RPJMD TTU 2011 – 2015
251
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Rumusan kebijakan umum dan program pembangunan daerah pada bab ini menjadi bagian penting untuk mencapai sasaran pembangunan daerah 2011
– 2015 dengan mengacu pada strategi dan arah kebijakan yang telah ditetapkan.
Kebijakan umum yang dipaparkan pada bagian ini menjembatani keterhubungan antara strategi pencapaian indikator sasaran dan program pembangunan daerah
dengan memperhatikan perspektif layanan, proses internal, kelembagaan dan perspektif keuangan. Berangkat dari rumusan kebijakan umum, kemudian
ditetapkan program pembangunan daerah yang menjadi prioritas utama Pemerintah Daerah Kabupaten TTU untuk 5 lima tahun ke depan.
7.1. Kebijakan Umum
Kebijakan umum yang digambarkan pada sub bagian ini mengacu pada setiap item strategi untuk menghubungkan sasaran dengan program
pembangunan daerah. Ada 16 strategi pembangunan, dan setiap point strategi atau gabungan beberapa strategi yang terkait erat dapat dijabarkan dalam 1 satu
atau lebih kebijakan umum.
Strategi I Penguatan Sistem Pertanian Terpadu dan Pengembangan Agribisnis. Strategi ini meliputi beberapa kebijakan umum yakni :
a. Memperluas areal tanam kacang tanah, jagung dan bawang putih siung
tunggal dengan menerapkan teknologi pertanian yang memadai. b.
Meningkatkan distribusi sapi bibit. c.
Optimalisasi pemanfaatan teknologi penangkapan ikan dan perluasan lahan tambak garam.
252 RPJMD TTU 2011
– 2015
d. Mengoptimalkan pendampingan kepada kelompok tani melalui penguatan
kelembagaan penyuluh. e.
Pengembangan industri pengolahan hasil pertanian. f.
Peningkatan kerjasama pemasaran untuk memperlancar pendistribusian dan pemasaran hasil-hasil pertanian.
Strategi II Penataan kapasitas pengelolaan koperasi dan UMKM, dengan
kebijakan umum : a.
Peningkatan kapasitas modal dan SDM Pengelola dan koperasi.
b. Peningkatan pembinaan UKM.
Strategi III Pengelolaan Penambangan Rakyat yang Ramah Lingkungan.
Kebijakan umum untuk strategi ini adalah: a.
Memperkuat regulasi penambangan dan pengelolaan hasil hutan. b.
Meningkatkan pengawasan pengelolaan hasil hutan dan tambang. c.
Meningkatkan reklamasi pada lokasi tambang, konservasi dan rehabilitasi hutan dan lahan ktritis.
d. Meningkatkan pengawasan dan pencegahan terhadap pencemaran air, udara
dan tanah.
Strategi IV Pengembangan Kawasan Pariwisata dan Penguatan Sistem InformasiPromosi, kebijakan umum yang akan dilakukan untuk strategi ini
adalah: a.
Meningkatkan penataan obyek-obyek wisata yang ada wisata alam, budaya dan religius.
b. Meningkatkan promosi obyek wisata.
c. Mendorong pengusaha wisata untuk mendukung pengembangan pariwisata
di Kabupaten TTU.
RPJMD TTU 2011 – 2015
253
d. Mendorong pelaksanaan event-event berskala regional, nasional dan
internasional di Kabupaten TTU.
Strategi V Menciptakan iklim investasi yang kondusif, dengan kebijakan umum sebagai berikut:
a. Menekan tingkat gangguan kamtibmas
b. Mempermudah layanan perijinan investasi
c. Meningkatkan infrastruktur yag mendukung minat investasi.
d. Meningkatkan promosi potensi daerah.
Strategi VI Peningkatan pelayanan pendidikan, dengan kebijakan umum
mencakup: a.
Meningkatkan kualitas, kuantitas serta pemerataan tenaga pendidik dan kependidikan
b. Meningkatkan kualitas, kuantitas dan pemerataan sarana prasarana
pendidikan c.
Mendorong partisipasi masyarakat untuk mewujudkan wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun.
d. Mengembangkan perpustakaan daerah sebagai instrument yang dapat
meningkatkan pengetahuan masyarakat.
Strategi VII Peningkatan pelayanan kesehatan, dengan kebijakan umum
mencakup: a.
Meningkatkan kualitas, kuantitas serta pemerataan distribusi tenaga kesehatan.
b. Meningkatkan kualitas, kuantitas dan pemerataan sarana prasarana
kesehatan c.
Meningkatkan kualitas layanan aparatur di bidang kesehatan cepat, tepat, murah dan sikap pelayanan yang kondusif.
d. Mendorong penerapan PHBS.
254 RPJMD TTU 2011
– 2015
e. Mengoptimalkan pelayanan KB.
Strategi VIII Peningkatan peran dan keterlibatan pemuda dalam kegiatan kepemudaan olahraga, kesenian, Pramuka, dsb, kebijakan umum untuk
strategi ini mencakup: a.
Meningkatkan frekuensi event-event olah raga. b.
Meningkatkan jumlah sarana prasarana olah raga. c.
Meningkatkan pembinaan kepemudaan.
Strategi IX Optimalisasi Rencana Tata Ruang Wilayah, kebijakan umum untuk
strategi ini mencakup: a.
Membuka jalan baru yang menghubungkan antar pusat kegiatan. b.
Memperbaiki kondisi jalan dan jembatan. c.
Membangun dan meningkatkan jaringan irigasi pada daerah-daerah persawahan.
d. Mengembangkan perumahan layak huni dan sanitasi yang memadai.
e. Membangun kerjasama pengembangan listrik, telekomunikasi dan jaringan
air bersih.
Strategi X Reformasi Birokrasi, kebijakan umum reformasi birokrasi diarahkan untuk :
a. Meningkatkan kualitas layanan perijinan dan non perijinan, layanan sosial,
ketenagakerjaan, ketransmigrasian, informasi dan komunikasi. b.
Merespon isu gender dalam pelbagai bidang serta menggalakkan upaya perlindungan HAM.
c. Meningkatkan kualitas perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi pembangunan
serta kualitas pengelolaan keuangan dan pendapatan daerah. d.
Pengembangan e-government sebagai instrument yang dapat membantu meningkatkan kualitas layanan administrasi.
RPJMD TTU 2011 – 2015
255
e. Memberikan kesempatan kepada aparatur birokrasi pemerintahan daerah
untuk melanjutkan pendidikan formal Diploma, S1, S2 dan S3 baik berupa tugas belajar maupun ijin belajar.
f. Memberikan kesempatan kepada pejabat structural untuk mengikuti
pendidikan penjenjangan dan pejabat fungsional untuk mengikuti diklat teknis fungsional.
g. Pengembangan system karier birokrasi menurut merit system.
h. Pemberian motivasi berupa penghargaan kepada yang berprestasi,
peningkatan kesejahteraan PNS dan penjatuhan hukuman kepada yang melanggar aturan.
i. Penataan kelembagaan birokrasi.
j. Memberikan pendampingan, bimbingan dan pelatihan kepada aparatur
pemerintahan desa, meningkatkan bantuan keuangan kepada pemerintah
desa.
Staretgi XI Pengendalian dan Penegakan Produk Hukum daerah
a. Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk mentaati produk hukum daerah
melalui penyuluhan dan sosialisasi produk hukum daerah. b.
Meningkatkan patroli keamanan dan pengamanan tempat-tempat umum.
Strategi XII Pemenuhan fasilitas layanan Kota Kefamenanu
a.
Meningkatkan kualitas jalan dan jembatan dalam kota.
b.
Meningkatkan sarana utilitas dalam kota kefamenanu.
c. Membangun taman kota sebagai ruang publik bagi masyarakat kota dan
pengunjung kota Kefamenanu.
Strategi XIII Pengembangan Wilayah Pesisir dan Laut Secara Terpadu
a. Mengupayakan peningkatan kapasitas pelabuhan wini.
256 RPJMD TTU 2011
– 2015
b. Mengupayakan pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus KEK Wini yang
mencakup seluruh kawasan pesisir Pantura. c.
Mengoptimalkan aktivitas hiburan di Pantura. d.
Mendukung kegiatan pembangunan KTM Ponu.
Strategi XIV Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan di kawasan perbatasan
a. Meningkatkan koordinasi dengan pemerintah pusat dan provinsi NTT
mengenai pembangunan perbatasan. b.
Meningkatkan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan, sarana prasarana ekonomi, pendidikan dan kesehatan di wilayah perbatasan.
c. Mendorong pengembangan Universitas Timor sebagai Perguruan Tinggi
perbatasan yang dapat membantu meningkatkan kualitas SDM.
7.2. Program Pembangunan Daerah
