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4.2.24. Programa de Parcerias Público-Privadas
O desenvolvimento e manutenção de infra-estruturas é um dos pilares centrais do Plano Estratégico de Desenvolvimento. Uma das modalidades que pode ser utilizada pelo
Governo é a das Parcerias Público-Privadas PPPs. A justificação subjacente às PPPs deriva do facto de este tipo de acordos de parceria ter potencial para permitir ao Governo beneficiar
dos conhecimentos especializados e do financiamento do sector privado, melhorando assim a qualidade e a eficiência e reduzindo os riscos suportados pelo Governo.
Tendo concluído um quadro político e jurídico de PPPs com a emenda à lei geral de PPPs e a publicação da lei reguladora de PPPs, incluindo a definição e todos os passos do ciclo de
projectos, Timor-Leste aprovou já um projecto para aprovisionamento, nomeadamente o Porto de Tibar, e está a desenvolver estudos de viabilidade em relação a vários outros projectos, como
por exemplo o Sistema de Abastecimento de Água em Díli, o Instituto Superior de Aileu, a Casa do Petróleo e possíveis projectos no sector da saúde e no sector da energia.
Um dos projectos propostos para PPPs e que se encontra na fase mais avançada no ciclo de projectos de PPPs consiste no Porto da Baía de Tibar. O estudo de viabilidade foi apresentado
no terceiro trimestre de 2013, tendo o Conselho de Ministros decidido avançar com a modalidade de PPPs como concessão a 30 anos, avançando assim para a etapa de
aprovisionamento e selecção de um parceiro privado. Esta selecção está a ser feita através de um concurso competitivo que permitirá ao Governo controlar a concepção e os termos e
condições da concessão, bem como utilizar a competição para seleccionar o melhor parceiro e minimizar o subsídio governamental. Foram qualificados quatro concorrentes, sendo de prever
que o contrato seja assinado no início de 2015 e que a construção arranque em 2016. Outro projecto em preparação é o Sistema de Abastecimento de Água deDíli. O relatório final
do estudo de pré-viabilidade foi concluído, tendo seguido para o estudo de viabilidade a fim de identificar a melhor opção. O procedimento para selecção dos consultores foi conduzido em
2014, prevendo-se que os resultados sejam apresentados no primeiro trimestre de 2015. Ao abrigo deste esquema o Governo irá procurar a reabilitação e desenvolvimento das infra-
estruturas e adjudicar a responsabilidade pela sua operação e manutenção ao sector privado durante um período de anos.
Os outros dois projectos em relação aos quais o Governo está a avançar com estudos de viabilidade são o Instituto Politécnico de Aileu e a Casa do Petróleo. O primeiro foi apresentado
por uma entidade privada para a construção e operação de um instituto para leccionar seis cursos e formar cerca de 5.400 alunos em 15 anos. O estudo de viabilidade está em curso e será
feita uma recomendação no sentido de avançar ou não para a fase de aprovisionamento. O Governo está igualmente a identificar possíveis projectos futuros no sector da saúde e no
sector da energia. Após os projectos terem sido identificados e seleccionados para implementação através da modalidade de PPP, prevê-se que os estudos de viabilidade sejam
conduzidos durante 2015.
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