57
4. ISU STRATEGIS KABUPATEN TAPANULI TENGAH
Setelah diangkatnya H Sukran Jamilan Tanjung,SE menjadi pemimpin baru di Tapanuli Tengah sebagai Pelaksana tugas maka segala urusan tentang
wacana memajukan daerah Tapanuli Tengah tergantung pada kinerja kepemimpinannya. Menjadikan mewujudkan masyarakat tapanuli tengah yang
maju, sejahtera dan bermartabat sesuai dengan Visi yang dibawakan. Isu strategis merupakan salah satu pengayaan analisis lingkungan eksternal
terhadap proses perencanaan. Jika dinamika eksternal, khususnya selama 5 lima tahun yang akan datang, diidentifikasikan dengan baik, maka pemerintah daerah
akan dapat memepertahankanmeningkatkan pelayanan pada masyarakat. Pemeritah daerah yang tidak menyelaraskan diri secara sepadan atas isu
strateginya akan menghadapi potensi kegagalan dalam melaksanakan penyelanggaraan urusan pemerintahan yang menjadi tanggungjawabnya atau
gagal dalam mlaksanakan pembangunan daerah. Karakteristik suatu isu strategis adalah kondisi atau hal yang bersifat
penting, mendasar, berjangka panjang, mendesak, bersifat kelembagaan keorganisasian dan menentukan tujuan di masa yang akan datang. Secara
teknoratis, penentuan sesuatu atau kondisi menjadi isu strategis dapat didukung dengan menertibkan pedoman atau kriteria oleh kepala daerah atau kepala
Bappeda.
58
Oleh karena itu, untuk memperoleh rumusan isu-isu strategis di perlukan analisis terhadap berbagai fakta dan informasi yang telah diidentifikasikan untuk
dipilih menjadi isu strategis. Bagi daerah yang lebih berhasil menciptakan sisitem informasi perencanaan pembangunan daerah, selanjutnya melakukan upaya-upaya
rutin untuk memantau peluang dan ancaman lingkungan ekesternal. Dengan demikian, kebijakan Pemerintah Daerah tidak lagi bersifat reaktif tetapi lebih
antisipatif. Tanpa itu, akan banyak peluang-peluang penting akan hilang, dan ancaman tidak dikenal atau terlambat diantisipasi.
Faktor lain yang perlu dalam merumuskan isu-isu strategis adalah pengamatan terhadap visi, misi dan program kepala daerah terpilih serta RPJMN
agar rumusan isu selaras dengan cita-cita dan harapan masyarakat terhadap kepala daerah dan wakil kepala daearah terpilih secara kebijakan pemerintah dalam
jangka menengah. Sumber lain bagi informasi atau isu strategis dari lingkungan eksternal
misal, dari masyarakat, dunia swasta, perguruan tinggi, dunia riset, lembaga nonprofit skala regional, nasional dan internasional yang berkorelasi atau
mempengaruhi tujuan dansasaran pembangunan jangka menengah juga merupakan unsur penting yang perlu diperhatikan dan menjadi masukan dalam
menganalisi isu-isu strategis pembangunan jangka menengah daerah. Penentuan data atau informasi mnjadi isu strategis sekurang-kurangnya
memenuhi kriteria sebagai berikut:
59
a. Memiliki pengaruh yang besarsignifikan terhadap pencapaian sasaran
pembangunan nasional khususnya Tapanuli Tengah; b.
Mencakup Tugas Pokok dan fungsi Pemerintah Daerah; c.
Luasnya dampak yang ditimbulkannnya terhadap daerah dan masyarakat; d.
Memiliki daya ungkit yang signifikan terhadap pembangunan daerah; e.
Kemungkinan atau kemudahannya untuk dikelola; f.
Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan. Dari penetapan pakem isu strategis diatas maka, secara garis besar, Isu
strategis yang kini dihadapi oleh Plt. H Sukran Jamilan Tanjung,SE dalam memimpin Kabupaten Tapanuli Tengah adalah:
a. Percepatan pembangunan melalui peningkatan infrakstruktur;
b. Membenahi birokrasi untuk meningkatkan pelayanan publik, serta
menjamin terwujudnya pemerintah yang baik dan bersih good governance and clean governance serta berwibawa;
c. Meningkatkan kualitas hidup masyarakat melalui kesehatan, pendidikan
dan pengembangan SDM; d.
Meningkatkan pertumbuhan ekonomi sektor-sektor unggulan serta menggali dan mengembangkan potensi Sumber Daya Alam SDA dan
Pariwisata dengan kebijakan pembangunan yang pro rakyat; e.
Menegakkan hukum dan HAM serta penguatan proses demokrasi untuk terciptanya rasa aman dan damai, serta menata iklim kondusif bagi
tumbuhnya invenstasi.
1
BAB I PENDAHULUAN
1. Latar Belakang Masalah