- 32 -
MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
Output yang dilakukan standardisasi adalah : 1. Output-output yang digunakan dalam rangka pemenuhan kebutuhan dasar dan
sarana penunjang yang secara umum dibutuhkan oleh instansiperkantoran. 2. Output-output sebagai penunjang pelaksanaan tusi dan penunjang aktifitas-
aktifitas perkantoran. 3. Merupakan output yang digunakan hanya untuk memfasilitasi sarana dan
prasarana operasionalisasi perkantoran. 4. Output-output ini bisa digunakan oleh semua Satker pada umumnya,
sedangkan Unit Eselon II pengelola Kegiatan tetapi bukan satker yang memiliki Output jenis ini hanya Unit Eselon II yang melaksanakan fungsi kesekretariatan
atau sejenisnya.
5. Output-output ini tidak hanya digunakan untuk Kegiatan-Kegiatan dalam Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dan Kegiatan Dukungan
Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya. 6. Dalam hal unit Eselon I mempunyai 2 dua Program, yaitu Program Dukungan
Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya serta Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, maka : Output berupa BangunanGedung
hanya digunakan pada salah satu Kegiatan saja dalam Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
7. Standardisasi output
tersebut diatas
termasuk dalam
lingkup perbaikanpenyempurnaan angka dasar.
2.4. Penyusunan Standar Biaya Keluaran
Standar biaya merupakan salah satu instrumen dalam penerapan PBK. Pada Pasal 5 ayat 3 PP 90 Tahun 2010 dinyatakan bahwa “Penyusunan RKA-KL
sebagaimana dimaksud ayat 1 menggunakan instrumen indikator kinerja, standar biaya, dan evaluasi kinerja”. Selanjutnya dalam penjelasan PP berkenaan
disebutkan bahwa yang dimaksud standar biaya adalah satuan biaya yang ditetapkan baik berupa standar biaya masukan SBM maupun standar biaya
keluaran SBK sebagai acuan perhitungan kebutuhan anggaran dalam RKA-KL.
SBK adalah besaran biaya yang dibutuhkan untuk menghasilkan keluaran kegiatan yang merupakan akumulasi biaya komponen masukan kegiatan. SBK
disusun pada tataran keluaran output kegiatan yang disepakati antara Kementerian NegaraLembaga dan Direktorat Jenderal Anggaran.
Fungsi SBK seperti diatur dalam Pasal 7 PMK No.37PMK.022012 tentang Standar Biaya Tahun Anggaran 2013 adalah sebagai berikut:
- 33 -
MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
1. Dalam perencanaan anggaran, SBK merupakan batas tertinggi dalam
penyusunan RKA-KL yang berarti tidak dapat dilampaui besarannya, dan merupakan referensi untuk penyusunan prakiraan maju dan penyusunan pagu
indikatif tahun berikutnya;
2. Dalam pelaksanaan anggaran, SBK merupakan estimasi yang berarti dapat
dilampaui besarannya, disesuaikan dengan harga pasar dan ketersedian alokasi anggaran.
Penyusunan SBK berguna untuk mencapai efisiensi dan efektivitas alokasi anggaran dalam pencapaian keluaran output kegiatan pada tataran perencanaan.
SBK yang telah disusun dapat dijadikan benchmark untuk penyusunan output yang samasejenis. Sedangkan manfaat dari penyusunan SBK adalah:
1. Sebagai upaya memperbaiki kualitas perencanaan untuk menjamin terjadinya
proses alokasi anggaran yang lebih efisien;
2. Mempercepat penyusunan dan penelaahan RKA-KL, khususnya untuk
kegiatan Kementerian NegaraLembaga yang keluarannya bersifat berlanjut;
3. Memudahkan pelaksanaan monitoring dan evaluasi dalam pencapaian keluaran
output.
MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
BAB 3 PENERAPAN KERANGKA PENGELUARAN JANGKA MENENGAH KPJM
KPJM merupakan pendekatan penganggaran berdasarkan kebijakan, dengan pengambilan keputusan terhadap kebijakan tersebut dilakukan dalam
perspektif lebih dari satu tahun anggaran, dengan mempertimbangkan implikasi biaya keputusan yang bersangkutan pada tahun berikutnya yang dituangkan
dalam prakiraan maju.
KPJM yang disusun oleh suatu Kementerian NegaraLembaga harus memperhatikan dokumen-dokumen perencanaan seperti Rencana Kerja
Pemerintah RKP dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional RPJMN.
3.1 Penerapan KPJM pada Tingkat Nasional
