ini memungkinkan emiten memperoleh berbagai informasi terkait dengan efek
emiten tersebut, termasuk data perubahan kepemilikan efek secara harian, daftar pemilik efek, hingga informasi efek dalam status agunan.
141
B. Hak Dan Kewajiban Kustodian