dalam menghadapi Pemilu 1997 muncullah trend “Mega Bintang”. Dengan demikian, kenaikan perolehan suara PPP ini sebagian besar merupakan tambahan
dukungan dari massa pendukung Megawati dan sebaliknya bagi PDI sendiri hal ini merupakan kerugian besar dengan kehilangan suara 11.83 yaitu hanya
memperoleh 3.06 suara yang sebelumnya Pemilu 1992 mencapai 14.89 .
6
Melihat begitu banyak nya tekanan demi tekanan yang dialami PPP pada masa Orde Baru membuat PPP sebagai sebuah partai politik kurang berhasil
menjalankan peran dan fungsinya di masyarakat, sehingga perolehan suara massa semakin kecil dan menurun. Tentunya PPP sebagai sebuah partai politik yang
ingin meraih kepentingannya harus berfikir ekstra keras dalam menghadapi kebijakan pemerintah Orde Baru yang secara terstruktur dan sistematis
menghalangi eksistensi partai-partai politik di era tersebut.
I.2. Perumusan masalah
Berangkat dari pemaparan latar belakang yang telah diuraikan di atas, maka penulis merumuskan permasalahan dalam penelitian skripsi ini adalah
sebagai berikut: “Apa saja kebijakan yang dilakukan oleh pemerintahan Orde Baru dalam
membatasi ruang gerak partai-partai politik khususnya PPP pada era Orde Baru?.”
I.3. Pembatasan Masalah
Untuk memperjelas dan membatasi ruang lingkup penelitian dengan tujuan untuk menghasilkan uraian yang sistematis dan tidak melebar, diperlukan adanya
ruang lingkup penelitian atau sering disebut dengan pembatasan masalah. Maka
66
Ibid., hal. 41
Universitas Sumatera Utara
pembatasan masalah dalam penelitian ini adalah penelitian yang dilihat pada masa Orde Baru kurun waktu 1966-1998, karena pada tahun-tahun tersebut mempunyai
arti tersendiri dalam pergolakan partai politik di Indonesia. Setelah fusi terhadap partai-partai politik yang ada pada waktu itu sehingga mengubah dinamika politik
di Indonesia dan kebijakan-kebijakan pemerintah Orde Baru terhadap partai-partai politik yang ada khususnya PPP.
I.4. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian merupakan hal yang sangat penting dalam sebuah penelitian, dan adapun yang menjadi tujuan penelitian ini adalah:
“Untuk mengetahui bagaimana kebijakan yang dilakukan Pemerintahan Orde Baru terhadap partai-partai politik yang pada masa itu, khususnya kebijakan yang
dilakukan terhadap PPP”.
I.5. Manfaat Penelitian
Setiap penelitian diharapkan mampu memberikan manfaat, baik itu untuk peneliti itu sendiri dan terlebih lagi untuk masyarakat luas. Untuk itu menurut
penulis manfaat dari penelitian ini adalah: 1.
Bagi penulis, tentunya penelitian ini dapat mengasah kemampuan penulis dalam membuat suatu karya ilmiah dan melatih penulis untuk
membiasakan diri untuk membaca dan membuat karya tulis ilmiah. Melalui penelitian ini juga penulis dapat menambah pengetahuan penulis
mengenai masalah yang di teliti. 2.
Secara akademis, penelitian ini bermanfaat untuk menambah khazanah penelitian di bidang Ilmu Politik.
Universitas Sumatera Utara
I.6. Kerangka Teori