Teluk Panji seperti kenaikan pendapatan, keringanan dalam biaya pendidikan dan kemudahan dalam akses kesehatan. Tetapi seperti yang
kita ketahui bersama, program ini tidak berkelanjutan dan cenderung menimbulkan ketergantungan kepada masyarakat.
2. Program Beras Untuk Rakyat Miskin RASKIN, program ini dimulai tahun 1998 sampai sekarang ini sebagai bagian dari program perlindungan
sosial masyarakat. Program ini juga dirasakan oleh rumah tangga miskin yang ada di desa Teluk Panji.
2.7 Kerangka Pemikiran
Kemiskinan merupakan suatu masalah yang sudah ada sejak lama di Indonesia. Masalah kemiskinan yang ada terjadi oleh banyak faktor. Pemerintah
telah banyak mengeluarkan program yang bertujuan untuk mengentaskan masalah kemiskinan.
Kredit Usaha Rakyat merupakan salah satu program yang dikeluarkan oleh pemerintah pada tahun 2007. Program ini dibuat untuk memberikan bantuan
modal kepada pengusaha kecil. Desa Teluk Panji Kecamatan Kampung Rakyat merupakan salah satu penerima Program tersebut.
Kredit Usaha Rakyat adalah skema kredit atau pembiayaan yang khusus diperuntukkan bagi Usaha Mikro Kecil dan Menengah dan koperasi yang
usahanya layak namun tidak mempunyai agunan yang cukup sesuai persyaratan yang ditetapkan perbankan. Tujuan diluncurkan program KUR adalah
meningkatkan perekonomian, pengetasan kemiskinan dan penyerapan tenaga kerja.
Universitas Sumatera Utara
Meskipun demikian, jauh sebelum KUR masuk ke Desa Teluk Panji, sudah banyak bentuk-bentuk Koperasi Simpan Pinjam. Koperasi ini menawarkan
pinjaman dengan bunga yang cukup tinggi. Hal ini memang membantu para pengusaha kecil diawal, namun seiring berjalannya waktu, bunga pinjaman yang
tinggi serta denda keterlambatan membayar menjadikan ini masalah baru bagi warga.
Kehadiran Bank BRI di desa Teluk Panji sebagai penyalur KUR merupakan suatu hal yang mungkin bisa menjawab permasalah tersebut.
Meskipun demikian bunga KUR yang juga dianggap masih tinggi bisa menjadi penghalang bagi masyarakat untuk bisa memperbaiki taraf hidup baik dari segi
sosial maupun ekonomi. Hal yang menjadi prioritas utama dalam pengentasan permasalah di Desa
ini ialah Pendidikan, Pekerjaan, Pendapatan dan Kesehatan. Keempat Pilar tersebut merupakan permasalah utama yang ada di Desa Teluk Panji Kecamatan
Kampung Rakyat Kabupaten Labuhanbatu Selatan.
Universitas Sumatera Utara
Bagan Alur Pemikiran
Desa Teluk Panji Kecamatan Kampung Rakyat Kabupaten
Labuhanbatu Selatan
Pengaruh Tidak berpengaruh
Ekonomi 1. Pekerjaan
2. Penghasilan 3. Investasi
4. Kondisi Fasilitas
Perumahan Kredit Usaha Rakyat KUR
Bank Rakyat Indonesia
Penerima KUR Desa Teluk Panji Kecamatan Kampung
Sosial 1. Kondisi Lingkungan
2. Kondisi Pekerjaan 3. Kondisi Kesehatan
4. Akses Masyarakat
Universitas Sumatera Utara
2.8 Hipotesis