mencapai tujuan fakultas. Keberhasilan anggaran melibatkan pimpinan bagian dalam tanggung jawab dan pengendalian beban untuk estimasi
anggaran. Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara anggaran
dibuat oleh tim anggaran fakultas di bawah kendali Pembantu Dekan II. Tim anggaran terdiri dari Program Studi, Departemen, dan bagian di
lingkungan fakultas ekonomi. Sesudah disusun oleh tim, anggaran diajukan kepada Dekan Fakultas untuk disetujui. Setelah disetujui oleh
Dekan fakultas, anggaran diajukan ke pihak rektorat yaitu kepada Pembantu Rektor II bidang keuangan , Pembantu Rektor IV
Perencanaan , dan Pembantu Rektor V Aset . Anggaran beban operasional merupakan anggaran taksiran semua
biaya yang dikeluarkan yang pada hakikatnya dianggap habis dalam masa satu tahun. Anggaran beban operasional pada Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara terdiri atas; belanja pegawai, belanja barang, belanja pemeliharaan, dan belanja perjalanan.
E. Pengawasan Beban Operasional
Pengawasan pada dasarnya tidak dapat dipisahkan dengan perencanaan. Suatu perencanaan yang telah ditetapkan baru dapat dinilai
setelah dilakukannya pengawasan. Sehingga baik tidaknya pelaksaan dari perencanaan akan dapat diketahui dengan adanya fungsi pengawasan
tersebut.
Universitas Sumatera Utara
Pengawasan berfungsi sebagai pembanding antara kenyataan yang terjadi dengan perencanaan yang dibuat. Pengawasan sebagai alat
pengukur, melakukan evaluasi secara berkala dan melakukan koreksi langsung setiap terjadi kesalahan. Manullang 2002 : 34 mendefenisikan
pengawasan sebagai berikut “ Pengawasan sebagai suatu proses untuk menerapkan apa yang sudah dilaksanakan, menilainya dan perlu
mengkoreksi dengan maksud supaya pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan rencana semula. Stoner 2001 : 72 mendefinisikan pengawasan sebagai
berikut “ Pengawasan merupakan usaha sistematis untuk menetapkan standar prestasi kerja yang sesungguhnya dengan standar yang telah
ditetapkan terlebih dahulu, untuk menetapkan apakah deviasi dan mengukur signifikansinya, serta mengambil tindakan yang diperlukan
untuk memastikan bahwa semua sumber daya perusahaan digunakan dengan cara seefisien dan seefektif mungkin untuk mencapai tujuan
perusahaan ”. Fungsi pengawasan dilakukan dengan mengukur dan memperbaiki
pelaksanaan dari operasi lembaga perguruan tinggi. Proses pengukuran dilakukan dengan membandingkan anggaran sebagai pedoman dengan
realisasi yang sebenarnya terjadi. Menurut Usry 2000 : 34 , pengawasan beban yang efektif terdiri
dari dua aspek antara lain; a.
Pengawasan operasional
Universitas Sumatera Utara
Pengawasan operasional ditujukan untuk mengawasi kegiatan operasi lembaga perguruan tinggi, mengawasi segala biaya yang dikeluarkan
dari barang atau jasa yang diproses . b.
Pengawasan akuntansi Pengawasan akuntansi yaitu pengawasan yang dilakukan melapor
prosedur, serta catatan yang berkaitan dengan pengamanan harta kekayaan yang dapat dipercayai catatan financialnya .
Pengawasan beban operasional yang dilakukan oleh Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dilakukan melalui anggaran, yang
mana kita ketahui anggaran selain sebagai alat perencanaan juga sebagai alat pengawasan. Apabila ada kelemahan, maka diambil tindakan yang
korektif untuk periode anggaran yang berikutnya. Pengawasan ini tidak hanya terbatas pada evaluasi akhir periode
namun juga pengawasan dilakukan pada saat periode berjalan. Pihak fakultas juga harus menganut prinsip fleksibilitas anggaran, artinya dalam
rangka mengoptimalkan pencapaian rencana kerja selalu diadakan penyesuaian terhadap alokasi biaya yang dianggarkan.
Untuk melakukan pengawasan terhadap anggaran biaya operasional, pihak fakultas membandingkan rencana anggaran dengan
realisasi yang terjadi setiap perkiraan – perkiraan yang terdapat di dalam anggaran biaya operasional tersebut.
Universitas Sumatera Utara
Tujuan utama pengawasan adalah agar pelaksanaan kegiatan sesuai dengan standarnya dan tercapai tingkat yang diharapkan dari prestasi kerja
dan juga agar dapat menjamin hal-hal yang dapat diharapkan atau ditetapkan dan untuk melihat apakah pengawasan yang dilakukan oleh
peencanaan sesuai dengan tujuan fakultas. Adapun manfaat dari pengawasan beban operasional antara lain ;
a. dapat menjamin diadakannya tindakan korektif.
b. dapat dengan segera melaporkan penyimpangan –
penyimpangan biaya operasional.
F. Anggaran Sebagai Alat Perencanaan