Kodya Jakarta Selatan Kodya Jakarta Timur Kodya Jakarta Pusat Kodya Jakarta Utara

2 menempati urutan terbanyak ke empat jumlah penduduknya di Jakarta Pusat. Seiring dengan meningkatnya pelayanan kesehatan, dibutuhkan adanya Puskesmas ditengah-tengah masyarakat untuk dapat memenuhi kebutuhan masyarakat akan kesehatan. Menurut sumber data dan informasi dari Pusdatin, Kemkes RI pada tahun 2011 dengan jumlah total puskesmas sebanyak 340 Puskesmas yang ada di Provinsi DKI Jakarta tahun 2011 yang dibagi menjadi 52 Puskesmas Perawatan di Kecamatan yang berada di Wilayah Pemda DKI Jakarta dan 288 Puskesmas Non Perawatan di Kelurahan yang berada di Wilayah Pemda DKI Jakarta. Puskesmas untuk wilayah Kota Adminisrasi Jakarta Pusat terdapat 41 Puskesmas, yang dibagi kedalam Puskesmas Perawatan sebanyak 8 Puskesmas Kecamatan dan Puskesmas Non Perawatan berjumlah 33 Puskesmas Kelurahan. Jumlah puskesmas di Provinsi DKI Jakarta tahun 2011 dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 2. Jumlah Puskesmas Provinsi DKI Jakarta tahun 2011. No Kab Kota Puskesmas Kecamatan Puskesmas Kelurahan Total 1. Kepulauan Seribu 2 7 9

2. Kodya Jakarta Selatan

14 64 78

3. Kodya Jakarta Timur

14 74 88

4. Kodya Jakarta Pusat

8 33 41 5. Kodya Jakarta Barat 8 67 75

6. Kodya Jakarta Utara

6 43 49 TOTAL 52 288 340 Sumber: Pusdatin Kemkes RI, 2011 Daftar Pegawai di Puskesmas Kecamatan Sawah Besar Kota Administrasi Jakarta Pusat berdasarkan pendidikan dapat dilihat pada Tabel 3. 3 Tabel 3. Rekapitulasi pegawai Puskesmas Kecamatan Sawah Besar Kota Administrasi Jakarta Pusat menurut pendidikan. Tingkat pendidikan Jumlah Pegawai Negeri Sipil Puskesmas Kecamatan Sawah Besar Jumlah Pegawai Honorer Puskesmas Kecamatan Sawah Besar S1 22 Pegawai 6 Pegawai D3 19 Pegawai 16 Pegawai SLTA 10 Pegawai 9 Pegawai SLTP 0 Pegawai 3 Pegawai JUMLAH 51 Pegawai 34 Pegawai Sumber: Puskesmas Kecamatan Sawah Besar, 2013 Data jumlah kunjungan pasien di Puskesmas Kecamatan Sawah Besar Kota Administrasi Jakarta Pusat pada tahun 2011, 2012, 2013 dapat dilihat pada Tabel 4. Tabel 4 . Laporan kunjungan Puskesmas Kecamatan Sawah Besar Bulan Tahun Jumlah Kunjungan Pasien 2011 2012 2013 Januari 10.559 10.559 10.883 360.271 Kunjungan Pasien Febuari 9.510 11.977 11.235 Maret 10.784 11.480 11.908 April 9.760 10.440 10.785 Mei 10.656 10.261 10.908 Juni 9.877 8.997 10.633 Juli 10.034 10.034 10.231 Agustus 8.199 7.358 9.335 September 9.434 8.152 10.791 Oktober 9.076 9.452 10.367 November 8.646 8.237 9.813 Desember 9.699 9.641 10.560 Jumlah 116.234 116.588 127.449 Sumber: Puskesmas Kecamatan Sawah Besar, 2013 Kompensasi adalah semua pendapatan yang berbentuk uang, barang langsung atau tidak langsung yang diterima Pegawai Negeri Sipil sebagai imbalan atas jasa yang diberikan kepada pemerintah DKI Jakarta. Pemberian kompensasi yang tidak adil akan menimbulkan berbagai masalah yaitu adanya pegawai yang tidak disiplin waktu pada saat jam datang dan jam pulang kerja dengan semaunya sendiri, pekerjaan yang tidak selesai sesuai jadwal kesepakatan bersama. Untuk itu pemerintah harus menerapkan 4 kompensasi yang baik karena dapat mempengaruhi disiplin kerja Pegawai Negeri Sipil. Berdasarkan data absensi pegawai pada tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 ditemukan masih ada Pegawai Negeri Sipil Puskesmas Kecamatan Sawah Besar yang melakukan indisipliner absensi melebihi batas ketentuan maksimal yang disyaratkan dengan standar ketentuan maksimum 2.250 menittahun tanpa keterangan yang jelas. Tingkat absensi yang tinggi dalam ketetapan peraturan indisipliner tentunya akan mempengaruhi kinerja, baik secara personal maupun secara keseluruhan Puskesmas Kecamatan Sawah Besar. Pelanggaran kedisiplinan absensi yang melebihi batas ketentuan maksimum yang disyaratkan dengan standar ketentuan maksimum 2.250 menit tahun Puskesmas Kecamatan Sawah Besar selama periode tahun 2011 sampai dengan tahun 2013, dapat dilihat pada Tabel 5. Tabel 5. Daftar pelanggaran indisipliner absensi Pegawai Negeri Sipil yang melebihi batas ketentuan maksimum Bulan Indisipliner Absensi Pegawai Orang Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Januari 0 Orang 0 Orang 0 Orang Febuari 0 Orang 0 Orang 0 Orang Maret 0 Orang 0 Orang 0 Orang April 0 Orang 0 Orang 0 Orang Mei 0 Orang 0 Orang 0 Orang Juni 0 Orang 0 Orang 0 Orang Juli 1 Orang 0 Orang 0 Orang Agustus 1 Orang 1 Orang 0 Orang September 4 Orang 0 Orang 0 Orang Oktober 2 Orang 2 Orang 1 Orang November 3 Orang 1 Orang - Desember 2 Orang 1 Orang - Total 13 Orang 5 Orang 1 Orang Sumber: Puskesmas Kecamatan Sawah Besar Dilihat dari adanya data pegawai yang melakukan indisipliner melebihi ketentuan yang disyaratkan dengan standar ketentuan maksimum 2.250 menit tahun sebanyak 13 pegawai pada tahun 2011 dari keseluruhan pegawai Negeri sipil berjumlah 51 PNS , dengan adanya persentase melebihi ketentuan yaitu . Pada tahun 2012 terdapat 5 Pegawai 5 yang melakukan indisipliner melebihi batas ketentuan maksimum yaitu . Pada tahun 2013 terdapat 1 Pegawai yang melakukan indisipliner melebihi batas ketentuan maksimum yaitu . Tabel 6. Pelanggaran indisipliner Pegawai Negeri Sipil tahun 2011 Pegawai Indisipliner Absensi PNS Pegawai A Tidak pernah masuk bekerja tanpa alas an yang syah Pegawai B 5.346 Menit Pegawai C 2.974 Menit Pegawai D 3.016 Menit Pegawai E 2.829 Menit Pegawai F 2.437 Menit Pegawai G 2.767 Menit Pegawai H 2.913 Menit Pegawai I 3.010 Menit Pegawai J 3.211 Menit Pegawai K 2.489 Menit Pegawai L 2.618 Menit Pegawai M 2.923 Menit Sumber: Puskesmas Kecamatan Sawah Besar, 2011 Tabel 7. Pelanggaran indisipliner Pegawai Negeri Sipil tahun 2012 Pegawai Indisipliner Absensi PNS Pegawai A Tidak pernah masuk bekerja tanpa alas an yang syah Pegawai B 2.430 Menit Pegawai C 2.312 Menit Pegawai D 2.426 Menit Pegawai E 2.747 Menit Sumber: Puskesmas Kecamatan Sawah Besar, 2012 Tabel 8. Pelanggaran indisipliner Pegawai Negeri Sipil tahun 2013 Pegawai Indisipliner Absensi PNS Pegawai A Tidak pernah masuk bekerja tanpa alasan yang syah Sumber: Puskesmas Kecamatan Sawah Besar, 2013 Tabel 9. Daftar Pegawai indisipliner absensi Tahun Indisipliner Absensi Jumlah Golongan II Golongan III Golongan IV 2011 5 Orang 6 Orang 2 Orang 13 Orang 2012 3 Orang 2 Orang 0 Orang 5 Orang 2013 0 Orang 1 Orang 0 Orang 1 Orang Sumber: Puskesmas Kecamatan Sawah Besar, 2013 Adanya Peraturan Gubernur No. 59 Tahun 2013 tentang pemberian TKD untuk peningkatan disiplin kerja Pegawai Negeri Sipil di Puskesmas 6 Kecamatan Sawah Besar yang semakin membaik dari tahun 2011 sampai tahun 2013 yang pada akhirnya akan memaksimalkan penerimaan kompensasi berupa Tunjangan Kinerja Daerah TKD untuk setiap Pegawai Negeri Sipil Pemda DKI Jakarta khususnya di Puskesmas Kecamatan Sawah Besar. Berdasarkan hal-hal diatas pada Tabel 5 sampai Tabel 9, maka perlu dilakukan penelitian untuk meningkatkan kedisiplinan pegawai di Puskesmas Kecamatan Sawah Besar.

1.2. Perumusan Masalah