Pengertian Kepemimpinan Kerangka Teori 1. Kepemimpinan

13

1.3. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan dari penelitian ini adalah : 1. Untuk mengetahui opini masyarakat Toba Samosir Terhadap kinerja Kasmin Simanjuntak – Liberty Pasaribu. 2. Untuk mengetahui opini masyarakat Toba Samosir terhadap kebijakan- kebijakan yang dibuat oleh Kasmin Simanjuntak – Liberty Pasaribu.

1.4. Signifikansi Penelitian

Signifikansi penelitian ini adalah : a. Secara Akademis, Penelitian ini adalah salah satu kajian ilmu politik dan juga untuk memperkaya khasanah Ilmu politik khususnya dalam pembahasan opini publik. b. Bagi penulis, manfaat penelitian ini adalah untuk mengembangkan kemampuan dalam menulis karya ilmiah khususnya di bidang politik. c. Untuk pengembangan penelitian pada lembaga- lembaga ilmu politik. 1.5. Kerangka Teori 1.5.1. Kepemimpinan

1.5.1.1. Pengertian Kepemimpinan

Tugas seorang pemimpin pada dasarnya adalah menggerakan, membimbing dan mengawasi jalannya pekerjaan yang dilakukan oleh para pegawai pada masing-masing bagian atau unit kerja, agar hasil pelaksanaan kerja yang dilakukan pegawainya mencapai hasil yang optimal dalam rangka pencapaian tujuan organisasi. Sedangkan fungsi kepemimpinan yang harus dilaksanakan oleh seorang pemimpin antara lain memandu, menuntun, membimbing, membangunkan motivasi kerja, mengemudikan organisasi, menjalin jaringan komunikasi yang Universitas Sumatera Utara 14 baik, melaksanakannya secara efisien serta membawa pegawainya pada tujuan yang telah ditentukan. Dengan demikian maka dapat diketahui bahwa kepemimpinan pada dasarnya merupakan kemampuan yang dimiliki oleh seseorang dalam menggerakan orang lain agar mau bekerja dengan senang hati untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. 8 Ada beberapa teori kepemimpinan dari ahli yang relevan : 1. Soewarno Handayaningrat mengemukakan pengertian kepemimpinan adalah sebagai suatu proses dimana pimpinan digambarkan memberikan perintah atau pengarahan, bimbingan atau mempengaruhi pekerjaan orang lain dalam memilih dan mencapai tujuan yang telah ditentukan atau ditetapkan. 2. Menurut M. Karyadi, kepemimpinan adalah sebagai suatu seni kemampuan untuk mempengaruhi perilaku manusia. 9 Artinya kemampuan untuk mengendalikan orang-orang dalam organisasi agar supaya mereka sesuai dengan perilaku yang diinginkan oleh pimpinan organisasi. 3. Menurut Miftah Thoha kepemimpinan adalah kegiatan untuk mempengaruhi perilaku orang lain, atau seni mempengarhui perilaku manusia baik perorangan atau kelompok. 10 Kepemimpinan bisa terjadi dimana saja, asalkan seseorang menunjukan kemampuannya mempengaruhi perilaku orang-orang lain ke arah tercapainya suatu tujuan tertentu. 4. George R. Terry dalam bukunya Principle of Management yang dikutip oleh Kartini Kartono mengemukakan bahwa kepemimpinan adalah kegiatan mempengaruhi orang-orang agar mereka mau berusaha mencapai tujuan-tujuan. 11 _______________________________ 8 Soewarno Handayaningrat. 1984. Pengantar Ilmu Administrasi dan Manajemen. Jakarta: CV Haji Mas Agung. hal. 64. 9 M. Karyadi. 1984. Kepemimpinan Leadership. jakarta: P.T Bina Aksara. hal. 64. 10 Miftah Thoha. 2003. Kepemimpinan dalam Manajemen. Jakarta: P.T Grafindo Persada. hal. 9. 11 Kartini Kartono. 1988. Pimpinan dan Kepemimpinan. Jakarta: Rajawali Press. hal. 39. Universitas Sumatera Utara 15 Berdasarkan uraian definisi kepemimpinan di atas, maka dapat disimpulkan bahwa kepemimpinan merupakan kemampuan yang dimiliki oleh seseorang di dalam menggerakan para bawahannya, sehingga kecakapan, kemampuan serta disiplin pegawai dapat ditingkatkan, sehingga tujua-tujuan organisasi dapat dicapai sesuai dengan target. 1.5.1.2. Latar Belakang Sejarah Timbulnya Kepemimpinan Sejak nenek moyang dahulu kala, kerjasama dan saling melindungi telah muncul bersama-sama dengan peradapan manusia. Kerjasama tersebut muncul pada tata kehidupan sosial masyarakat atau kelompok-kelompok manusia dalam rangka untuk mempertahankan hidupnya menentang kebuasan binatang dan menghadapi alam sekitarnya. Berangkat dari kebutuhan bersama tersebut, terjadi kerjasama antar manusia dan memulai unsur-unsur kepemimpinan. Orang yang ditunjuk sebagai pemimpin dari kelompok tersebut ialah orang-orang yang paling kuat dan pemberani, sehingga ada aturan yang disepakati secara bersama-sama misalnya seorang pemimpin harus lahir dari keturunan bangsawan, sehat, kuat, berani, ulet, pandai, mempunyai pengaruh dan lain-lain. Hingga sampai sekarang seorang pemimpin harus memiliki syarat-syarat yang tidak ringan, karena pemimpin sebagai ujung tombak kelompok.

1.5.1.3. Sebab-sebab Timbulnya Pemimpin