4 fungsi Yayasan sebagai pranata hukum dalam rangka mencapai kegiatan, maksud,
dan tujuannya telah diatur dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2001 Tentang Yayasan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 28
Tahun 2004 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2001 Tentang Yayasan.
Hadirnya Undang-Undang Yayasan dimaksudkan untuk memberikan pemahaman dan aturan-aturan yang jelas kepada masyarakat mengenai bagaimana
prosedur perolehan izin mendirikan suatu Yayasan, untuk menjamin kepastian dan ketertiban hukum serta mengembalikan fungsi Yayasan sebagai pranata hukum
dalam rangka mencapai tujuan tertentu di bidang pendidikan, sosial, keagamaan dan kemanusiaan. Undang-Undang Yayasan juga mengatur kemungkinan
dilakukannya pemeriksaan terhadap Yayasan berdasarkan penetapan pengadilan. Berdasarkan pemaparan di atas maka penulis tertarik untuk menulis skripsi
ini yang diberi judul : “PROSEDUR PEROLEHAN IZIN MENDIRIKAN YAYASAN DITINJAU DARI SEGI HUKUM ADMINISTRASI NEGARA”
Studi Yayasan Sekolah Tinggi Agama Islam AL Islahiyah Kota Binjai.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah sebagaimana yang diuraikan diatas,
maka perlu dirumuskan permasalahan sebagai berikut :
1. Bagaimana pengaturan Hukum tentang Izin mendirikan Yayasan?
2. Bagaimana prosedur perolehan Izin mendirikan Yayasan?
Universitas Sumatera Utara
5 3.
Apa saja Akibat Hukum yang Timbul bagi pemegang Izin mendirikan Yayasan?
C. Tujuan Dan Manfaat Penelitian
1.
Tujuan Penulisan
Tujuan yang dapat diperoleh dari penulisan skripsi ini adalah : a.
Untuk mengetahui pengaturan dan proses pengesahan Yayasan berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2001 jo Undang-
Undang Nomor 28 Tahun 2004.
b. Untuk mengetahui akibat hukum yang timbul bagi pemegang Izin
mendirikan Yayasan.
2.
Manfaat Penelitian
Manfaat yang dapat diperoleh dari penulisan skripsi ini adalah : a.
Manfaat Teoritis Pembahasan terhadap masalah yang akan dibahas dalam skripsi ini
diharapkan dapat memberikan manfaat berupa sumbangan pemikiran bagi pengembangan ilmu pengetahuan khususnya
mengenai izin mendirikan Yayasan. b.
Manfaat Praktis Pembahasan ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi para
pembaca baik rekan mahasiswa, masyarakat, praktisi hukum dan pemerintahan dalam menentukan kebijakan terhadap yayasan.
Sehingga pendirian Yayasan tidak hanya berkedok sebagai badan
Universitas Sumatera Utara
6 hukum dan juga tidak hanya bertujuan untuk memperkaya diri
sendiri saja. Hal ini dimaksudkan agar registrasi Yayasan dengan pola penerapan administrasi hukum yang baik dapat mencegah
praktek perbuatan hukum yang dilakukan Yayasan yang dapat merugikan Yayasan.
D. Keaslian Penulisan “Prosedur Perolehan Izin Mendirikan Yayasan Ditinjau Dari Segi
Hukum Administrasi Negara Studi: Yayasan Sekolah Tinggi Agama Islam AL Islahiyah Koya Binjai”
yang diangkat menjadi judul skripsi ini belum pernah ditulis di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Penulisan Skripsi
ini disusun melalui referensi buku-buku, media cetak, dan elektronik serta bantuan dari berbagai pihak. Dengan demikian dilihat dari permasalahan serta tujuan yang
ingin dicapai dalam penulisan skripsi ini, selanjutmya lahirlah ide dan gagasan untuk melakukan penelitian yang berkaitan dengan hal tersebut dan mengangkat
tulisan seperti apa yang tertuang dalam skripsi ini. Kalaupun ditemukan pendapat atau kutipan dalam penulisan ini hanya sebagai faktor pendukung dan pelengkap
saja yang memang sangat dibutuhkan demi tercapainya kesempurnaan dalam karya ilmiah ini.
Universitas Sumatera Utara
7
E. Tinjauan Pustaka 1. Pengertian Perizinan