Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Karena itu secara agregat, kita mengharapkan suatu hubungan proporsional antara konsumsi agregat dengan pendapatan agregat.
Dusenberry Diulio, 1993 : 63 juga berteori bahwa rumah tangga senang memelihara standart hidup tertentu. Jadi dia berpendapat bahwa cukup beralasan untuk
menyajikan fungsi konsumsi rumah tangga sebagai :
C = f Yc, Yp
Dimana : Yc
= menunjukan pendapatan sekarang Yp
= menunjukan pendapatan sebelumnya Jika pendaptan sekarang selalu lebih tinggi dari pendapatan sebelumnya,
konsumsi dihubungkan dengan tingkat pendapatan relatif seseorang didalam suatu masyarakat. Jika pendapatan sekarang merosot dibawah pendapatan tertinggi
sebelumnya, konsumsi dihubungkan dengan standart hidup yang ditetapkan oleh pendapatan tertinggi sebelumnya. Jadi menurut teori Dusenberry, rumah tangga akan
mengubah MPC mereka bilamana tingkat pendapatan turun agar dapat mempertahankan suatu standart hidup tertentu. Dalam jangka pendek, terdapat situasi dimana hubungan
antara konsumsi agregat dan pendapatan disposibel agregat yang tidak proporsional bila tingkat pendapatan sekarang merosot dibawah pendapatan sebelumnya yang tertinggi.
d. Teori pendapatan permanen
Teori pendapatan permanen Milton Friedman Diulio, 1993 : 63 menggabungkan hubungan proporsional atau tidak proporsional antara konsumsi dan
pendapatan disposibel dengan berteori bahwa konsumsi tidak didasarkan pada tingkat pendapatan disposibel sekarang.
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Menurut Milton Friedman, pendapatan disposibel sekarang Ym terdiri dari pendapatan permanen Yp dan pendapatan sementara transitor Yc. Pendapatan
permanen adalah pendapatan yang diharapkan akan diterima oleh rumah tangga selama beberapa tahun mendatang, sedangkan pendapatan transitori terdiri dari setiap tambahan
atau pengurangan yang tidak terduga terhadap pendapatan permanen Diulio, 1993 : 63, jadi :
Ym = Yp + Yc
Teori ini selanjutnya mengatakan bahwa pendapatan permanen menentukan konsumsi. Teori menganggap bahwa rumah tangga tanpa memperhatikan tingkat
pendapatan permanen, maka diperoleh hubungan proporsional yang tanpa melihat distribusi pendaptan permanen. Hanya jika perlu menghubungkan konsumsi dengan
pendapatan, kita memperoleh suatu hubungan tidak proporsional karena pendapatan sekarang mungkin terdiri dari pendapatan transtori positif dan negatif.
Didalam suatu perekonomian, masyarakat yang mengalami perubahan peningkatan pendapatan akan cenderung untuk mengubah konsumsinya. Demikian juga
akan permintaan terhadap jasa informasi. Pada mulanya, apabila pendapatan seseorang meningkat, tingkat kebutuhan akan jasa informasi akan meningkat pula akibat dari
semakin banyaknya informasi atau pengetahuan yang harus diketahuinya.
2.4 Biaya dan Laba
2.4.1 Biaya
Biaya adalah satuan nilai yang dikorbankan untuk produksi, dalam hal ini produksi yang dimaksud yaitu kegiatan menghasilakan jasa informasi. Dalam keadaan
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
pemadaman listrik yang sedang berlangsung maka dibutuhkan suatu alat pengganti untuk dapat terus melakukan kegiatan menghasilkan jasa informasi sebagai alat pengganti
listrik. Genset adalah satu-satunya alat pengganti listrik yang banyak digunakan oleh
para pengusaha warung internet agar dapat terus menjalankan usahanya selama pemadaman listrik berlangsung. Jadi, penggunaan mesin genset hanya akan merupakan
biaya. Tetapi itu semua mempunyai nilai atau sebagai barang pengganti tenaga listrik. Tidak ada biaya tanpa nilai dan sebaliknya. Oleh karena itu terdapat hubungan yang tak
dapat diputuskan antara nilai dan biaya. Menurut Limperg, pengertian nilai dan biaya berhubungan dengan cara
peninjauan yang berlainan mengenai barang- barang ekonomis. Pengertian nilai menyatakan arti dan tingkat tergantungnya memiliki suatu barang terhadap kemakmuran
dari pemiliknya, sedangkan pengertian biaya menyatakan pengorbanan nilai yang diakibatkan hilangnya barang itu. Hanya dapat dikatakan pengorbanan jika barang yang
dikorbankan pada proses produksi itu mempunyai nilai. Penetapan biaya adalah nilai hasil diukur menurut faedah yang dimiliki oleh
barang itu dan barang pengganti dapat diukur menurut besarnya pengorbanan untuk mengganti barang itu. Biaya dapat dibedakan dalam dua bentuk yaitu : Biaya eksplisit
dan Biaya implisit. Biaya Eksplisit adalah biaya yang dikeluarkan dalam penggunaan sumber daya sendiri dalam hal ini adalah penggunaan barang pengganti yang disediakan
oleh pemilik tanpa adanya pembayaran tunai yang berkaitan. Selain biaya – biaya diatas ada juga biaya – biaya yang lain, diantarnya : biaya
tetap yaitu biaya produksi yang independen terhadap tingkat output perusahaan. Ada juga
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
biaya variabel yaitu biaya produksi yang berubah terhadap perubahan output. Selain itu ada juga yang disebut dengan biaya marginal yaitu biaya total akibat perubahan satu unit
output, perubahan biaya total dibagi perubahan output.
2.4.2 Laba
Laba adalah selisih antara penghasilan dengan ongkos cost. Ada dua konsep laba yang dibedakan berdasarkan ongkos yang digunakan, yaitu laba ekonomi dan laba
normal. Laba ekonomi adalah total penghasilan dikurangi dengan ongkos ekonomi biaya eksplisit dan biaya implisit dan laba normal adalah perbedaan antara penghasilan
terhadap semua ongkos yang dikeluarkan termasuk upah yang tidak dibayarkan untuk pemilik yang mengoperasikan perusahaan, dalam arti kata lain yaitu laba yang
dibutuhkan untuk mendorong pemilik perusahaan menggunakan sumber daya milik mereka dan bila seluruh sumber daya yang digunakan oleh perusahaan mendapatkan
imbalan sesuai dengan opportunity cost mereka. Disamping itu dikenal pula istilah yang disebut sebagai laba berdasarkan
pencatatan akuntan accounting profit. Yang dimaksud pengertian laba ini adalah perbedaan antara penghasilan dengan ongkos pencatatan akuntan. Jika seorang pemilik
mengoperasikan perusahaannya sendiri dan gajinya tentu tidak dibayar sesuai dengan tingkat upah yang berlaku biasanya lebih rendah, maka yang diperhitungkan sebagai
ongkos pencatatan akuntan adalah upah yang sebenarnya dibayarkan. Jadi berarti laba berdasarkan pencatatan akuntan ini lebih besar dari laba normal dalam kasus ini.
Sedangkan untuk perusahaan besar yang semua karyawan dibayar sesuai dengan harga pasar kedua macam ini adalah sama.
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Laba penukaran menurut teori nilai ganti adalah selisih antara harga jual dan nilai ganti dari barang yang ditukarkan. Pada waktu menetapkan laba penukaran untuk suatu
periode perlu diperhatikan keuntungan dan kerugian sebagai akibat dari posisi persedian. Ada dua pendekatan dalam maksimisasi laba, yaitu pendekatan total dan
pendekatan marginal. Penerimaan total dikurangi dengan biaya total, yaitu para pengusaha yang memaksimalkan laba menggunakan pedoman pengambilan keputusan
yang sama dengan perusahaan dalam persaingan sempurna. Para pengusaha harus menemukan tingkat produksi pada saat penerimaan total melebihi biaya total dalam
jumlah yang terbesar. Dan biaya marginal sama dengan penerimaan marginal adalah pengusaha yang memaksimalkan laba, meningkatkan output sepanjang tambahan
penjualan dapat meningkatkan penerimaan total yang lebih besar daripada kenaikan biaya total. Artinya untuk meningkatkan output sepanjang penerimaan marginal melebihi biaya
marginal, dan akan berhenti menaikkan output sebelum biaya marginal melebihi penerimaan marginal. Untuk sederhananya, dapat dikatakan bahwa output yang
memaksimalkan laba terjadi pada saat biaya marginal sama dengan penerimaan marginal, ini merupakan prinsip utama dari maksimisasi laba.
Aturan utama dalam maksimisasi laba adalah untuk memaksimalkan laba atau meminimumkan rugi, perusahaan harus memproduksi tingkat output saat biaya marginal
sama dengan penerimaan marginal, aturan ini berlaku untuk semua struktur pasar. Menutup usaha dalam janka pendek sepanjang rugi karena berproduksi lebih kecil
daripada rugi karena menutup usaha, pengusaha akan tetap melanjutkan usaha produksi dalam jangka pendek. Sebagian besar perusahaan yang rugi tetap melanjutkan usahanya.
Kenyataannya, sebagian besar perusahaan baru mengalami kerugian pada satu dua tahun
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
pertama. Tetapi bila biaya produksi variabel rata-rata melebihi harga pada semua tingkat output, perusahaan akan menutup usaha.
2.5 Pemadaman Listrik
Pemadaman bergilir yang terjadi dikarenakan PT.PLN mengalami defisit listrik, khususnya pada beban puncak. Seiring dengan munculnya berbagai alat elektronik dan
kebutuhan penerangan untuk kebutuhan di malam hari terus meningkat. Satu persatu masyarakat mulai memasukkan instalasi listrik kedalam rumah. Walau masih dalam
kategori mahal, namun listrik sudah mulai diperlukan masyarakat untuk memenuhi kebutuhannya. Penambahan permintaan listrik oleh masyarakat disambut pihak PT. PLN
tidak kesulitan untuk memenuhi permintaan listrik masyarakat. Dari data yang dikeluarkan PT. PLN, dalam kurun waktu 10 tahun, jumlah
pemasangan listrik baru terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2003 jumlah pelanggan PT. PLN tercatat 1.985.225 pelanggan, tahun 2004 menjadi 2.051.642
pelanggan dan tahun 2005 mencapai 2.084.997 pelanggan dan sampai akhir bulan juli 2006 mencapai 2.183.572 pelangan dan dipastikan jumlah penambahan pelanggan akan
terus bertambah setiap tahunnya dan untuk 10 tahun mendatang diperkirakan penambahan pelanggan mencapai sekitar 8,34 persen.
Sementara kapasitas listrik yang dimiliki PT. PLN sekarang ini mencapai 950 sampai 960 MW. Penambahan kapasitas baru akan dilakukan beberapa bulan lalu berada
di Sipahoras yang menghasilakan kapasitas yang dibutuhkan pada beban puncak pada jam 18.00 sampai 22.00 WIB dibutuhkan kapasitas listrik 1070 MW. Itu berarti pada
waktu beban puncak kapasitas listrik PT. PLN mengalami defisit 100 MW.
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Tidak ada sisa kapasitas listrik yang memilki PT. PLN pada waktu beban puncak sudah pasti akan terjadi pemadaman untuk menutupi kekurangan, kondisi ini semakin
diperparah bila salah satu pembangkit listrik mengalami kerusakan atau paling tidak harus dilakukan perawatan, maka kekurangan kapasitas listrik semakin besar dan
semakin banyak daerah yang mendapat pemadaman listrik. Sudah pasti, langkah yang diambil tersebut bukanlah pilihan yang tepat. Pada
tahun pertama pemadaman bergilir dilakukan masyarakat masih dapat memaklumi dengan harapan untuk tahun mendatang tidak terjadi lagi pemadaman bergilir. Namun,
harapan tersebut tidak terwujud. Tahun berikutnya PT. PLN tidak berhasil melakukan penambahan kapasitas listrik karena terbentur biaya. Alasan terbentur biaya PT. PLN
meminta agar Tarif Daftar Listrik TDL untuk dinaikan. Permintaan tersebut dikabulkan pemerintah. Kenaikan TDL dilakukan secara bertahap. Selam dua tahun belakangan ini,
kenaikan TDL, sudah terjadi beberapa kali. Namun itu ternyata tidak banyak membantu. PT. PLN tetap mengalami kerugian dikarenakan baiya listrik yang dijual kepada
masyarakat terlalu murah dengan haraga BBM yang harus dibeli PT. PLN dan ditambah masih ditemukannya pencurian listrik ditengah-tengah masyarakat sehingga mengalami
kerugian yang cukup besar. Walau sudah melewati kenaikan TDL, ternyata harapan masyarakat tidak terjadi pemadaman bergilir tetap terwujud. Masyarakat pun mulai
gelisah dengan pemadaman bergilir yang dilakukan PT. PLN karena dinilai sudah merugikan.
Pemadaman listrik adalah kegiatan yang dilakukan oleh PLN dalam penghematan energi listrik. Berikut ini adalah data pemadaman listrik yang berlangsung di kota medan
dan sekitarnya selama bulan Agustus 2008.
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Tabel 2.1 PT. PLN Persero
Regional Sumatera Utara
Prakiraan Pemadaman Listrik karena Defisit Pembangkit Daerah Pelayanan
PLN Cabang Medan Selama Bulan Agustus 2008 PENYULANG
RATA-RATA JUMLAH JAM
PADAM MENIT DAERAH LAYANAN SEKITAR :
G U – 1 1759
Jl. Karya Karang Berombang sekitarnya Jl. Sekip Sekitarnya
Jl. Gatot Subrotomajestik dsk, Jl. Adam Malik
G U – 2 1230
Jl. Bambu II, Lorong Gino sekitarnya, Jl. Ngalengko sekitarnya
Jl. Rakyat, Jl. Pasar III, Jl. Gunung Krakatau sekitarnya
Jl. Durian, Jl. M.Said sekitarnya
G U – 3 1684
Jl. Kpt Mukhtar Basri sekitarnya Jl. Prof H.M Yamin SHKantor PJKA
sekitarnya Jl. Timor, Jl. Veteran sekitarnya
Jl. SutomoTugu Apolo sekitranya Jl. Gaharu
Jl. Bambu dsk, Jl. Guru Patimpusjl.Gudang dsk
G U – 4 405
Jl. Guru Patimpus TVRI, Jl. Sei Deli sekitarnya
Jl. Putri Hijau SATLANTAS dan sekitarnya
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Jl. Prof H.M Yamin TELEKOMBRI dsk
G U – 5 724
Jl. Bono, Jl. Gng Krakatau, Bilal dsk Jl. K.L. Yos Sudarso Swalayan Maju
Bersama dsk Jl. Sidorukun dsk, Jl. Ampera Jl. Alfalah
G U – 6 857
Incoming ke GH. Pancing, Jl. Pancing, sebahagian
Jl. Cemara, Perumahan Cemara Asri dsk, Jl. Meteorologi, Jl. Pasar V Unimed
Jl. Bhayangkara Pendidikan Polisi dsk
G U – 8 1639
Incoming ke GH. Thamrin, Jl. Thamrin Thamrin Plaza
Jl. Gandi, Jl. HOS Cokroaminoto, Jl. Jambi, Jl. Sumatera, Jl. Asia
G U – 9 _____
Khusus SUN Plaza
G G – 1 1050
Jl. Iskandar Muda, Jl. Nibung Raya Medan Plaza dsk
Jl. Rotan, Pajak Petisah sekitarnya Jl. Abd.Lubis, Jl. Patimura sekitarnya
G G – 2 1904
Jl. K.L Yos Sudarso sd Jl. P. Brayan sek Jl. Krataukatau, Jl. Jemadi sek
G G – 3 797
Jl. Candi Borobudur, Jl. Kejaksaan Wisma Benteng dsk
Jl. Candi Mendut Lapangan Kebun Bunga dsk.
Jl. Diponegoro RS.Mahalayati dsk
G G – 4 _____
Khusus Medan Fair G G – 5
_____ Jl. K.L Yos Sudarso UPB, TVRI,
DRPD TK.II Jl. Listrik
Jl. Imam Bonjol DPRD TK I
G G – 6 235
Jl. P. Kemerdekaan INDOSAT, RSUP Pringadi dsk
Jl. M. Said Jl. Durian POLTABES dsk, Jl. Sena Kantor CPM dsk
G G – 7 _____
Jl. K.L Yos Sudarso PT. Golgon, PT. Sinabung Khusus Industri
G G – 8 1344
Jl. Gaperta, Jl. Setia, Jl. Tj. Kusta LP. Tj.Kusta dsk
Jl. Asrama, Jl. Kelambir V Klumpang
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
sek G G – 9
1380 Jl. Beringin Raya, Gaverta Komplek
PAMEN dsk Jl. Persatuan sekitarnya, Jl. BOM, Jl.
Kapten Muslim sebahagian Griya Riatur
P P – 1 976
Jl. Alumunium Raya, Jl. Kayu Putih sekitarnya
Jl. Platina Jl. Paya Rumput dsk Jl. Medan – Belawan Km 11 dsk
P P – 2 1392
Jl. Besar Marelan dsk, Jl. Psr X Helvetia dsk
Jl. Tanah 600 Kompl. KORKARMAR dsk
P P – 4 1567
Jl. Pasar I, Pasar III Marelan Indah dsk Jl. Pasar II Tengah, dsn Bederek dsk
P P – 5 955
Jl. Medan Belawan Simp. Kantor DSK Jl. Pasar Nippo n, Jl. Ileng, Kota Cina dsk
Jl. Young Panah Hijau Titi Pahlawan dsk
P P – 7 1242
Gudang BGR Paya Pasir P P – 8
1593 Jl. Karo, Jl. Deli, Jl. Indra Pura, Jl.
Serdang Belawan dsk Jl. Simalungun, Jl. Kampar, Jl. Bengkalis
Belawan dsk
P Y – 5 1943
Jl. Kebon Sayur Paya Pasir, Jl. M. Basyir Marelan dsk
P Y – 7 951
Hamparan Perak Polsekta, Titi Payung, Marelan Pasar V dsk
T T – 3 1111
Jl. SM Raja Simp. Limun, Jl. Alfalah, Jl. STM dsk
T T – 4 _____
Jl. SM Raja Amplas, Patumbak, Jl. Marindal dsk
T T – 5 1473
Jl. Halat, Jl. Sakti Lubis, Jl. SM.Raja UISU, Stadion Teladan, Jl. Halat
Jl. Amaliun, Jl. Utama
T T – 6 1025
Jl. Sakti Lubis Kantor PU, Jl. Rahmadsyah, Jl. Sutrisno, Jl. Puri
Jl. Laksana, Jl. SM Raja Tirtanadi dsk
T N – 1 1378
Incoming ke GH Thamrin : Jl. Sei Kera, Jl. Madong Lubis, Jl. Malaka
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Sebahagian Jl. Wahidin, Jl. Duyung, Jl. Mabar dsk
T N – 3 1187
Jl. Mongonsidi, Jl. Starban, Jl. B.Katamso Avros dsk
Jl. M.Yamin Ginting Konsul Belgia, Hotel Semarak dsk
T N – 6 1173
Jl. Jamin Ginting, Jl. Karya Sembada dsk Jl. D.R Mansur Kampus USU dsk
Jl. K.H Wahidi Hasyim Komplek BRIMBOB dsk
T I – 2 1399
Jl. Sudirman Pizza Hut Jl. Cik Ditro dsk
Jl. Diponegoro, Jl. Zainul Arifin, Jl. Multatuli dsk
T I – 3 1304
Jl. Sakti Lubis, Jl. B.Katamso, Jl. Lobeng Klewang dsk
Jl. Mahkamah, Jl. Mesjid Raya, Jl. Perniagaan
M A – 5 1099
Jl. Karya karang Berombak, Jl. Karya Sei Agul dsk
Jl. Danau Singkarak, Jl. Ayahanda dsk Jl. Gatot Subroto Swalayan Berastagi
Jl. Pasundan dsk
M A – 6 1948
Jl. Kapt. Sumarsono, Jl. Asrama Helvetia dsk
Sebahagian Jl. Lembaga Permasyarakatan
M A – 7 1555
PT. Putra STA, PT. Sumatera Textil, PT. Superind, Jl. Medan Belawan KM 9 sd
KM 11 dsk, Jl. K.L Yos Sudarso, RS. Martha Priska, PT. Cipta Rimba dsk.
K I – 1 1986
Khusus Industri PT.Intan Citra, Pergudangan SBU Tojai sekitarnya,
Jl. RPH Jl. Pasar IV Mabar sekitarnya, PT. Mugi,
Jl. Pasar II, II, Magaan dsk
K I – 15 1184
Jl. G.Krakatau Ujung Perum PEL Jl. Kompleks Cemara Hijau
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Jl. Alumunium Raya, Jl. Cemara P.Brayan Bengkel sd komplek
wartawan dsk
L B – 1 1445
Jl. Sumatera Galon Minyak Belawan, Pel.Perikanan, Gabion
Belawan dsk
L B – 2 1463
Jl. Medan Belawan Kp. Kurnia Lantamal dsk,
Jl. Medan Belawan mulai dari Pertamina sd simpang Sicanang,
Jl. Sumatera Belawan dsk
L B – 3 1349
PT. Semen Andalas, BPP Power, Perum Pelabuhan Belawan dsk
L M – 4 1336
Jl. Paya Bakung, Batang Kilat, Martubung dsk
D A – 1 1488
Jl. Perjuangan, Jl. Wahidin, Jl. Aksara, Jl. Pimpinan, Jl. Williem Iskandar
Jl. Letda Sujono dsk
D A – 2 970
Jl. Menteng Raya, Jl. M. Nawi Harahap, Jl. Air Bersih, Jl. Bahagia
Jl. Bromo, Jl. Bakti dsk
D A – 3 1480
Jl. Menteng II, Jl. Jermal 1 sd 17, Jl. Puri, Jl. Ismaliyah dsk, Asia Mega
Mas, Jl. Panglima Denai dsk
D A – 4 1438
Jl. Pang Denai Stasiun Amplas Gerbang Tol, Jl. SM. Raja
United Traktor dsk
D A – 5 1166
Jl. Patumbak, Jl. Pertahanan desa Sigara- gara dsk
P G – 2 1283
Jl. Kampung Lalang Kelambir V, Gg.Banteng, Jl. Kapten Muslim
Millenium Plaza sek, Jl. Merak, Jl. Patriot, Jl. Amal sekitarnya
Jl. Setia Luhur sekitarnya, Jl. Asrama sekitarnya
Wenny Subandi : Analisis Dampak Pemadaman Listrik Terhadap Pendapatan Pengusaha Warung Internet WARNET Di Kota Medan, 2009.