BAB III PENGATURAN KEDUDUKAN, TUGAS DAN FUNGSI BALAI HARTA
PENINGGALAN YANG SESUAI DENGAN TUNTUTAN PERKEMBANGAN MASYARAKAT
A. Kedudukan, Tugas dan Fungsi Balai Harta Peninggalan
Mengenai kedudukan, tugas dan fungsi Balai Harta Peninggalan dapat dilihat pada instruksi voor de Wesskamer in Indonesia Instruksi untuk Balai Harta
Peninggalan di Indonesia, dalam KUH Perdata failissement Verordening dan Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia Nomor M.01.PR.07.01.80 Tahun
1980 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Balai Harta Peninggalan. Balai Harta Peninggalan adalah unit pelaksana penyelenggara hukum
di bidang harta peninggalan dan perwalian dalam lingkungan Departemen Hukum dan HAM, yang berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Direktur
Jenderal Hukum dan Perundang-undangan melalui Direktorat Perdata. Balai Harta Peninggalan dipimpin oleh seorang Ketua.
61
Balai Harta Peninggalan dalam kedudukannya sebagai instansi pelaksana hukum yang memberikan jasa hukum atau pelayanan hukum kepada masyarakat,
khususnya terhadap mereka yang tunduk atau menundukkan diri kepada Hukum Perdata Barat, yang melaksanakan sebagian tugas dari Dirjen Hukum dan Perundang-
undangan di daerah yakni: “mewakili dan mengurus kepentingan orang-orang yang
61
Direktorat Jenderal Administrasi Hukum dan Umum Departemen Kehakiman RI, Himpunan Surat Keputusan tentang Balai Harta Peninggalan, Jakarta: 2000, hal. 48.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
karena hukum dan keputusan hukum tidak dapat menjalankan sendiri kepentingannya, berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
62
Peraturan perundang-undangan yang mengatur mengenai tugas-tugas di Balai Harta Peninggalan sebagian besar dalam beberapa peraturan perundang-undangan.
Adapun mengenai tugas-tugas Balai Harta Peninggalan sebagaimana yang secara umum telah diuraikan di atas, dapat diperinci sebagai berikut:
a. Pengampunan diri pribadi dan harta kekayaan anak-anak yang belum dewasa
selama bagi mereka belum ditunjuk seorang wali. b.
Sebagai wali pengawas. c.
Mewakili kepentingan anak-anak belum dewasa dalam hal adanya pertentangan dengan kepentingan wali mereka.
d. Pengurus harta kekayaan anak belum dewasa dalam hal pengurusan itu
dicabut dari wali mereka. e.
Pengampu atas anak yang masih dalam kandungan. f.
Mewakili diri, membela hak-hak dan mengurus harta kekayaan dan kepentingan orang yang dinyatakan tidak hasir.
g. Pengurusan harta peninggalan yang tidak ada kuasanya.
h. Pengampu pengawas dalam hal adanya orang-orang yang dinyatakan berada
di bawah pengampuan. i.
Pengampu atas budel dari orang yang dinyatakan pailit. j.
Melakukan pekerjaan dan membuka surat-surat wasiat. k.
Berwenang membuat surat keterangan waris bagi golongan Timur Asing selain Tionghoa.
63
Adapun mengenai sumber tugas-tugas Balai Harta Peninggalan sebagaimana diuraikan di atas, antara lain berasal dari Kantor Catatan SipilPemerintah Daerah dan
Pengadilan Niaga setempat. Dari Kantor Catatan SipilPemerintah Daerah ialah lampiran tentang adanya kematian, kelahiran anak diluar nikah, perkawinan kedua
dan seterusnya bagi orang tua yang mempunyai anak belum dewasa yang
62
Ibid, hal. 49.
63
Soyan Syafe’i, Balai Harta Peninggalan dan Beberapa Tugas Pokoknya, Jakarta: Rajawali Press, 1994, hal. 3.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
disampaikan secara rutin ke Balai Harta Peninggalan. Sedangkan dari Pengadilan Niaga antara lain tentang adanya kepailitan, pernyataan ketidakhadiran, pengangkatan
wali dan sebagainya. Dari kedudukan dan tugas dari Balai Harta Peninggalan tersebut di atas
melahirkan beberapa fungsi yang akan diuraikan satu-persatu di bawah ini: 1.
Melaksanakan Perwalian Dalam Pasal 366 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata disebutkan
bahwa, “Dalam tiap-tiap perwalian yang diperintahkan di Indonesia, Balai Harta Peninggalan berkewajiban melakukan tugas wali pengawas”.
64
Defenisi perwalian tidak dijumpai dalam UU, namun kalau pasal-pasal yang mengatur perwalian dirangkaikan, maka dapat diketahui bahwa wali itu
adalah seseorang yang melakukan pengurusan atas diri maupun Harta Kekayaan Anak yang masih di bawah umur, yang tidak berada di bawah kekuasaan orang
tua. Menurut Subjektif, perwalian adalah pengawasan terhadap anak yang
di bawah umur, yang tidak berada di bawah kekuasaan orang tua serta pengurusan benda atau kekayaan anak tersebut diatur oleh undang-undang.
Anak yang berada di bawah perwalian adalah: a.
Anak sah yang kedua orang tuanya telah dicabut kekuasaannya sebagai orang tua.
64
R. Subekti R. Tjitrosudibio, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, Cetakan ke-30, Jakarta: Pradnya Paramita, 2001, hal. 107.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
b. Anak sah yang kedua orang tuanya telah bercerai.
c. Anak yang lahir di luar perkawinan.
65
Yang dapat diangkat menjadi wali adalah Orang dan Badan Hukum. a.
Orang yang cakap dan berwenang. b.
Badan Hukum harus yang tercantum dalam Anggaran Dasarnya tujuannya sebagai memelihara anak di bawah umur.
66
Dalam Pasal 51 ayat 2 dari UU No. 11974 PP No. 91975 disebutkan wali sedapat-dapatnya diambil dari keluarga anak tersebut, atau orang lain yang
telah dewasa, pemikiran sehat, adil serta jujur.
67
Tugas wali secara umum ada tiga bagian: a.
Melaporkan timbulnya perwalian tersebut pada BHP. Tujuan pelaporan ini agar BHP yang diserahi tugas sebagai wali pengawas memulai tugasnya
sebagaiatas perwalian tersebut.
b. Melakukan pengangkatan sumpah dihadapan BHP, hal ini berlaku bagi wali
yang diangkat berdasarkan putusan penetapan Pengadilan Negeri atau berdasarkan pengangkatan surat wasiat.
c. Melakukan pengurusan yang terdiri:
1 Atas diri anak bawah umur.
2 Atas kepentingan dan harta kekayaan anak bawah umur tersebut.
68
Pengawasan yang akan dilakukan oleh Balai Harta Peninggalan bertujuan untuk melindungi kepentingan dari anak di bawah umur tersebut. Dalam
melaksanakan tugas pengawasan terhadap harta warisan yang di dalamnya turut berhak anak di bawah umur, mempunyai langkah-langkah penting.
65
Buku Pedoman pada Balai Harta Peninggalan Medan, hal. 5.
66
Ibid.
67
Ibid
68
Ibid.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
Langkah-langkah penanganan yang dilakukan BHP q.q. selaku wali pengawas baik terhadap wali demi hukum maupun terhadap wali karena
Penetapan Hakim, pada pokoknya mencakup: 1
Menyusun, memelihara serta menyimpan Register Perwalian dengan cermat Pasal 40 Peraturan Rumah Tangga BHP jo. Pasal 58 Instruksi
untuk BHP.
2 Memerintahkan wali untuk membuat pencatatan harta peninggalan Pasal
48 Instruksi untuk BHP jo. Pasal 127 KUH Perdata. 3
Memerintahkan wali untuk mengumumkan ada tidaknya utang piutang mendiang pewaris dalam Berita Negara Pasal 1036 KUH Perdata.
4 Memerintahkan wali untuk membuat perhitungan pertanggungjawaban
tentang pengelolaan harta peninggalan Pasal 1036 KUH Perdata. 5
Memerintahkan wali untuk membuat pernyataan penerimaan warisan terbatas di Kepaniteraan Pengadilan Negeri setempat beneficiare
aanvarding van een boedel, Pasal 401 KUH Perdata dan Pasal 1023 KUH Perdata.
6 Menghadiri pelaksanaan pembagian warisan dan jika dipandang perlu
mengoreksi konsep pembagian warisan dimaksud Pasal 1072 KUH Perdata.
7 Memungut biaya yang bertalian dengan kedudukan BHP selaku wali
pengawas Pasal 2 ayat 2 butir 3 huruf b angka 2 angka 4, huruf c angka 2, butir 4 huruf b dan huruf d Keputusan Menteri Kehakiman Republik
Indonesia Nomor M.02-UM.01.06 Tahun 1993 tanggal 28 Januari 1993.
69
Ketentuan tentang harta peninggalan yang di dalamnya turut anak di bawah
umur, sebagai pemilik serta maka berlaku ketentuan Pasal 127 KUH Perdata, yang mengharuskan adanya pendaftaran budel atas harta yang bersangkutan selambat-
lambatnya 3 tiga bulan setelah pewaris meninggal. Pendaftaran ini dapat dilakukan dengan akta di bawah tangan maupun akta otentik dan harus dihadiri oleh wali
pengawas, dalam hal ini Balai Harta Peninggalan.
69
Siti Hafsah Ramadhany, Tanggung Jawab Balai Harta Peninggalan Selaku Wali Pengawas terhadap Anak di bawah Umur Studi Mengenai Eksistensi BHP Medan Sebagai Wali Pengawas,
Program Pascasarjana, Magister Kenotariatan, USU, Medan: 2004, hal. 85.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
Akibat hukum dari kelalaian menjalankan kewajiban ini adalah: a.
Peraturan mengenai harta berjalan terus tetapi hanya untuk kepentingan anak- anak di bawah umur tersebut dan tidak boleh dirugikan mereka.
b. Suami dan istri yang hidup terlama kehilangan haknya atas menikmati hasil
atas barang-barang harta anak-anaknya tersebut.
70
Setelah diadakannya pendaftaran budel ini, para ahli waris melanjutkan dengan pemisahan dan pembagian atas harta peninggalan tersebut. Peninggalan atas
harta peninggalan dapat dituntut meskipun ada larangan untuk itu Pasal 1066 ayat 2 KUHPerdata.
2. Melaksanakan Pengampuan
Pengampuan curatele ialah suatu lembaga yang khusus mengurus orang yang telah dewasa tetapi tidak dapat atau kurang mampu untuk bertindak sewajarnya,
sebagaimana layaknya orang dewasa, sehingga dapat melakukan tindakan-tindakan hukum orang-orang semacam itu masih memerlukan bantuan dari orang lain yang
khusus untuk melindungi dan mengamankan segala kepentingan orang yang bersangkutan.
71
Di dalam bahasa Belanda pengampuan disebut curatele, pengampuan disebut curator, dan orang yang ditaruh di bawah pengampuan disebut curandus.
72
Dasar yang dipergunakan untuk meminta pengampuan merupakan hal yang sangat penting. Pengampuan karena kelemahan kekuatan akal hanya dapat diminta
oleh orang yang ditaruh di bawah pengampuan itu sendiri. Mengenai dasar-dasarnya
70
Rosanty Sribulan L. Siallagan, Penerapan Pasal 916 a. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata oleh Balai Harta Peninggalan Bagi Perlindungan Hak Mewaris Anak di bawah Umur Bagi
Golongan Tiong Hoa Studi Kasus Hara Peninggalan Tan Tjoen Kiah, Program Pancasarjana, USU, Medan: 2004, hal. 76.
71
Djanius Djamin dan Syamsul Arifin, Bahan Dasar Hukum Perdata, Medan: Akademi Keuangan dan Perbankan Perbanas, 1992, hal. 86.
72
J.C.T. Simorangkir, Kamus Umum, Jakarta: Sinar Grafika, 2000, hal. 13.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
sendiri masih dapat dicatat, bahwa kelemahan kekuatan akal terletak di perbatasan antara dungu dan waras.
Pada “keborosan” orang harus bertanya pada diri sendiri, apakah pengeluaran seseorang dibandingkan dengan penghasilan dan kekayaannya adalah melampaui
batas dan sangat tidak masuk akal, sifat pengeluarannya bukannya hal yang menentukan, sebab seseorang yang memberikan suatu bagian yang tidak seimbang
dari persediaan uangnya untuk tujuan-tujuan amal misalnya, dapat juga disebut sebagai pemboros.
Mereka-mereka yang ditaruh di bawah pengampuan perlu dibedakan antara mereka yang ditaruh dibawah pengampuan karena keborosan, dan mereka yang sakit
ingatan atau dungu. Bagi mereka yang ditaruh dibawah pengampuan karena keborosan, masih bisa menikah Pasal 452 ayat 2 KUH Perdata, membuat wasiat
Pasal 446 ayat 3 KUH Perdata, mengajukan permohonan agar dikeluarkan dari pengampuan dan mengajukan pelunakan handlichting, Pasal 421 KUH Perdata. Ini
adalah tindakan-tindakan yang memang dikecualikan oleh undang-undang.
73
Pasal 434 KUHPerdata menerangkan bahwa jika seseorang berada didalam
keadaan dungu sakit ingatan atau mata gelap, pengampuan dapat dimintakan oleh keluarganya sedarah. Jika seorang adalah pemboros, pengampuan dapat dimintakan
oleh keluarga sedarah dalam garis lurus dan keluarga dalam garis menyimpang sampai sederajat keempat. Di dalam kedua hal tersebut diatas si suami isteri dpat
memintakan pengampuan terhadap si isteri suami. Di dalam hal kelemahan berfikir orang tidak cakap mengurus kepentingannya sendiri, ia dapat meminta pengampuan
terhadap diri sendiri.
73
J. Satrio, Hukum Pribadi Bagian I Persoon Alamiah, Bandung: PT. Citra Aditya Bakti, 1999, hal. 75.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
Untuk seseorang yang diangkat menjadi pengampu harus memenuhi syarat, yaitu orang yang cakap dan yang berwenang dan hakimlah yang menetapkan seorang
tersebut untuk dijadikan sebagai pengampu. Berdasarkan Pasal 449 KUH Perdata setelah diangkatnya seorang pengampu oleh Pengadilan Negeri, maka pengangkatan
itu diberitahukan kepada BHP dan ditugaskan kepada BHP sebagai pengampu pengawas.
74
Setelah diangkatnya seorang pengampu oleh Pengadilan Negeri, maka seorang pengampu telah mempunyai tugas dan harus menjalankan tugasnya tersebut.
Adapun tugas dari seseorang pengampu adalah: a.
Melaporkan timbulnya pengampuan tersebut kepada BHP. Tujuan pelaporan ini agar BHP yang diserahi tugas, sebagai pengampu pengawas memulai
tugasnya sebagaiatas pengampuan tersebut.
b. Melakukan pengangkatan sumpah dihadapan BHP.
c. Melaksanakan pencatatan harta si pengampu atau pencatatan tersebut dapat
dilakukan BHP. d.
Pengampu berkewajiban paling lambat setiap tahunnya harus melapor tentang segala pengurusan harta siterampu.
75
Dengan ditugaskannya BHP sebagai pengampu pengawas, maka Balai dapat menjalankan tugas-tugasnya terhadap pengampuan tersebut. Adapun tugas dari
pengampu pengawas antara lain: a.
Mengambil sumpah pengampu. b.
Menyelenggarakan ketentuan Pasal 127 KUH Perdata, yakni mengenai harta kekayaan.
74
Wawancara dengan Ambri Marjunin, SH. Ketua Balai Harta Peninggalan Medan di Medan tanggal 17 Februari 2009.
75
Wawancara dengan Syuhada, SH. Anggota Tehnis Hukum. Wawancara dilaksanakan pada hari Senin tanggal 23 Februari 2009, bertempat di Kantor BHP Medan Jl. Listrik No. 10 Medan.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
c. Pengampu pengawas mengingatkan kepada pengampu pada waktunya akan
kewajiban-kewajibannya. d.
BHP sebagai pengampu pengawas dapat memajukan penuntutan dipecatnya seorang pengampu apabila dapat dibuktikan bawah pengampu yang
bersangkutan enggan melaksanakan pengampuan dengan sebaik-baiknya.
76
Setelah diangkatnya seorang pengampu, BHP memanggil sipengampu untuk dilaksanakan penyumpahan, dengan demikian pengampu wajib mengadakan
perhitungan tanggung jawab atas pengurusan, sekiranya dia sendirilah yang diangkat menjadi pengampu, maka perhitungan tanggung jawab tadi harus dilakukan kepada
pengampu pengawas. Untuk segala kepentingan siterampu, pengampu harus melapor ke BHP
sebagai pengampu pengawas untuk mendapatkan suatu persetujuan atau izin. Contoh untuk menjual harta siterampu yang dijual oleh sipengampunya.
Berdasar pada Pasal 446 KUH Perdata yang menyatakan tentang orang yang ditaruh di bawah pengampuan dapat membuat wasiat khusus pemboros, BHP
sebagai pengampu pengawas dapat memberikan suatu saran atau petunjuk kepada pengampuannya dan pengampunya harus mengerti tentang wasiat yang dibuat
tersebut. Dalam pembuatan wasiat tersebut harus diketahuidihadiri oleh pengampunya dan Balai Harta Peninggalan.
77
Apabila wasiat yang telah dibuat dan oleh notarisnya wasiat tersebut diserahkan kepada BHP karena sipewasiat telah meninggal dunia, maka
76
Wawancara dengan Zainal Abidin Rasyid, SH. Anggota Tehnis Hukum Wawancara dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 19 Februari 2009, bertempat di Kantor Balai Harta Peninggalan
Medan Jl. Listrik No. 10 Medan.
77
Wawancara dengan Zainal Abidin Rasyid, SH. Anggota Tehnis Hukum Wawancara dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 19 Februari 2009, bertempat di Kantor Balai Harta Peninggalan
Medan Jl. Listrik No. 10 Medan.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
berdasarkan Pasal 62 Instruksi Balai di Indonesia dikatakan bahwa bHP memindahkan surat wasiat tersebut menurut urutannya ke dalam sebuah register yang
ditentukan untuk itu dan mengirimkannya kembali dalam waktu 14 hari setelah diterima kepada mereka yang telah menyampaikannya untuk didaftarkannya disertai
catatan di atasnya tentang pendaftaran yang dilakukan untuk itu.
78
Apabila atas laporan bulanan dari notaris mengenai surat-surat wasiat yang diperbuat dihadapannya, maka untuk itu Balai melakukan pencatatan dalam buku
yang khusus untuk itu, dalam buku tersebut terlihat mengenai: a.
Nomor surat wasiat. b.
Nomor reportorium dari Notaris. c.
Nama dan tempat tanggal lahir. d.
Pekerjaan dari pemuat wasiat. e.
Nama dari Notaris dan tanggal wasiat yang diperbuat tersebut.
79
Kemudian jika surat wasiat yang didaftarkan pada BHP mengandung ketetapan di mana suatu Badan Umum atau Panti Asuhan dianggap mempunyai
kepentingan, maka Balai secepatnya memberitahukannya kepada pengurus badan atau panti tersebut.
80
Apabila menelaah dari uraian di atas, maka peranan Balai Harta Peninggalan dalam pembuatan wasiat yang dibuat oleh terampu tersebut, hanya memberikan suatu
78
Wawancara dengan Syuhada, SH. Anggota Tehnis Hukum. Wawancara dilaksanakan pada hari Senin tanggal 23 Februari 2009, bertempat di Kantor Balai Harta Peninggalan Medan Jl. Listrik
No. 10 Medan.
79
Ibid.
80
Ibid.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
saran atau petunjuk saja kepada pengampu siterampu mengenai isi, dan prosedur dari proses pembuatan surat wasiat.
Tetapi BHP akan mulai menjalankan tugasnya setelah suatu wasiat yang dibuat tersebut telah siap dan mempunyai kekuatan hukum yang tetap dan diserahkan
ke BHP karena meninggalnya sipewasiat, peranan BHP tersebut merupakan realisasi dari tugasnya sebagai pengampu pengawas.
3. Melaksanakan Ketidakhadiran afwezigheid
Mengenai tugas BHP sebagai pengampu atas orang yang dinyatakan tidak hadir Afwezig diatur dalam Pasal 463 KUH Perdata. Dari ketentuan Pasal 463 KUH
Perdata tersebut dapat diketahui unsur-unsur yang harus dipenuhi, seseorang dapat dinyatakan tidak hadir, yaitu:
a. Ada seseorang yang telah meninggalkan tempat tinggalnya dan tidak
diketahui di mana tempat tinggalnya yang baru, demikian pula tidak dapat dibuktikan bahwa ia telah meninggal dunia;
b. Ketika meninggalkan tempat tinggalnya itu ia tidak menunjukkan
seseorang sebagai kuasa untuk mewakili dirinya maupun mengurus harta kekayaan dan kepentingannya. Atau kemungkinan ada kuasa tetapi kuasa
itu tidak dapat dipergunakan lagi. c.
Ada harta kekayaan atau kepentingan yang mendesak harus diselesaikan; d.
Ada permohonan dari yang berkepentingan, atau tuntutan dari Kejaksaan kepada Pengadilan Negeri setempat;
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
e. Adanya penetapan atau keputusan Pengadilan Negeri yang menyatakan
tentang ketidakhadiran tersebut.
81
Dari uraian tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa Balai Harta Peninggalan baru ikut campur dalam hal orang tidak hadir afwezigheid apabila sudah ada
penetapan atau putusan dari Pengadilan Negeri. Teknis pelaksanaan yang dilakukan oleh BHP dalam mengelola harta
kekayaan orang tidak hadir, yang diserahi tugas untuk mewakili diri, membela hak- hak dan pengurus harta kekayaan serta kepentingan orang tidak hadir:
a. Setelah BHP menerima turunan resmi tentang penetapan atau putusan
ketidakhadiran dari Pengadilan Negeri, maka BHP segera memberitahukan kepada masyarakat melalui iklan pengumuman pada 2 surat kabar lokal dan
nasional serta pada Berita Negara RI; b.
Setelah jangka waktu 14 hari sejak iklan pengumuman ternyata tidak ada masyarakat atau pihak ketiga yang berkeberatan, maka BHP segera
memberitahukan hal itu kepada instansi-instansi pemerintah terkait yang ada hubungannya dengan diri atau harta kekayaan orang tidak hadir yaitu
Pengadilan Negeri, Kantor Pertanahan, Kejaksaan, BPK dan lain-lain. c.
Melakukan inventarisasi atas harta kekayaan orang tidak hadir Pasal 464 KUH Perdata dan membuat perjanjian sewa menyewa dengan permohonan
penetapanyang berkepentingan.
81
Wawancara dengan Zainal Abidin Rasyid, SH. Anggota Tehnis Hukum Wawancara dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 19 Februari 2009, bertempat di Kantor Balai Harta Peninggalan
Medan Jl. Listrik No. 10 Medan
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
d. Mewakili diri dan membela hak-hak orang yang tidak hadir itu baik didalam
maupun diluar pengadilan. e.
Apabila kepentingan boedel menghendaki, Balai Harta Peninggalan dapat melakukan penjualan atas harta kekayaan orang yang tidak hadir itu setelah
terlebih dahulu mendapat ijin dari Pengadilan Negeri setempat dan Menteri Hukum dan HAM RI.
f. Apabila dalam tenggang waktu 30 tahun orang yang dinyatakan tidak hadir
tidak muncul juga, maka hasil penjualan harta kekayaan itu diserahkandisetor ke kas negara, setelah terlebih dahulu diperoleh persetujuan dari Badan
Pemeriksa Keuangan.
82
4. Melaksanakan Pembukuan dan Pendaftaran yang tidak ada kuasanya
Onbeeherde Nalatenschappen. Tugas BHP selaku pengampu atas harta Peninggalan tak ada kuasanya atau
tak terurus diatur dalam Pasal 1126 KUH Perdata. Adapun unsur-unsur yang harus dipenuhi, adanya harta tak terurus atau tidak kuasanya, yaitu:
a. Ada seseorang yang meninggal dunia, dibuktikan dengan surat keterangan
kematian atau Akta Kematian; b.
Orang yang meninggal tidak ada ahli waris atau si ahli waris menolak warisan;
c. Orang yang meninggal tidak ada meninggalkan Surat Wasiat.
82
Wawancara dengan Zainal Abidin Rasyid, SH. Anggota Tehnis Hukum Wawancara dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 19 Februari 2009, bertempat di Kantor Balai Harta Peninggalan
Medan Jl. Listrik No. 10 Medan
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
Adapun teknis pelaksanaan yang dilakukan oleh Balai Harta Peninggalan adalah:
a. Setelah BHP menerima laporan resmi dari LurahCamat setempat tentang
adanya orang yang meninggal tanpa ahli waris, atau adanya putusan pengadilan, atau adanya penolakan warisan dari ahli waris, maka BHP segera
memberitahukan kepada masyarakat dengan iklan pengumuman di 2 surat kabar lokal dan nasional serta Berita Negara RI;
b. Setelah jangka waktu 14 hari sejak iklan pengumuman ternyata tidak ada
masyarakat atau pihak ketiga yang berkeberatan, maka BHP segera memberitahukan hal itu kepada instansi-instansi pemerintah terkait yang ada
hubungannya dengan diri atau harta kekayaan orang tidak hadir yaitu Pengadilan Negeri, Kantor Pertanahan, Kejaksaan, BPK dan lain-lain.
c. Melakukan inventarisasi atas harta kekayaan orang tidak hadir dan membuat
perjanjian sewa menyewa dengan pemohon penetapanyang berkepentingan. d.
Mewakili diri dan membela hak-hak orang yang tidak hadir itu baik didalam maupun diluar pengadilan.
e. Apabila kepentingan boedel menghendaki, Balai Harta Peninggalan dapat
melakukan penjualan atas harta kekayaan orang yang tidak hadir itu setelah terlebih dahulu mendapat ijin dari Pengadilan Negeri setempat dan Menteri
Hukum dan HAM. f.
Apabila dalam tenggang waktu 30 tahun yang dinyatakan tidak hadir tidak muncul juga, maka hasil penjualan harta kekayaan itu diserahkandisetor ke
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
Kas Negara, setelah terlebih dahulu diperoleh persetujuan dari Badan Pemeriksa Keuangan.
83
Jadi sebenarnya untuk Harta Tak Terurus proses pengurusan oleh BHP hampir sama dengan ketidakhadiran, hanya berbeda kedudukan hukumnya.
5. Melaksanakan pembukaan dan pendaftaran surat wasiat
Mengenai wasiat Testament diatur dalam Pasal 875 KUH Perdata sampai dengan Pasal 912 KUH Perdata. Dalam Pasal 875 KUH Perdata yang dinamakan
surat wasiat ialah suatu akta yang memuat pernyataan seseorang tentang apa yang dikehendakinya akan terjadi setelah ia meninggal dunia, dan yang olehnya dapat
dicabut kembali lagi. Dari rumusan yang terdapat pada Pasal 875 KUH Perdata dapat ditarik
kesimpulan, bahwa suatu ketentuan dalam wasiat mempunyai dua sifat: 1
Berlaku sesudah pewaris meninggal. 2
Senantiasa dapat dicabut semasa pewaris masih hidup.
84
Yang paling lazim, suatu testamen berisi apa yang dinamakan suatu ”
erfstelling” yaitu penunjukan seorang atau beberapa orang yang menjadi “ahli waris” yang akan mendapat seluruh sebagian dari wasiat. Orang yang ditunjuk itu,
dinamakan “estamentaitre erfgenaam”, yaitu ahli waris menurut wasiat, dan sama
83
Wawancara dengan Syuhada, SH. Anggota Tehnis Hukum. Wawancara dilaksanakan pada hari Senin tanggal 23 Februari 2009, bertempat di Kantor Balai Harta Peninggalan Medan Jl. Listrik
No. 10 Medan.
84
Djanius Djamin dan Syamsul Arifin, Op.Cit, hal. 142.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
halnya dengan seorang ahli waris menurut undang-undang, ia memperoleh segala hak dan kewajiban si meninggal “onder algemene title”.
85
Untuk membuat suatu wasiat mempunyai syarat-syarat. Syarat-syarat sahnya wasiat:
1. Orang yang memberi wasiat pewasiat sudah aqil baligh, mempunyai pikiran
sehat, benar-benar berhak atas harta benda yang diwasiatkan. Di samping itu pewasiat tidak berada di bawah pengaruh yang tidak menguntungkan seperti
tertipu, terpaksa dan keadaan-keadaan lain yang sejenis.
2. Orang yang menerima wasiat penerima wasiat harus ada pada saat wasiat
tersebut dilakukan, atau penerima wasiat sudahmasih ada pada saat pemberi wasiat meninggal dunia. Adapun syarat yang kedua ini akan timbul perbedaan
pendapat dikalangan ulama apabila penerima wasiat tersebut juga sebagai ahli waris, jadi penerima wasiat berkedudukan ganda.
3. Ketentuan jumlah yang boleh diwasiatkan. Harga peninggalan hanya boleh
diwasiatkan tidak lebih dari sepertiganya. Penghitungan ini harus mengingat: a.
Telah dikurangi hutang piutang almarhum. b.
Telah dipotong biayabelanja penguburan almarhum. Keseluruhan harta yang diwariskan itu ada pada saat pemberi wasiat
pewasiat meninggal dunia. 4.
Pernyataan yang jelas. Dalam hal ini pemberi wasiat menyatakan dengan jelas mengenai isi wasiatnya dihadapan dua orang saksi. Khusus mengenai
pernyataan yang jelas tidak diharuskan secara tertulis, kecuali sebagai pemenuhan terhadap ketentuan hukum setempat.
86
Menurut jenisnya wasiat dibedakan atas tiga, yaitu wasiat openbaar, wasiat
olografis, dan wasiat tertutup atau rahasia. Ketiga jenis wasiat ini dalam pembuatannya berbeda. Untuk lebih jelasnya akan diuraikan tentang cara pembuatan
jenis wasiat, sebagai berikut: 1
Surat Wasiat Openbaarumum dibuat oleh seorang notaris. Orang yang akan meninggalkan warisan tersebut menghadap pada notaris dan menyatakan
kehendaknya yang dicatat dalam akta akta wasiat. Salinan dari akta tersebut diserahkan kepada pembuatnya. Setelah pembuat wasiat meninggal dunia,
85
Ibid.
86
Sudarsono, Hukum Kekeluargaan Nasional, Jakarta: Rineka Cipta, 1991, hal. 139.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
maka ahli waris membawa surat wasiat kepada Balai Harta Peninggalan dan oleh Balai di bawah Lembaran Akta yang masih kosong dibuat suatu klausul
yang berbunyi: “
telah didaftarkan di kantor BHP pada tanggal……No…..yang membuat Surat Wasiat ini telah meninggal dunia di……
Tempat tinggal terakhir…….pada tanggal…… Atas Nama BHP, Sekretaris BHP.”
2 Surat Wasiat Olografis, harus ditulis tangan orang yang akan meninggalkan
warisan itu sendiri dan ditandatangani oleh sipewasiat itu pula. Kemudian surat itu diserahkan sendiri kepada salah seorang notaris untuk disimpan.
Penyerahan tersebut harus pula dihadiri oleh dua orang saksi. Sebagai bukti bahwa notaris telah menerima surat tersebut, dibuatlah akta penyimpanan atau
disebut akta van depot. Penyerahan pada notaris dapat dilakukan secara terbuka atau tertutup. Mengenai wasiat yang diserahkan secara tertutup,
ditetapkan bahwa apabila sipewasiat meninggal, wasiat itu harus diserahkan oleh notaris kepada Balai Harta Peninggalan, yang akan membuka wasiat itu.
Wasiat olografis mempunyai kekuatan yang sama dengan wasiat umum, wasiat olografis tersebut terhitung sejak tanggal akta penyimpanan. Mengenai
penyerahan waisat olografis tersebut kepada BHP akan dituangkan kesuatu Berita Acara yang ditandatangani oleh BHP.
3 Wasiat tertutup atau rahasia yang harus ditandatangani sendiri oleh pewasiat
akan tetapi penulisannya dibantu oleh orang lain, setelah ditandatangani waisat tersebut dimasukkan kedalam suatu amplop dan diserahkan kepada notaris dan
dihadiri oleh empat orang saksi kemudian notaris membuat akta Van Superscriptie yang diperbuat di atas kertas itu sendiridi atas sampulnya. Akta
Van Super Scruptie ditandatangani oleh pewasiat dengan empat orang saksi dan notaris. Suatu surat wasiat rahasia harus selalu ditutup dan disegel.
87
Cara ataupun prosedur pembuatan wasiat yang dibuat oleh orang yang ditaruh
di bawah pengampuan sama halnya dengan prosedur pembuatan wasiat yang dibuat oleh orang yang tidak ditaruh di bawah pengampuan, bedanya hanyalah setiap
pembuatan wasiatnya tersebut harus dihadiri atau diketahui oleh pengampunya dan Balai Harta Peninggalan sebagai pengampu pengawas.
88
87
Buku Pedoman, Op.Cit. hal. 33.
88
Wawancara dengan Ambri Marjunin, SH, Ketua Balai Harta Peninggalan Medan di Medan tanggal 17 Februari 2009.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
Adapun cara mendapatkan Surat Keterangan Wasiat SKW, yaitu mengajukan permohonan ke Depkumham selaku pusat data wasiat. Bagi yang
mengajukan harus melengkapi permohonan dilampirkan fotocopy akta kematian atas nama pemilik wasiat, Surat Keterangan Kematian SKK dari Kelurahan, SKK dari
kedutaan bagi warga negara Indonesia yang meninggal di luar negeri, KTP, KK, Surat Ganti Nama bagi warga negara yang mengubah nama terutama orang China,
Surat Keterangan, Akta Nikah dan biaya MAP koperasi Rp.50.000. Setelah data-data masuk, akan diproses dan muncul dua kemungkinan
jawaban dari DepkumHAM “terdaftar” dan “tidak terdaftar”. Terdaftar wasiat sesuai yang didaftar ke kami, misalnya akte nomor berapa, pekerjaan waktu hidup, alamat
dan informasi siapa notaris penyimpan protokol itu. Mungkin notaris yang sama kalau masih hidup, tapi kalau sudah meninggal siapa penyimpan protokolnya yang
ditunjuk oleh notaris semula. Sedangkan bagi yang tidak terdaftar artinya orang tersebut memang belum pernah membuat wasiat.
Bagi orang yang banyak harta tapi belum sempat membuat wasiat, maka tetap saja bisa dibagi, tetapi sudah hanyak kejadian walaupun sudah diatur sedemikian
rupa, tetap saja harta menjadi rebutan. Apalagi bisa tidak ada yang mengatur? tentu perebutan akan lebih besar lagi.
89
Jadi dia akan kembali pada peraturan awal hukum waris yang dianut, apakah dia tunduk pada Hukum BW, Hukum Islam, Hukum Adat atau yang lain. Akta wasiat
89
Wawancara dengan Amri Marjunin, SH BHP Medan, Wawancara dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 17 Pebruari 2009, bertempat di Kantor BHP Medan Jl. Listrik No. 10 Medan.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
kalau dibuat menjadi semacam UU bagi mereka. Beda hukum waris dengan pembagian warisan berdasar wasiat. Kalau wasiat orang yang tidak ada hubungannya
darahpun bisa dapat wasiat, seperti cerita telenovela Maria Mercedes, tetapi kalau Hukum Waris maka warisan akan dibagi kepada yang berhak sesuai dengan garis
keturunan. Implementasi dari wasiat di lapangan adalah sebagai berikut, setelah SKW
ditandatangani oleh Direktur Perdata, yang menyatakan bahwa SKW atas nama pemohon terdaftar dan tidak terdaftar. Kalau terdaftar bisa digunakan untuk
mendapatkan data mengenai wasiat yang dibuat untuk dibawa ke notaris bersangkutan. Notaris berwenang membuat Surat Keterangan Hak Pewaris, yakni
surat yang menyatakan siapa ahli waris yang meninggal untuk kemudian sebagai dasar membagi warisan sesuai ketentuan.
90
Wasiat akan berguna apabila yang membuat sudah meninggal. Begitu pentingnya peran wasiat, sehingga bagi notaris yang melanggar dalam arti tidak
melaporkan surat wasiat sesuai aturan maka akan diberikan sanksi. Menurut Pasal 84 UU 3004 tentang Jabatan Notaris, apabila terdapat wasiat yang tidak dilaporkan
maka akta akan mempunyai kekuatan dibawah tangan atau batal demi hukum. Dengan demikian kepada para pihak yang dirugikan bisa menuntut biaya ganti rugi
kepada notaris bersangkutan.
90
Wawancara dengan Zainal Abidin Rasyid, SH. Anggota Tehnis Hukum Wawancara dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 19 Februari 2009, bertempat di Kantor Balai Harta Peninggalan
Medan Jl. Listrik No. 10 Medan.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
Tugas ini berkaitan erat dengan tugas Majelis Pengawas Notaris Wilayah MPW dan Majelis Pengawas Notaris Daerah MPD. Dipundak merekalah
tanggung jawab dibebankan untuk mendidik ketaatan notaris. Jadi diharapkan agar MPW, MPD benar-benar melaksanakan pengawasan ketaatan notaries untuk
melaporkan wasiat setiap bulan, MPW, MPD berwenang memeriksa kantor notaris, sebab wasiat yang tidak dilaporkan akan merupakan masyarakat dan menuntut.
91
6. Kurator Kepailitan berdasarkan Putusan Pengadilan Niaga
Berdasarkan Pasal UU No. 372004, Balai Harta Peninggalan dimungkinkan diserahi tugas sebagai pengampu atas budel pailit. Adapun tugas kurator adalah:
a. Tahap Pengurusan
1 Mengumumkan ikhwal kepailitan
Setelah memperoleh PutusanPenetapan kepailitan dari Pengadilan Niaga, Kurator memulia tugas yang pertama yaitu mengumumkan
kepailitan dalam Berita Negara RI dan paling sedikit 2 dua surat kabar harian yang ditetapkan oleh hakim pengawas, mengenai ikhtisar
putusan pernyataan pailit yang memuat hal-hal sebagai berikut: a
Nama, alamat dan pekerjaan debitur. b
Nama Hakim Pengawas. c
Nama, alamat dan pekerjaan kurator.
91
Wawancara dengan Amri Marjunin, SH Ketua Balai Harta Peninggalan Wawancara dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 17 Pebruari 2009, bertempat di Kantor BHP Medan Jl. Listrik
No. 10 Medan.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
d Nama, alamat dan pekerjaan anggota panitia Kreditor sementara,
apabila ditunjuk, dan e
Tempat dan waktu penyelenggaraan rapat pertama Kreditor.
92
2 Membuat Inventarisasi harta kekayaan pailitpendaftaran budel pailit.
Pendaftaran harta kekayaan si Pailit oleh Kurator dapat dibuat secara di bawah tangan dengan disaksikandihadiri oleh Panitia Sementara
Kreditur, jika telah dibentuk Pasal 100 UUK No. 37 Tahun 2004. Didalam prakteknya kehadiran dari si Pailit debitur sebenarnya akan
sangat membantu kurator dalam melaksanakan pendaftaran harta kekayaan tersebut, karena debitur yang lebih mengetahui apa-apa yang
menjadi harta kekayaannya. Secara umum dikatakan bahwa harta kekayaan Debitur adalah segala
kebendaan baik barang bergerak maupun barang yang tidak bergerak, baik yang sudah ada maupun yang baru akan ada di kemudian hari
menjadi tanggungan untuk segala perikatan perseorangan. Usaha lain dari Kurator untuk memperoleh keterangan mengenai harta
kekayaan Debitur, Kurator dalam meminta keterangan kepada Kantor Badan Pertanahan Nasional apakah atas nama Debitur ada terdaftar
sesuatu hak atas tanah. Demikian juga kurator dapat menyatakan kepada Kantor-kantor Bank Pemerintah maupun swasta, apakah
Debitur memiliki simpanan pada Bank tersebut, walaupun pada
92
Lihat Pasal 15 ayat 4 Undang-Undang No. 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
prakteknya kurator akan mendapat kesulitan memperoleh keterangan dengan dalih “Rahasia Bank”.
3 Melakukan Pemanggilan kepada Kreditur
Dalam jangka waktu paling lambat 5 lima hari setelah putusan pernyataan pailit diterima oleh Kurator dan Hakim Pengawas, Kurator
wajib memberitahukan penyelenggaraan rapat Kreditor pertama paling lambat 30 tiga puluh hari setelah tanggal putusan pailit kepada
kreditor yang dikenal dengan surat tercatat atau melalui kurir, dan dengan iklan paling sedikit dalam 2 dua surat kabar harian, dengan
memperhatikan ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat 2. Pasal 86 UUK No. 37 Tahun 2004.
4 Mengadakan rapat pencocokan piutangrapat verifikasi.
Paling lambat 14 empat belas hari setelah putusan pernyataan pailit diucapkan, Hakim Pengawas harus menetapkan:
a Batas akhir pengajuan tagihan;
b Batas akhir verifikasi pajak untuk menentukan besarnya kewajiban
pajak sesuai dengan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan;
c Hari, tanggal, waktu dan tempat rapat Kreditor untuk mengadakan
pencocokan piutang Pasal 113 ayat 1 UUK. Setelah diadakan pencocokan piutang, Kurator paling lambat 5 lima
hari setelah penetapan wajib memberitahukan penetapan tersebut
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
kepada semua Kreditor yang alamatnya diketahui dengan surat dan mengumumkannya paling sedikit dalam 2 dua surat kabar harian
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat 4. Pasal 114 UUK. Kehadiran Debitur dalam Rapat Pencocokan Piutang adalah sangat
penting sekali, karena Debitur yang dapat memberikan keterangan tentang kebenaran dari piutang-piutang kreditur kepadanya, siapa-
siapa yang menjadi kreditur dalam kepailitannya dan berapa besar masing-masing tagihan kreditur.
Hakim Pengawas akan membacakan mengenai “Daftar Tagihan yang Diakui” dan “Daftar Tagihan yang Diakui Sementara”, sedangkan
Kurator akan memberikan keterangan-keterangan tentang status dari pada Kreditur, mengapa sebagai kreditur separatis, preferent maupun
Konkurent. Jelasnya hasil akhir dari Rapat Pencocokan Piutang adalah merupakan
seleksi terhadap para kreditur, jumlah tagihan sebenarnya dan merupakan penentuan status dari masing-masing kreditur kepailitan.
b. Tahap Pemberesan
Maksud dari tindakan hukum kepailitan secara umum dapat diartikan sebagai tindakan melikuidasi seluruh harta kekayaan pailit, guna
membayar klaim-klaim dari para kreditur. Adapun tugas-tugas BHP dalam tahap pemberesan suatu kepailitan, antara
lain adalah sebagai berikut:
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
1. Melakukan penagihan atas piutang-piutang si pailit jika ada;
2. Melakukan penjualan atas harta kekayaan si pailit;
Untuk membiaya tindakan-tindakan pengurusan dan pemberesan termasuk jasa kurator, diperlukan dana dan dana tersebut diperoleh
dari hasil penjualan harta kekayaan pailit baik barang-barang bergerak maupun tetap.
Kurator harus terlebih dahulu memperoleh izin dari Hakim Pengawas Pasal 184 dan Pasal 185 UUK.
Dalam prakteknya izin dari Hakim Pengawas tersebut dituangkan dalam suatu Penetapan, setelah terlebih dahulu kurator mengajukan
permohonan untuk melakukan penjualan terhadap harta kekayaan Pailit baik berupa barang-barang bergerak maupun barang-barang
tetap dan dilakukan apakah secara lelang didepan umum atau secara di bawah tangan.
Sebelum berlakunya UUK No. 11998 jo, No. 37 Tahun 2004 ketika itu Balai Harta Peninggalan merupakan satu-satunya Kurator dalam
kepailitan dalam melaksanakan penjualan atas harta kekayaan si Pailit selalu menempuh dengan jalan secara di bawah tangan, dengan alasan
kepada Hakim Pengawas penjualan secara lelang akan menyita banyak waktu dan dalam pelaksanaannya diperlukan lagi dana yang
dibebankan kepada harta kekayaan pailit.
93
93
Wawancara dengan Ambri Marjunin, SH. Ketua Balai Harta Peninggalan Medan di Medan, tanggal 17 Februari 2009.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
3. Membuat daftar pembagian Pasal 189 UU No. 372004;
Untuk pelaksanaan pembayaran klaim dari para kreditur kepailitan, selanjutnya kurator harus mempersiapkan suatu daftar yang disebut
daftar pembagian. Daftar pembagian ini dapat dibuat cukup satu kali dapat pula dibuat
lebih dari satu kali, melihat kebutuhan dalam proses suatu kepailitan. Daftar pembagian ini memuat Nama dan Alamat Kreditur, Status
Kreditur, Jumlah Tagihan, jumlah yang dapat dibayarkan dan berapa persen yang diterima dari tagihannya.
Daftar pembagian ini harus disetujui dan disahkan oleh Hakim Pengawas, kemudian diletakkan dipapan pengumuman Pengadilan
Niaga dan Kurator untuk dapat dilihat oleh para kreditur berapa besar jumlah uang akan diterimanya dari klaim yang telah diajukannya.
Tenggang waktu lamanya peletakan daftar pembagian tersebut ditentukan oleh Hakim Pengawas, tentang adanya peletakan daftar
pembagian diumumkan oleh kurator dalam surat kabar umum dan Berita Negara RI.
Apabila ada keberatan-keberatan yang diajukan oleh kreditur atas daftar pembagian yang telah disetujui dan disahkan oleh Hakim
Pengawas tersebut, Kreditur dapat mengajukan keberatannya kepada Pengadilan Niaga. Kemudian Pengadilan Niaga harus memberikan
penetapan berikut dengan alasan-alasannya.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
Jika ternyata daftar pembagian yang telah disetujui dan disahkan oleh Hakim Pengawas tersebut tidak memperoleh keberatan-keberatan dari
para kreditur kepailitan selama tenggang waktu yang telah ditentukan, kurator harus segera melaksanakan pembagian yang sudah ditetapkan.
Setelah selesai kurator melaksanakan pembagian kepada masing- masing kreditur kepailitan berdasarkan daftar pembagian yang telah
disetujui dan disahkan oleh Hakim Pengawas, maka berakhir pulalah kepailitan yang berada dalam pengurusan dan pemberasan kurator.
4. Memberikan perkiraan pertanggungjawaban kepada Hakim Pengawas
Pasal 202 UU No. 372004; Pertanggungjawaban tersebut dituangkan dalam suatu daftar yang
berisikan pengeluaran-pengeluaran keuangan, baik dalam tahap pengurusan maupun dalam tahap pemberasan.
Pertanggungjawaban tersebut diperbuat sesudah lewat waktu 1 satu bulan, sejak berakhirnya kepailitan.
Dengan terpenuhinya semua tahap pemberesan berakhirlah tugas Kurator, dan bagi debitur pailit berhak mengajukan permohonan rehabilitasi kepada pengadilan yang
memutus pailit Ps. 215 UU No. 372004.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now Rustani Juliar Berdikari Hutasoit : Pembaharuan Hukum Sebagai Upaya Meningkatkan Eksistensi Balai Harta Peninggalan Dalam
Pelayanan Hukum, 2009.
B. Urusan-Urusan
Kategori