Kepmendiknas No. 234U2000 sebagai peraturan pelaksanan dari PP No. 60
tahun 1999 tentang Pendidikan Tinggi. Dalam kaitannya dengan pendidikan asing, di dalam peraturan ini diatur bahwa pihak asing dapat ikut serta dalam kepemilikan
lembaga kependidikan di Indonesia.
197
B. Bentuk Penyelenggaraan Pendidikan Asing di Indonesia
Kerja sama perguruan tinggi Indonesia dengan lembaga lain di luar negeri meliputi : pengelolaan perguruan tinggi; pendidikan; penelitian; danatau pengabdian
kepada masyarakat
198
yang dapat dilaksanakan dalam bentuk :
199
a. Kontrak Manajemen; b. Program kembaran twin program;
c. Program gelar ganda dual degree; d. Program pemindahan kredit credit trasfer;
e. Tukar menukar dosen danatau mahasiswa dalam kegiatan akademik; f. Pemanfaatan bersama sumber daya dalam kegiatan akademik, penelitian,
dan pengabdian masyarakat; g. Penerbitan bersama karya ilmiah;
h. Penyelenggaraan bersama pertemuan ilmiah atau kegiatan ilmiah lain; danatau
i. Bentuk kerja sama lain yang dianggap perlu untuk meningkatkan kinerja perguruan tinggi.
196
Pasal 3 Ayat 2.b Permendiknas No. 66 tahun 2009 Selanjutnya di dalam Pasal 5 Permendiknas No. 66 tahun 2009 disebutkan bahwa kehadiran
Pendidikan atau tenaga kependidikan asing di Indonesia harus atas permintaan atau usul dari suatu instansi pemerintah atau lembaga pendidikan di Indonesia, selanjutnya usul tersebut akan dinilai dimana
penilaian akan dikordinir oleh Sekretaris Jenderal Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Izin akan diberikan oleh Mendikbud atau pejabat yang ditunjuk. Status Pendidik atau tenaga kependidikan tersebut
adalah sebagai tenaga kerja asing dengan masa waktu sesuai dengan rencana izin menggunakan tenaga kerja asing IMTA
197
Pasal 15 ayat 2 Kepmendiknas No. 234U2000
198
Pasal 6 Peraturan Menteri No. 26 Tahun 2007 Tentang Kerja Sama Perguruan Tinggi dl Indonesia Dengan Perguruan Tinggi Atau Lembaga Lain di Luar Negeri
199
Pasal 7 Peraturan Menteri No. 26 Tahun 2007 Tentang Kerja Sama Perguruan Tinggi dl Indonesia Dengan Perguruan Tinggi Atau Lembaga Lain di Luar Negeri
Universitas Sumatera Utara
Ditinjau dari perijinan, bentuk-bentuk kerja sama tersebut diatas dapat dikelompokkan ke dalam 2 bagian, yaitu kerja sama yang mengharuskan adanya ijin
tertulis dari Mendikbud setelah diusulkan oleh pimpinan perguan tinggi yang bersangkutan; yang masuk dalam kelompok ini adalah kerja sama dalam bentuk Kontrak
Manajemen, Program kembaran, Program gelar ganda , dan Program pemindahan kredit. Kelompok kedua, kerja sama yang dilakukan tidak memerlukan perizinan tetapi hanya
pelaporan oleh pimpinan perguruan tinggi yang bersangkutan kepada Mendikbud melalui Dirjendikti; yang termasuk dalam kelompok ini adalah kerja sama dalam bentuk
pertukaran dosen danatau mahasiswa dalam kegiatan akademik; pemanfaatan bersama sumber daya dalam kegiatan akademik, penelitian, dan pengabdian masyarakat;
penerbitan bersama karya ilmiah; penyelenggaraan bersama pertemuan ilmiah atau kegiatan ilmiah lain; danatau bentuk kerja sama lain yang dianggap perlu untuk
meningkatkan kinerja perguruan tinggi.
1. Kontrak Manajemen.
Kerjasama yang dilakukan dalam bentuk kontrak manajemen dapat dilakukan oleh perguruan tinggi danatau lembaga lain di luar negeri dengan perguruan tinggi di
Indonesia yang sudah ada atau dengan mendirikan perguruan tinggi baru secara bersama-sama dengan perguruan tinggi yang ada di Indonesia sesuai dengan peraturan
perundang-undangan, dimana pendirian perguruan tinggi tersebut harus memenuhi persyaratan pendirian dan penyelenggaraan perguruan tinggi. Lulusan perguruan tinggi
yang bersangkutan selain memperoleh ijazah, sertifikat kompetensi, gelar akademik, profesi, danatau vokasi dari perguruan tinggi di Indonesia dapat memperoleh ijazah,
Universitas Sumatera Utara
sertifikat kompetensi, gelar akademik, profesi, danatau vokasi dari perguruan tinggi asing mitra kerja sama.
200
2. Program Kembaran Twin Program
Program kembaran dilakukan bersama oleh perguruan tinggi di luar negeri dengan perguruan tinggi di Indonesia untuk program studi yang sama dengan syarat bahwa
program studi tersebut telah terakreditasi. Mahasiswa yang ikut dalam program kerjasama ini akan memperoleh ijazah, gelar akademik danatau vokasi dari perguruan
tinggi di Indonesia setelah menempuh beban studi paling sedikit 50 dari beban studi yang dipersyaratkan dan juga memperoleh ijazah, gelar akademik danatau vokasi dari
perguruan tinggi di luar negeri.
201
3. Program Gelar Ganda Dual Degree.
Program gelar ganda dilakukan bersama oleh perguruan tinggi di luar negeri dan perguruan tinggi di Indonesia untuk program studi berbeda pada pendidikan akademik
danatau vokasi, dengan syarat bahwa program studi yang dimaksud harus memiliki kesamaan beban studi paling sedikit 75. Lulusan program gelar ganda dual degree
akan memperoleh ijazah, gelar akademik, danatau vokasi dari perguruan tinggi di Indonesia dan perguruan tinggi lain di luar negeri.
202
200
Pasal 10 Peraturan Menteriyaitu Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Kerja Sama Perguruan Tinggi dl Indonesia Dengan Perguruan Tinggi Atau Lembaga Lain di Luar Negeri
201
Pasal 11 Peraturan Menteri Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Kerja Sama Perguruan Tinggi dl Indonesia Dengan Perguruan Tinggi Atau Lembaga Lain di Luar Negeri
202
Pasal 12 Permendiknas No. 26 Tahun 2007 tentang Kerja Sama Perguruan Tinggi dl Indonesia Dengan Perguruan Tinggi Atau Lembaga Lain di Luar Negeri
Universitas Sumatera Utara
4. Program Pemindahan Kredit.
Program pemindahan kredit dilakukan bersama oleh perguruan tinggi di luar negeri dengan perguruan tinggi di Indonesia yang program studinya telah terakreditasi di
Indonesia dan di negara yang bersangkutan. Kerjasama tersebut berupa pengakuan akan kredit yang diperoleh melalui kegiatan akademik pada masing-masing perguruan tinggi.
Dari pemaparan di atas, dapat disimpulkan bahwa eksistensi pendidikan tinggi asing secara juridis diakui di Indonesia, namun kedudukannya hanya sebatas kerja sama
yang bertujuan untuk meningkatkan mutu pendidikan nasional. Dengan perkataan lain, penyelenggaraan pendidikan asing tersebut tidak dilakukan oleh PTA secara mandiri,
tetapi secara bersama-sama dengan perguruan tinggi Indonesia dan berada dalam ruang lingkup SPN. Hal ini berarti bahwa Monash University, misalnya, tidak dapat membuka
kampus cabang di Indonesia, tetapi dapat menjalin kerja sama dengan Universitas Sumatera Utara, misalnya, dalam menyelenggarakan salah bentuk kerja sama seperti
disampaikan diatas. Kedudukan yang demikian berbeda dengan di Malaysia, dan beberapa negara
lainnya, dimana pendidikan tinggi asing dapat diselenggarakan oleh PTA walaupun tetap bekerja sama dengan perguruan tinggi dalam negeri. Misalnya, Monash University
membuka cabang di Malaysia offshore campus dengan kerja sama dengan Sunway University College dan beroperasi secara instutusional melalui pembukaan perguruan
Universitas Sumatera Utara
tinggi cabang, walaupun tetap ada persyataran untuk melakukannya dalam bentuk kerja sama.
203
C. Tujuan dan manfaat
