Oleh karena itu, keberhasilan dari desentralisasi fiskal juga dapat dilihat dari sejauh mana fungsi-fungsi tersebut di atas telah dilaksanakan.
2.3. Sumber-Sumber Penerimaan Daerah
Bratakusumah dan Solihin 2003 menyatakan bahwa penyelenggaraan tugas daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi dibiayai atas beban APBD.
Adapun yang menjadi sumber-sumber penerimaan daerah dalam pelaksanaan desentralisasi fiskal adalah sebagai berikut :
1. Pendapatan Asli Daerah, yaitu penerimaan yang diperoleh daerah dari sumber-sumber dalam wilayahnya sendiri yang dipungut berdasarkan
peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
2. Dana Perimbangan, yaitu sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah
dalam mencapai tujuan pemberian otonomi kepada daerah, terutama peningkatan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat yang semakin baik.
Dana Perimbangan terdiri dari Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, dan Dana alokasi Khusus.
3. Pinjaman Daerah, yaitu pelengkap dari sumber-sumber penerimaan daerah yang ada dan ditujukan untuk membiayai pengadaan prasarana daerah atau
harta tetap lain yang berkaitan dengan kegiatan yang bersifat meningkatkan penerimaan yang dapat digunakan untuk mengembalikan
pinjaman, serta memberikan manfaat bagi pelayanan masyarakat.
4. Jenis penerimaan yang termasuk hasil pengelolaan kekayaan daerah lainnya yang dipisahkan, antara lain, bagian laba, dividen, dan penjualan
saham milik daerah. 5. Lain-lain penerimaan yang sah, antara lain, hibah, Dana Darurat, dan
penerimaan lainnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Berdasarkan Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, dana perimbangan
adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi. Dalam Pasal 10 Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 dinyatakan bahwa dana perimbangan terdiri atas sebagai berikut :
1. Dana Bagi Hasil dari Pajak Bumi dan Bangunan PBB, Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan BPHTB, Pajak Penghasilan PPh
perorangan, dan penerimaan dari sumber daya alam. 2. Dana Alokasi Umum DAU atau sering disebut juga dengan block grant
yang besarnya didasarkan atas formula. 3. Dana Alokasi Khusus DAK. DAK identik dengan special grant yang
ditentukan berdasarkan pendekatan kebutuhan yang sifatnya insidental dan mempunyai fungsi yang sangat khusus, namun prosesnya tetap dari bawah
bottom-up. Selain itu, Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah menyatakan bahwa
pinjaman daerah adalah sebagai salah satu sumber penerimaan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi yang dicatat dan dikelola dalam APBD.
Pinjaman daerah dapat bersumber dari dalam dan luar negeri.
2.4. Pendapatan Asli Daerah PAD
