Babinkamtibmas dan himbauan-himbauan kepada masyarakat tentang larangan hukum positif terhadap kejahatan perjudian.
2. Kurang Aktifnya Perangkat Kelurahan Faktor kedua dari hambatan eksternal yang ditemui Polres Sibolga dalam
upaya penegakan hukum terhadap tindak pidana perjudian di wilayah hukum Polres Sibolga adalah kurang aktifnya perangkat Kelurahan untuk bekerjasama
dengan pihak Kepolisian dalam mencegah terjadinya tindak pidana perjudian. Perangkat DesaKelurahan tidak mau berperan aktif dalam menjaga keamanan dan
ketertiban di wilayah pemerintahannya masing-masing, bersikap acuh tak acuh seperti masyarakat pada umumnya, dan tampak hanya bekerja sebatas tugas
dikantornya saja. Perangkat Kelurahan hanya menunggu pihak Kepolisian datang dulu untuk
melakukan penyuluhan-penyuluhan tentang hukum dan keamanan ketertiban di wilayahnya, bukan melakukannya secara mandiri dan bekelanjutan. Tidak adanya
laporan yang diterima Polres Sibolga tentang terjadinya kasus Perjudian di wilayah kelurahan dari perangkat kelurahan masing-masing menunujukkan tidak
adanya peran aktif perangkat pemerintahan tersebut.
C. Kasus dan Analisis Kasus Catatan Putusan Pengadilan Negeri Sibolga Nomor 29Pid.B2015PN.Sbg
1. Kasus Posisi
Bermula pada hari Rabu tanggal 17 Desember 2014 sekitar jam 14.30 WIB, berawal saksi Ilham, saksi Bastian Sinaga dan saksi Warista Samuel
Universitas Sumatera Utara
Ginting, ketiganya adalah anggota Kepolisian Resor Sibolga, menerima adanya informasi dari masyarakat ada seorang laki-laki yang sedang melakukan judi jenis
togel di Jalan SM Raja, Kelurahan Pancuran Gerobak, Kecamatan Sibolga Kota, Kota Sibolga tepatnya di halte bus terminal Kota Sibolga ada melakukan
permainan judi jenis Togel, ketiga saksi melakukan penyelidikan pada waktu dan tempat sebagaimana tersebut diatas dan kemudian melakukan penangkapan
terhadap Toto Harianto Ritonga Als Toto. Terdakwa melakukan judi Togel tersebut dengan cara menulis nomor tebakan dari para pemasang di secarik kertas
timah rokok lalu mengirimkan angka pasangan judi togel melalui pesan singkatsms ke handphone milik Iman DPO sebagai bandar togel dan pemasang
yang dinyatakan menang akan mendapat hadiah sesuai dengan besar pasangannya. Bahwa pada saat dilakukan penangkapan ditemukan barang bukti berupa 1 satu
unit handphone merk Mito warna hitam berisikan sms nomor-nomor pasangan togel, 1 satu lembar kertas timah rokok bertuliskan angka-angka pasangan togel,
dan uang tunai sejumlah Rp. 67.000,00 enam puluh tujuh ribu rupiah.
Dakwaan dan Tuntutan
Jaksa Penuntut umum mengajukan Toto Harianto Ritonga Als Toto sebagai terdakwa pada persidangan Pengadilan Negeri Sibolga, terdakwa didakwa
telah melakukan tindak pidana pada hari Rabu tanggal 17 Desember 2014 di Jalan SM Raja, Kelurahan Pancuran Gerobak, Kecamatan Sibolga Kota, Kota Sibolga
tepatnya di halte bus terminal Kota Sibolga atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Sibolga, dengan
sengaja menawarkan atau memberi kesempatan kepada khalayak umum untuk
Universitas Sumatera Utara
bermain judi atau dengan sengaja turut serta dalam perusahaan untuk itu, dengan tidak peduli apakah untuk menggunakan kesempatan adanya sesuatu syarat atau
dipenuhinya sesuatu tata cara, yaitu permainan judi jenis togel melalui sms pesan singkat.
Jaksa Penuntut Umum mendakwa terdakwa dengan bentuk Surat Dakwaan Tunggal yaitu terdakwa didakwa telah melakukan tindak pidana yang
sebagaimana diatur dan diancam dalam Pasal 303 ayat 1 ke-2 KUHP. Jaksa Penuntut Umum pada pokok tuntutannya menuntut Pengadilan
Negeri Sibolga agar: 1.
Menyatakan terdakwa Toto Harianto Ritonga Als Toto terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “perjudian” sebagaimana
diatur dan diancam pidana dalam dakwaan pasal 303 ayat 1 ke-2 KUHP. 2.
Menjatuhkan pidana penjara terhadap terdakwa Toto Harianto Ritonga Als Toto selama 5 lima bulan dikurangkan selama terdakwa berada dalam
tahanan. 3.
Menyatakan barang bukti berupa: a.
1 satu unit handphone merk Mito warna hitam berisikan sms nomor- nomor pasangan togel;
b. 1 satu lembar kertas timah rokok bertuliskan angka-angka pasangan
togel. Dirampas untuk dimusnahkan. c.
Uang tunai sejumlah Rp. 67.000,00 enam puluh tujuh ribu rupiah. Dirampas untuk Negara.
Universitas Sumatera Utara
4. Menyatakan agar terdakwa Toto Harianto Ritonga Als Toto dibebani dengan membayar biaya perkara sebesar Rp. 2000,00 dua ribu rupiah.
Pengadilan Negeri
Hakim Pengadilan Negeri Sibolga yang memeriksa dan mengadili perkara ini dalam putusan perkara mempertimbangkan yang pada pokoknya sebagai
berikut: Bahwa Majelis Hakim mempertimbangkan bahwa terdakwa telah
melakukan tindak pidana dengan Surat Dakwaan Tunggal Jaksa Penuntut Umum yaitu melanggar Pasal 303 ayat 1 ke-2 KUHP.
Bahwa unsur barangsiapa dapat dilihat bahwa terdakwa dan para saksi di persidangan yang pada pokoknya membenarkan keseluruhan identitas terdakwa
yang tercantum dalam surat dakwaan tunggal Jaksa Penuntut Umum. Bahwa unsur dengan sengaja dapat dilihat bahwa berdasarkan fakta hukum yang
terungkap di persidangan, terdakwa menawarkan atau memberikan kesempatan untuk permainan judi dan kepada khalayak umum dengan illegaltanpa izin
Pejabat yang berwenang dan terdakwa sudah menjadi tukang tulis judi jenis togel selama 3 tiga bulan, maka Majelis Hakim berkesimpulan terdakwa memenuhi
unsur dengan sengaja. Bahwa unsur tanpa izin mengadakan atau memberi kesempatan untuk permainan judi kepada umum, dapat dilihat berdasarkan fakta
di persidangan, bahwa berdasarkan keterangan terdakwa di dalam melakukan perbuatan yang didakwakan, tidak memiliki izin dari pejabat yang berwenang atau
tidak didasarkan atas wewenang yang sah.
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan fakta-fakta hukum dan barang bukti yang diajukan Jaksa Penuntut Umum di depan persidangan, bahwa oleh karena terdakwa mampu
bertanggungjawab dan Majelis Hakim tidak menemukan hal-hal yang dapat menghapuskan pertanggungjawaban pidana maka terdakwa dapat dinyatakan
bersalah telah melakukan tindak pidana “tanpa hak dengan sengaja memberi kesempatan kepada khalyak umum untuk melakukan permainan judi”
sebagaimana surat dakwaan tunggal yang melanggar Pasal 303 ayat 1 ke-2 KUHP dan terdakwa dijatuhi pidana.
Keadaan yang memberatkan: •
Bahwa perbuatan terdakwa bertentangan dengan program pemerintah dalam pemberantasan perjudian;
Keadaan yang meringankan: •
Terdakwa belum pernah dihukum; •
Terdakwa mengaku terus terang perbuatannya, sehingga tidak mempersulit jalannya persidangan;
• Terdakwa menyesali perbuatannya dan berjanji tidak akan mengulangi
lagi. Setelah Majelis Hakim mempertimbangkan keadaan yang memberatkan
dan keadaan yang meringankan, Majelis Hakim memberikan putusan sebagai berikut:
Universitas Sumatera Utara
M E N G A D I L I
1. Menyatakan Terdakwa Toto Harianto Ritonga Als Toto terbukti secara sah
dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “tanpa hak dengan sengaja memberi kesempatan kepada khalyak umum untuk melakukan
permainan judi”; 2.
Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana selama 3 tiga bulan dan 10 sepuluh hari;
3. Menetapkan masa penangkapan dan penahanan yang telah dijalani Terdakwa
dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan tersebut; 4.
Menetapkan Terdakwa tetap ditahan; 5.
Menetapkan barang bukti berupa; •
1 satu unit handphone merk Mito warna hitam berisikan sms nomor- nomor pasangan togel;
• 1 satu lembar kertas timah rokok bertuliskan angka-angka pasangan
togel. Dimusnahkan. •
Uang tunai sejumlah Rp. 67.000,00 enam puluh tujuh ribu rupiah. Dirampas untuk Negara.
6. Membebankan kepada Terdakwa membayar biaya perkara sejumlah
Rp.2.000,00 dua ribu rupiah.
2. Analisis Kasus
