Ana Maria Sofiana S : Analisa Perkembangan Tenaga Kerja Di Provinsi Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Salah satu masalah pokok yang dihadapi bangsa dan negara Indonesia dari dulu hingga sekarang adalah masalah ketenagakerjaan. Banyak faktor yang mempengaruhi
permasalahan ini sehingga terus berlarut tanpa adanya penyelesaian. Salah satu faktor tersebut yaitu masalah pertumbuhan penduduk yang semakin meningkat dan hal
tersebut tidak seimbang dengan pertumbuhan penyediaan lapangan kerja baru. Faktor lain yang mempengaruhi masalah ketenagakerjaan ini yaitu dampak krisis ekonomi
yang berkepanjangan, pasar global serta tekanan kenaikan upah di tengah dunia usaha yang masih lesu. Disamping masalah-masalah tersebut di atas, faktor-faktor seperti
kemiskinan, ketidakmerataan pendapatan, pertumbuhan ekonomi, dan stabilitas politik juga sangat berpengaruh terhadap ketenagakerjaan di Indonesia. Oleh karena itu.dalam
pembangunan bangsa dan Negara ini, kita sebagai masyarakat Indonesia dituntut untuk menempah ketrampilan, kemandirian, dan ketaatan serta taqwa terhadap Tuhan
Yang Maha Esa sejak dini sehingga diperoleh sumber daya manusia yang berkualitas yang sangat diutamakan sebagai tenaga pembangunan.
Dalam perencanaa pembangunan, tenaga kerja memegang peran yang sangat penting. Tanpa tenagakerja tidaklah mungkin proses pembangunan dapat
dilaksanakan. Perencanaan pembangunan dibuat berdasarkan tenaga kerja yang
Ana Maria Sofiana S : Analisa Perkembangan Tenaga Kerja Di Provinsi Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009
tersedia dan berkualitas. Sehingga faktor kekuatan dari manusia mungkin merupakan unsur yang sangat penting dalam pembangunan.
Sebagai salah satu Negara yang sedang berkembang, Indonesia termasuk Negara yang memiliki jumlah penduduk yang cukup banyak di dunia. Dari jumlah
penduduk yang banyak ini, ada penduduk yang sebagai tebaga kerja dan ada juga penduduk yang bukan sebagai tenaga kerja. Melihat pertumbuhan penduduk Indonesia
yang selalu meningkat dan tidak diimbangi dengan persediaan lapangan kerja baru maka akan memiliki dampak yang sangat kompleks dimana jumlah pengangguran
juga akan meningkat. Pengangguran yang ada ini bukanlah pengangguran karena tidak memiliki pendidikan, tapi justru kebanyakan pengangguran yang ada ini lahir dari
orang-orang yang memiliki latar belakang pendidikan yang tinggi sehinggga pengangguran ini sering disebut dengan pengangguran terdidik. Banyak dampak dari
hal ini seperti pemborosan terhadap sumber daya manusia dan juga akan mengurangi penghargaan dan kepercayaan masyarakat terhadap pentingnya pendidikan.
Begitu pula kita lihat masalah ketenagakerjaan yang terjadi di Sumatera Utara khususnya, tidak lepas dari kejadian-kejadian di atas. Penambahan penduduk usia
kerja setiap tahunnya, masih banyaknya jumlah pengangguran dan lapangan kerja yang tersedia yang sangat terbatas mengakibatkan masalah ketenagakerjaan di
Sumatera Utara harus mendapat perhatian yang lebih.
Dengan demikian penulis merasa tertarik untuk menganalisa tenaga kerja di Sumatera sebagai bahan untuk tugas akhir, dimana ketenagakerjaan meliputi beberapa
unsur yang menarik untuk dianalisa, unsur-unsur tersebut yaitu Tenaga Kerja, Tingkat
Ana Maria Sofiana S : Analisa Perkembangan Tenaga Kerja Di Provinsi Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009
Partisipasi Angkatan Kerja, Lapangan Usaha, Status Pekerjaan dan Tingkat Pendidikan.
Dari hal ini,penulis mengambil judul “ANALISA PERKEMBANGAN TENAGA KERJA DI PROVINSI SUMATERA UTARA “
Ana Maria Sofiana S : Analisa Perkembangan Tenaga Kerja Di Provinsi Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009
1.2 Identifikasi Masalah
