keputusan sehingga pengelolaan kegiatan dapat dilaksanakan secara terbuka dan dipertanggunggugatkan baik secara moral, teknis, legal,
maupun administratif. 9.
Prioritas. Pemerintah dan masyarakat harus memprioritaskan
pemenuhan kebutuhan untuk pengentasan kemiskinan dengan mendayagunakan secara optimal berbagai sumberdaya yang terbatas.
10.
Kolaborasi. Semua pihak yang berkepentingan dalam penanggulangan
kemiskinan didorong untuk mewujudkan kerjasama dan sinergi antar pemangku kepentingan dalam penanggulangan kemiskinan.
11.
Keberlanjutan.
Setiap pengambilan
keputusan harus
mempertimbangkan kepentingan
peningkatan kesejahteraan
masyarakat tidak hanya saat ini tapi juga di masa depan dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan.
12.
Sederhana. Semua aturan, mekanisme dan prosedur dalam
pelaksanaan PNPM Mandiri harus sederhana, fleksibel, mudah dipahami, dan mudah dikelola, serta dapat dipertanggungjawabkan
oleh masyarakat.
2.3.4.4 Pendekatan PNPM Mandiri-KP
Pendekatan atau upaya-upaya rasional dalam mencapai tujuan program PNPM Mandiri-KP dengan memperhatikan prinsip-prinsip
pengelolaan program adalah pembangunan yang berbasis masyarakat dengan:
1. Menggunakan kecamatan sebagai lokus program untuk
mengharmonisasikan perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian program.
2. Memposisikan masyarakat sebagai penentupengambil kebijakan dan
pelaku utama pembangunan pada tingkat lokal. 3.
Mengutamakan nilai-nilai universal dan budaya lokal dalam proses pembangunan partisipatif.
4. Menggunakan pendekatan pemberdayaan masyarakat yang sesuai
dengan karakteristik sosial, budaya dan geografis. 5.
Melalui proses pemberdayaan yang terdiri atas pembelajaran, kemandirian, dan keberlanjutan.
2.3.4.5 Dasar Hukum PNPM Mandiri - KP
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor Kep.25Men2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Program
Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Kelautan dan Perikanan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia,
Menimbang : 1.
bahwa dalam rangka pelaksanaan berbagai program pemberdayaan masyarakat bidang kelautan dan perikanan, serta sebagai tindaklanjut
dari Keputusan Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat selaku Ketua Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan No:
25KEPMENKOKESRA VII2007 tentang Pedoman Umum Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri PNPM
Mandiri, dipandang perlu menetapkan Pedoman Pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Kelautan dan
Perikanan; 2.
Bahwa untuk itu perlu ditetapkan dengan Keputusan Menteri; Mengingat :
1. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan;
2. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah
Pesisir dan Pulau-pulau Kecil; 3.
Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002 tentang Usaha Perikanan;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi
dan Tugas Pembantuan; 5.
Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara
Republik Indonesia sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2008;
6. Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organisasi
dan Tugas Eselon I Kementerian Negara Republik Indonesia, sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor
50 Tahun 2008; 7.
Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah RPJM Nasional 2004-2009;
8. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2005 tentang Tim Koordinasi
Penanggulangan Kemiskinan; 9.
Keputusan Presiden Nomor 187M Tahun 2004 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Nomor 58M Tahun 2008;
10. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.07MEN2005
tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Kelautan dan Perikanan, sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan
Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.04MEN2009; 11.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 156PMK.072008 tentang Pedoman Pengelolaan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan;
12. Keputusan
Menteri Kelautan
dan Perikanan
Nomor KEP.24MEN2004 tentang Tata Cara dan Teknik Penyusunan
Peraturan Perundang-undangan di Lingkungan Departemen Kelautan dan Perikanan;
13. Keputusan Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat Selaku
Ketua Tim
Koordinasi Penanggulangan
Kemiskinan No:
25KEPMENKOKESRAVII2007 tentang
Pedoman Umum
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri PNPM Mandiri;
14. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor: 66PB2005
tentang Mekanisme Pelaksanaan Pembayaran atas Beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
2.3.5 Pengelolaan PNPM Mandiri-KP
