21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2012 tentang
Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013.
C. Maksud dan Tujuan 1. Maksud
Perubahan Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kota Surakarta Tahun 2013 disusun dengan maksud untuk:
a. Menyediakan acuan resmi bagi Pemerintah Daerah dan Dewan
Perwakilan Rakyat
Daerah dalam
rangka menyusun
Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD yang didahului dengan penyusunan Perubahan Kebijakan
Umum APBD KUPA, serta perubahan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara Perubahan APBD PPAS P – APBD Tahun
2013.
b. Sebagai pedoman Penyusunan Perubahan Rencana Kerja
Satuan Kerja Perangkat Daerah Renja SKPD Tahun 2013.
2. Tujuan
Tujuan Penyusunan Perubahan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kota Surakarta tahun 2013 adalah untuk menciptakan
keselarasan atas perubahan asumsi kerangka ekonomi makro sehingga tercipta sinergi dalam pelaksanaan pembangunan
daerah antar wilayah, antar sektor pembangunan dan antar tingkat pemerintahan serta menciptakan efisiensi alokasi sumber
daya dalam pembangunan daerah.
D. Dasar Pertimbangan Perubahan RKPD
Dasar pertimbangan perubahan RKPD dengan gambaran tentang perubahan asumsi daerah meliputi: 1 Adanya pergeseran
kegiatan antar SKPD, penghapusan kegiatan, penambahan kegiatan barukegiatan alternatif, penambahan atau pengurangan target
kinerja dan pagu kegiatan, serta perubahan lokasi dan kelompok sasaran kegiatan. 2 Adanya perubahan perkembangan kondisi
perekonomian yang tidak sesuai dengan asumsi kerangka ekonomi daerah dan kerangka pendanaan; Kedua pertimbangan tersebut akan
dijelaskan pada uraian berikut ini.
1. Adanya pergeseran kegiatan antar SKPD, penghapusan kegiatan,
penambahan kegiatan barukegiatan alternatif, penambahan atau pengurangan target kinerja dan pagu kegiatan, serta
perubahan lokasi dan kelompok sasaran kegiatan.
Perubahan RKPD tahun 2013 perlu segera dilaksanakan mengingat dalam pelaksanaan APBD Tahun Anggaran tahun 2013
terdapat beberapa kegiatan yang perlu penyesuaian jumlah, jenis dan perinciannya berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaannya
sampai dengan triwulan II. Program dan kegiatan yang diusulkan dalam Perubahan RKPD tahun 2013 merupakan respon atas
berbagai masalah yang masih timbul di masyarakat yang perlu mendapatkan penanganan secara cepat dengan memperhatikan
prioritas pembangunan nasional, provinsi dan daerah seperti penanggulangan kemiskinan dan percepatan pencapaian target
Millenium Development Goal’s MDG’s, termasuk dalam hal ini antisipasi programkegiatan kompensasi kenaikan harga BBM bagi
masyarakat
miskin. Perubahan
Prioritas Penanggulangan
Kemiskinan beserta sasarannya berpedoman pada Peraturan Walikota Surakarta Nomor 2-H Tahun 2013 tentang Strategi
Penanggulangan Kemiskinan Daerah Kota Surakarta.
Perubahan RKPD tahun 2013 juga dilakukan dalam rangka Pemerataan pembangunan infrastruktur dalam rangka percepatan
pertumbuhan ekonomi, peningkatan kapasitas aparatur dalam rangka pelayanan publik serta penanganan bencana dan pasca
bencana. Selain itu, juga dilakukan untuk pembuatan DED kegiatan pembangunan Fisik yang akan dilaksanakan pada Tahun
2014, penilaian dan penghapusan aset.
Perubahan RKPD tahun 2013 juga dilakukan untuk mengakomodir revisi DPA-SKPD Tahun 2013 dan perubahan
anggaran yang mendahului Perda Perubahan APBD T.A. 2013 yang telah ditetapkan dalam Peraturan Walikota. Terakhir, perubahan
RKPD tahun 2013 dilakukan dalam rangka penyesuaian pelaksanaan
programkegiatan dengan
juknisnya pada
programkegiatan yang bersumber dari dana hibah, bantuan keuangan, dan dana perimbangan yang bersifat spesifik grant
seperti DAK dan Bantuan Keuangan Propinsi Jawa Tengah.
2. Adanya perubahan perkembangan kondisi perekonomian yang