Perubahan Sosiopolitik Serantau

II. Perubahan Sosiopolitik Serantau

Sepenti yang telah dibincang dalam Bab 3, hubungan serantau Asia Tenggara pada zaman tradisionab berkembang berdasarkan pertalian sosioekonomi dan budaya serta sistem politik yang di- amal dan difahami oleh masyanakat tempatan sendini. Secara ningkas, terdapat hubungan yang benmakna dan saling bengan- tung antana negeni di Asia Tenggana sama ada di kalangan negeni di Tanah Besan mahupun antana negeni manitim sendini. Kecuali Vietnam, agama Hindu-Buddha dan Islam memainkan peranan

KRISIS ABAD KE-l7 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK

yang penting dalam membentuk sosiobudaya senantau yang ben- jaya menubuhkan ciri-cini asas yang amat dihangai oleh rnasya-

rakat tempatan dan yang dapat menjalin hubungan serantau sehingga kedatangan kuasa Banat. Walaupun begitu, jelas

bahawa krisis am yang melanda Asia Tenggana pada abad ke-l7 mempunyai kesan-kesan terhadap hubungan serantau itu.

(a) Sistem Diplomasi Serantau

Sistern diplomasi serantau Asia Tenggara adalah bendasarkan sis- tern tnibutani dan penanan yang dimainkan oleh China dalam

usaha menentukan keadaan sosiopolitik yang teratur dan damai. Pada tahun-tahun terakhir abad ke- 16 sehingga kejatuhan dinasti Ming kepada dinasti Ching pada tahun 1644, jelas bahawa

kenuntuhan kuasa politik China serta dasar China yang kurang aktif tenhadap Asia Tenggana menyebabkan keruntuhan pengaruh

politiknya di rantau tersebut. Pada masa yang sama, konsep kuasa mutlak raja pemenintah ataupun sesebuah kerajaan mutlak

semakin meningkat penganuhnya di kalangan negeni di Asia Tenggana, akibat pertumbuhan ekonomi yang kukuh pada abad ke- 15 dan ke- 16. Perkembangan konsep kenajaan mutlak adabah berkait rapat dengan perkembangan ekonomi yang pesat di Asia Tenggana akibat permintaan pasanan dunia bagi hasil pengeluar- an rantau itu tenutamanya permmntaan lada, dan nempah yang lain, serta hasil hutan. Bagi menentukan permintaan itu dapat dilayan dengan berkesan, pelabuhan-pelabuhan utama seperti Melaka tenpaksa mengubahsuai sistem politik dan pentadbinan- nya yakni daripada sistem pusat urus niaga aktiviti perdagangan

kepada pusat yang membeni kemudahan perdagangan senta seba- gai pusat menghasilkan barang dagangan yang dipenlukan.’ 5 Per-

kembangan Melaka sebagai pelabuhan utama di nantau mi pada pentengahan Melaka sebagai pelabuhan utama di nantau mi pada pertengahan abad ke- 15 menupakan satu contoh yang baik bagi pnoses rnengubahsuai sistem urns niaga Asia Tenggara. Bagi menentukan kedudukan Melaka sebagai pusat pendagangan yang

15 Lihat penjelasan lanjut dalam Bab 2.

ASIA TENGGARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

penting, pemerintah Melaka menjalankan dasan politik yang agnesif tenhadap kawasan di kedua-dua belah Selat Melaka yang dapat mencabar kedudukan Melaka dan juga kawasan pedalam- an Semenanjung. Semasa pemenintahan Sultan Mansur Syah (1459—1477), contohnya, empayar Melaka terdiri danipada Pahang, Terengganu, Kelantan, semua pulau kecil di Selat Singapura, kepulauan Riau-Lingga, Kampar, Siak, inderagiri dan Rokan. Selain itu, Melaka juga mempunyai hak tenhadap bijih timah dani Klang, Selangor, Perak, Bernam, Manjong, Bruas dan Kedah.’ 6 Melaka menjadi bukan sahaja pusat pertukaran barang dagangan serantau dan pusat perniagaan India dan China seperti zaman dahulu tetapi juga sebagai pengeluar barang dagangan kegemanan pasaran dunia. Selain itu, kedudukan ekonomi Melaka menjadi lebih kukuh kerana pemerintah Melaka juga menjalankan dasan pentadbiran yang dapat menjamin suasana sosiopolitik yang stabil dan keselamatan kepada pana pedagang asing yang bermastautin di Melaka. Jelas bahawa pencapaian sosioekonomi itu adalah hasil sistem politik dan pentadbiran yang teratur dan dinamis yang disokong oleh kuasa tentera yang benkebolehan. Secana ringkas, kekayaan Melaka daripada hasil aktiviti perdagangannya sejak awal abad ke- 15 membolehkan pemimpin Melaka yang bijak menubuhkan kuasa politik dan pentadbiran istana terhadap gobongan pembesan Melaka, dan membina empayan Melaka melalui kuasa tentena senta mengu- kuhkan penganuh dan manuah politiknya. Sebaliknya, kekukuhan Melaka itu meningkatkan kejayaan dan kekayaan empayan itu dalam telanggang politik dan ekonomi serantau. Kemerosotan pengaruh Majapahit pada masa yang sama, menambahkan lagi kedudukan bandar-pelabuhan utama Melaka di kalangan negeni manitim Asia Tenggara.

Penalihan Melaka dan salah sebuah pelabuhan yang penting kepada kedudukan yang teragung di Nusantara dicapaikan kenana pernerintah Melaka benjaya mengubahsuai sistem politik dan pentadbinan serta kuasa tenteranya. Raja merupakan sumber

16 Andaya, L.Y., 1975. The Kingdom of Johor 1641—1728. Kuala Lumpur: OUP, hIm. 37.

KRISIS ABAD KE-17 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK

segala kuasa dan kekayaan dalam negeninya; walaupun benar raja Melaka selalu mentadbir melalum sistem muafakat, namun

jelas bahawa sistem itu tidak begitu berjaya mengawal kuasa mutlak naja pemerintah apabila baginda ingin benbuat demikian. Selain itu, Melaka juga benjaya dalam hubungannya dengan wilayah-wilayah di dalam mandala Melaka. Kuasa Melaka ten- hadap kawasan-kawasan itu amat berkesan disebabkan keboleh- an tentenanya. Sebaliknya, kawasan-kawasan tensebut menjadi pengeluar barang dagangan Melaka.

Perkembangan sosiopolitik Melaka pada abad ke- 15 dapat ditunjukkan sebagai model perkembangan negeri-negeri di ran- tau mi pada abad ke- 16 dan ke- 17. Perkembangan sosioekonomi yang dinikmati oleh Pegu, Ayudhya, Mergui, Tenassenim, Patta- ni, dan Lovek, juga membawa kepada keperluan raja pemenintah atau pusat kerajaan memperkukuhkan kedudukannya bendepan dengan para pembesan wilayah dalam mandala masing-masing, dan kemudiannya dalam hubungannya dengan pembesar-birokrat di pusat kenajaan sendini. Kerajaan mutlak yang bererti pengum- pulan segala kuasa dan sumber kekayaan di tangan raja pemerin- tah dan sistem pentadbiran, awam dan tentera, yang teratur dan

kemaskini mi sebenarnya merupakan usaha naja pemerintah

untuk menentukan kuasa dan kedudukan bagmnda dalam suasana sosiopolitik dan ekonomi yang sering benubah akibat pertumbuh-

an ekonomi yang pesat sepanjang abad ke-15 dan ke-16. Kera- jaan mutlak kurang bertolenansi tenhadap kuasa dan kedudukan

wilayah di dalam mandala tanpa mengira wilayah itu merupakan pencabar kuasa dan kedudukan pusat atau tidak. Sama juga dengan pendekatan raja tenhadap para pembesar-birokrat baginda

yang selalu dianggap sebagai bakal pencabar kuasa kerajaan. Kenajaan mutlak dapat benkembang dengan pesat kerana Asia

Tenggara mengalami keadaan sosioekonomi yang berdaya menampung perbelanjaan besan, seperti perbelanjaan alat senjata

moden untuk tentera, yang berkait dengan perkembangan sistem tersebut. Malangnya, kenajaan mutlak yang membolehkan pusat kerajaan di Asia Tenggana seperti Melaka, Acheh, Johor-Riau, Ayudhya, Toungoo, Pegu dan Phnom Penh mencapai kegemi- langan sosiopolitik dan ekonominya itu juga akhirnya menjadi

ASIA TENGGARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

salah satu faktor asas yang menyebabkan kemerosotan ekonomi dan kekecohan politik senantau pada pertengahan kedua abad ke-17.

Benkait dengan hubungan serantau, kerajaan mutlak yang sedemikian dibentuk di bebenapa pusat masyarakat tempatan seperti yang disebutkan di atas, juga melemahkan sistem tnibu- tan yang, hingga setakat itu, berdaya mengatur keadaan aman

darnai dan hubungan baik di kalangan masyanakat Asia Tengga- na. Tanpa kuasa penghalang dani luar disebabkan keruntuhan penganuh China, kerajaan mutlak yang rnuncul itu adalah bebas

untuk mengejan tujuan sosiopolitik dan ekonomi masing-masing. Nampaknya semua mempunyai tujuan yang agak sama yakni menentukan dengan kuasa fizikalnya kuasa dan kedudukan mut- laknya dalam sesebuah mandala yang sebesar mungkin. Akibat- nya, tercetuslah konflik dan peperangan di kalangan negeri- negeni besar dan kecil di seluruh rantau. Contoh yang baik ialah konflik dan perang antara Mataram dengan wilayah-wilayah yang dianggap sebagai sebahagian mandala Mataram yang dite- tapk~nobeh raja pemerintah Mataram sendini. Pada asasnya, konflik dan peperangan tersebut benpunca daripada konifik antara raja pemenintah di pusat kerajaan yakni Mataram dengan para pembesan di wilayah yang dianggap berada dalam mandala kenajaan Mataram. 17 Konflik dan peperangan yang benterusan itu

akhinnya menugikan kuasa politik dan ekonomi Matanam dan memaksa golongan elitnya menerima peranan sosiopolitik dan ekonomi Belanda tenhadap mereka.

Dani sudut politik, kerajaan mutlak mengubah tekanan sis- tern tnibutani danipada penerimaan orde dan hieranki yang disah- kan oleh China kepada tegasan konsep cakravartin atau, dalam

kes masyarakat Muslim, konsep syahan shah dan tanggungjawab raja agung itu masing-masing untuk mempenkukuhkan mandala

kerajaan.’8 Contohnya, Myanman di bawah dinasti Toungoo

17 Rickiefs, M.C., 1993. War Culture and Economy in Java 1677—1726. Sydney: Asian Studies Association of Australia and Allen & Unwin, him.

1—43. Lihat juga Tanling, N., (peny.), 1993. The Cambridge History of outheast Asia. Cambridge: Cambridge University Press. 18 Lihat perbincangan tentang kedua-dua topik itu dalam Bab 2.

KRISIS ABAD KE-17 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK

Awal (1486—1599) memaparkan ciri-ciri raja yang ingin menca- pai taraf cakravartin seperti Thenshweti, Bayinnaung dan Nan- dabayin. Raja Thenshweti merupakan raja Myanmar pertama yang menetapkan mandala Myanmar yang termasuk juga bangsa Tai iaitu Ayudhya dan Lan Chang, Bayinnaung dan Nandabayin. Raja Thenshweti merupakan raja Myanmar pertama yang mene- tapkan mandala Myanmar yang termasuk juga bangsa Tai iaitu

Ayudhya dan Lan Chang. Bayinnaung dan Nandabayin mene- rima mandala itu dan cuba menguasai Ayudhya dan Lan Chang. Kesannya, berlaku peperangan antara negeri itu yang akhirnya membawa kerugian yang besar kepada Ayudhya dan Toungoo- Pegu sendiri.

Boleh dirumuskan bahawa perkembangan sosioekonomi di rantau mi melemahkan hubungan serantau Asia Tenggara yang diamalkan sejak lebih kurang ke-14. Mungkin yang amat meru-

gikan masyarakat Asia Tenggara ialah persaingan hebat di kalang- an para pemimpin rantau itu yang mencetuskan suasana permu- suhan lebih kurang sepanjang abad ke- 17. Asia Tenggara pada

zaman mi memilih kuasa fizikal sebagai prinsip pelaksanaan hubungan serantaunya di peringkat dalam negeri mahupun di peringkat antara negeri.

Walaupun begitu, terdapat juga beberapa perkembangan politik serantau yang menggalakkan. Konsep cakravartin dan syahan syah yang mempunyai kesan negatif terhadap hubungan serantau terutamanya antara negeri atau pusat berkuasa yang berada dalam sesebuah mandala yang sama tidak menjejaskan hubungan baik antara pusat kuasa yang mandala mereka tidak bertindih. Sebenarnya, terdapat banyak kerjasama dan hubungan muhibah di kalangan negeri Asia Tenggara, dan, dengan itu, menunjukkan perkembangan politik serantau yang bermakna.

Contohnya, Schouten, seorang pegawai Syarikat India Timur Belanda (VOC), melaporkan bahawa pada tahun 1635, Kedah berjaya memainkan peranan sebagai orang tengah bagi menyelesaikan perang antara Siam dan Pattani, dan menentukan suasana aman dan damai antara kedua-dua pihak

19 Dalam

19 Schouten, op. cit., him. 150. Lihatjuga J. O’Kane, (ten.), 1972. The Ship

ASIA TENGGARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

pertelingkahan dengan Ayudhya, Pattani mendapat pertolongan daripada Johor yang membolehkan negeri itu menewaskan Se- rangan pertama Siam pada tahun 1632. Bagi memperatkan lagi

hubungan baik antara mereka, Raja Muda Johor berkahwin dengan seorang puteri Pattani. 2°Walaupun begitu, hubungan Johor dan Ayudhya pada pertengahan kedua abad itu, menunjuk- kan kemesraan dan kerjasama yang membanggakan. Contohnya, pada tahun 1681, Raja Narai, Siam, menghantar satu utusan ke istana Sultan Ibrahim menawarkan bantuan berupa bahan dan tenaga buruh untuk pembinaan semula Johor Lama yang dimus- nahkan oleh tentera Jambi pada tahun 1673. Pada tahun berikut- nya, misi Siam ke Johor diketuai oleh Phra Khlang, iaitu men- ten kanan Siam; Johor juga menghantar rombongannya ke Ayudhya. Apabila Johor berkonflik dengan Belanda berhubung dengan hak dan kuasanya ke atas Siak, Paduka Raja Tun Abdul Jamil meminta budi bicara Ayudhya berunding dengan Belanda tentang halangan Belanda kepada kapal-kapal Johor yang bela- yar ke Siak, Bengkalis dan Siam. Ayudhya menimbulkan masa- lah tersebut dengan pihak Belanda dan menerima janji daripada Pattani bahawa masalah dengan Johor akan diselesaikan secara baik.21 Ayudhya juga mengekalkan hubungan baik dengan Johor di bawah kepimpinan Bendahara Tun Habib Abdul Majid. Dengan rombongan yang terdiri daripada 40 buah kapal, Siam memberi bantuan kepada Johor, yang sedang membina pusat kerajaan baru di Sungai Johor setelah Bendahara berjaya mene- waskan Paduka Raja pada tahun 1688.

of Sulaiman. London: Routiedge, him. 2 18—9, yang merujuk kepada sebuah perjanjian perdamaian yang ditandatangani oleh Ayudhya dan Pat- tani.

20 Ibrahim Syukri, 1985. History of the Malay Kingdom of Pattani!Sejarah Kerajaan Melayu Pattani.

C. Bailey dan J.N. Miksic, (terj.), Athens: Ohio University Center for International Studies, him. 33—4.

21 Andaya, L.Y., op. cit., him. 131—146. Lihat juga Phraraja Phongsawadan

Krung Si Ayudhya versi Phanchathanumat, op. cit., him. 392.

KRISIS ABAD KE-17 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK

Perkembangan politik dalam negeri di Myanmar juga mem- ben sumbangan positif kepada hubungan serantau. Selepas tahun 1626, raja-raja dinasti Toungoo Terpulih (1605—1752) menjalan-

kan dasar luar yang berasaskan kedamaian dan memberhentikan dasar agresif yang selalu dijalankan sejak zaman Raja Thensh-

weti terhadap bangsa Tai. Dengan itu, Myanmar dapat menjalin hubungan muhibah dengan Ayudhya sehingga pertengahan abad

ke-18. Sepanjang zaman aman damai mi, Siam dan Myanmar dapat memperkukuhkan hubungan diplomatik dan budaya mere- ka. 22 Manakala perkembangan politik di Vietnam yang menga- lami perang saudara antara dinasti Trinh dan dinasti Nguyen (antara tahun 1620 dan tahun 1674) menyisihkan Annam dan- pada gelanggang politik dan diplomatik serantau buat sementara waktu.

Boleh dirumuskan bahawa walaupun wujud keadaan sosio- politik yang kurang stabil di dalam negeri di Tanah Besar Asia Tenggara, namun dalam keadaan sosiopolitik masalah mandala bertindih dapat diselesaikan atau diabaikan atau tidak langsung bersempadan seperti kes hubungan Siam-Myanmar, hubungan serantau berkembang dengan pesat. Keadaan harmoni dan tole- ransi antara satu dengan lain menjadi aspek kebiasaan hubungan sosiopolitik dan kalangan negeri Asia Tenggara terutamanya pada akhir abad ke-17.

(b) Sistem Sosiobudaya

Aspek yang menunjukkan dengan jelas perubahan sosiobudaya Asia Tenggara ialah hubungan raja dan para pembesar. Jelas bahawa sistem kerajaan mutlak yang diperkenalkan dan diamal- kan di seluruh rantau pada abad ke- 17 menimbulkan ketegangan sosiopolitik antara raja pemerintah dan para pembesarnya. Seperti yang diterangkan di atas, sistem kerajaan mutlak mela- hirkan golongan pembesar-birokrat yang serba berkebolehan dan yang mempunyai pengaruh politik dan sosioekonomi yang luas

22 Lihat Phraraja Phongsawadan Krung Si Ayudhya versi Phra Phonnararl Sejarah Ayudhya versi Phra Phonnarat. Bangkok: Khiangwitthaya, 1971,

him. 358—60; 617—623.

ASIA TENGGARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

kesan daripada kedudukan dan hak istimewa yang diperoleh mereka. Sengaja atau tidak sengaja, golongan pembesar-birokrat muncul sebagai golongan elit yang berpotensi menentang kuasa

dan kedudukan raja pemerintah. Timbullah budaya persaingan antara raja dan golongan pembesar. Adalah menjadi dasar raja pemerintah sejak abad ke- 17 untuk menentukan kelemahan kedudukan sosial dan ekonomi golongan pembesar supaya mereka tidak berkemampuan mencabar ataupun menggulingkan raja pemerintah.

Siam di bawah dinasti Prasat Thong merupakan contoh usaha yang konsisten raja pemerintah dalam menentukan kele- mahan golongan pembesar-birokrat. Menurut van Vliet, Raja

Prasat Thong (1629—1656) menitahkan semua harta seseorang pembesar menjadi hak diraja apabila pembesar itu meninggal dunia. 23 Jelas bahawa kekayaan merupakan fakton asas yang membolehkan seseorang pembesar meluaskan kuasa, pengaruh dan kekayaannya. Jadi, mengehadkan kekayaan kepada sese- orang individu tanpa membenarkan keluarga atau pewanisnya menikmati kekayaan itu secara automatik merupakan satu jalan

yang berkesan untuk mengekalkan golongan pembesar dalam keadaan sosioekonomi yang tidak stabil dan lemah jika diban- dingkan dengan raja pemerintah sendiri. Selain itu, Pnasat Thong sentiasa menukar jawatan dan tanggungjawab seseorang pembe- sar dan memanggil balik pembesar-pembesar di wilayah yang berpengaruh ke ibu kota. Tujuan baginda adalah jelas. Baginda tidak membenarkan para pembesar berpeluang untuk meningkat- kan pengaruh dan kuasanya melalui jawatan yang dipegang-

23 Viiet, J. van, 1975. The Short History of the Kings of Siam; Andaya, L., (terj.), Bangkok: The Siam Society, hIm. 96. Kebimbangan raja pemerin- tah Asia Tenggara terhadap kekayaan rakyatnya merupakan aspek biasa masyarakat serantau. Hingga awal abad ke-19, Maharaja Gia-iong masih direkod mengatakan bahawa “sekiranya, rakyat [Vietnam] menjadi kaya, ruereka juga akan menjadi angkuh; mereka mesti sentiasa berada dalam kemiskinan dan memakai pakaian koyak-rabak”. Nguyen Phut Tan, 1964.

A Modern History of Vietnam (1802—1954). Saigon: Nha Sach Khai, him. 115.

KRISIS ABAD KE-17 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK nya. 24 Van Vliet merumuskan kesan dasar-dasar melemahkan

kedudukan go1ong~npeffibesar Prasat Thong bahawa,

bagindalah yang merupakan naja pertama yang mengham- barkan para pembesarnya sehingga meneka terpaksa datang menghadap rajanya setiap han ... [pada masa yang sama mereka] tidak dibenarkan bercakap antara satu dengan yang lain kecuali apabila berada di tempat-tempat awam.25

Raja Narai (1657—1688) juga meneruskan dasar ayahanda baginda dan mengurangkan peranan pembesar Thai dalam hal pentadbiran negara dengan menggunakan khidmat “kepakaran” orang asing. Semasa pemerintahan baginda, orang Parsi, Mela-

yu, Eropah, dan lain-lain dilantik sebagai pegawai tadbir kera- jaan menggantikan para khunnang Siam sendiri. Konstantin Phaulkon, seorang kelasi bangsa Yunani, merupakan bukti yang jelas tujuan raja itu dalam usaha melemahkan kuasa dan penga- nih golongan pembesar tempatan. Phaulkon dilantik sebagai per-

dana menteri Siam pada tahun-tahun terakhir pemerintahan Raja Narai. Keadaan seperti mi juga wujud di Myanmar yang meng- gunakan khidmat orang Portugis dan Belanda dalam pentadbiran pelabuhannya. Jelas bahawa pegawai asing itu tidak dapat mengancam kedudukan raja pemerintah kerana meneka tidak mempunyai asas politik di kalangan orang tempatan dan, oleh itu, tidak berkemampuan mengukuhkan kedudukan dan penga- ruh mereka berdepan dengan raja pemerintah, suatu perkem- bangan sosiopolitik yang dapat dibuat oleh para pegawai tempat- an. Sebaliknya, mereka bergantung sepenuhnya pada naja pemerintah berhubung dengan kedudukan dan kuasanya di dalam masyarakat tempatan. Oleh itu, raja pemerintah lebih yakin terhadap kesetiaan mereka sekiranya dibandingkan dengan golongan pembesar tempatan dalam hubungan mereka dengan raja.

Perasaan curiga-mencurigai dan persaingan antara raja dan

24 Nidhi Aeusrivongse, 1983. “Politik Thai Zaman Raja Narai” dim. Pra- watsat Muang LophurilSejarah Wilayah Lophuri. Bangkok: Maktab Per-

guruan Thep Sun, him. 127—130. 25 Vliet, J. van., op. cit., him. 96.

ASIA TENGOARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

golongan elit merupakan punca ketidakstabilan sosiopolitik yang wujud di dalam sesebuah negeri di rantau Asia Tenggara. Ia juga merupakan sebab asas kelemahan masyarakat tempatan dalam usaha menghadapi dan menyekat cabaran dan campur tangan kuasa luar terutamanya kuasa Eropah pada masa itu.

Dan aspek budaya, boleh dikatakan bahawa terdapat per- kembangan budaya yang bererti di kalangan masyarakat yang seagama. Contohnya, seorang utusan Parsi ke Ayudhya yang

juga melawat Myanmar, berpendapat bahawa upacara dan budaya di istana Pegu dan Ayudhya adalah sama. Apa yang ber- beza ialah pendirian raja pemenntah sahaj a. 26 Pandangan itu

dapat disahkan oleh rekod dalam Phararaja Phongsawadan yang juga merekodkan banyak hubungan sosiobudaya antara Siam dan Myanmar. Contohnya, Raja Prasat Thong menghantar

utusan diraja ke Pegu untuk mengumumkan pelaksanaan upacara mengubah kalendar yang berdasarkan ajaran agama Buddha Theravada kepada Raja Myanmar dan menjemput raja itu mene- rima tarikh kalendar baru itu.27

(c) Perubahan Ekonomi Seperti yang dibincang di atas, pada awal abad ke-17, Asia

Tenggara merupakan satu pusat perdagangan yang pesat dengan penglibatan aktif beberapa pelabuhan yang terkenal seperti

Aceh, Johor, Palembang, Banjarmasin, Ternate, kawasan pasisir Pulau Jawa, Pegu, Ayudhya, dan Pattani. Walaupun begitu, pada akhir abad yang sama, ternyata bahawa penglibatan Asia Teng- gara dalam bidang perdagangan antarabangsa telah merosot. Banyak pelabuhan terkenal di rantau itu seperti Ayudhya, Phnom Penh dan Aceh tidak lagi melibatkan din secara Iangsung dalam urus niaga pasaran antarabangsa. Pada tahun 1821, John Craw-

furd, seorang utusan Syarikat Hindia Timur Inggeris ke Siam dan Cochin-China, membuat rumusan bahawa kedua-dua negeri tersebut hanya menjalankan aktiviti perdagangan mereka dengan

26 O’Kane, J., op. cit., him. 200.

27 Phraraja Phongsawadan Krung Si Ayudhya versi Phra Phonnarat, op. cit., him. 358—359.

KR1SIS ABAD KE-i7 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK

China, dan pusat-pusat perdagangan yang lain di Asia Tenggara sahaja. 28 Gambaran perdagangan mi bukan sahaja mencermin- kan keadaan ekonomi di Tanah Besar tetapi juga perkembangan yang benlaku di kawasan Nusantara. Johor dan Palembang, misalnya, menjalankan aktiviti perdagangan mereka dengan pelabuhan-pelabuhan di Asia Tenggara dan China sahaja. Walau- pun Johor semasa di bawah kepimpinan Paduka Raja Tun Abdul Jamil dan Bendahara Tun Habib Abdul Majid berkembang

dengan pesat dan menupakan pusat perdagangan ulung di kawa- san Selat Melaka pada pertengahan kedua abad ke-17, fokus urus niaga Johor juga tertumpu kepada Asia Tenggara dan Chi- na. Misalnya, William Valentyn melaporkan pada tahun 1687 bahawa di kalangan 500—600 buah kapal yang ada di Riau ada- lah kapal-kapal dan Siam, China, Palembang, Portugis dan Manila, British dan India, Jawa, Melaka, Kampar, Aceh, Kedah, Perak dan tanah jajahan Johor yakni Terengganu, Pahang, Sedi-

ii, Dungun, Rembau, Bengkalis, dan Siak.29 Boleh dikatakan bahawa pusat-pusat perdagangan yang ada di bawah kuasa kera- jaan tempatan tidak lagi menjalankan urus niaganya dengan

kuasa Barat yang tidak mempunyai ejen-ejen niaga tetap di Asia Tenggara. Pada akhir abad ke-17, sebahagian besar urus niaga

mereka hanya melibatkan aktiviti perdagangan dengan Portugis, Belanda, China dan bandan-bandar pelabuhan tempatan sahaja.

Beberapa sebab yang menjadi punca perubahan corak urns niaga Asia Tenggara pada awal abad ke- 18 dapat diterangkan sebagai kesan dasar ekonomi Belanda di Nusantara, dasar dalam negeri yang dijalankan oleh raja pemerintah masing-masing, dan

28 Crawfurd, J., 1987. Journal of an Embassy to the Courts of Siam and Cochin China. Singapore: Oxford University Press, him. 2 17—223; 407;

511—5 13. Nguyen Phut Tan merujuk kepada Auguste Boul yang melawat Annam pada tahun 1817 yang mengatakan bahawa “Orang Vietnam amat bimbang terhadap bahan-bahan kemewahan; [sebab] segala aspek keka- yaan dan kemewahan boIeh ditafsirkan oieh raja sebagai sesuatu yang negatif [terhadap istana]; kebimbangan itu ... menghalang goiongan pem- besar menjaiankan aktiviti yang dapat meningkatkan pendapatan mere- ka

Nguyen Phut Tan, op. cit., him. 115. 29 Andaya, L.Y., 1975. The Kingdom of Johor 1641—1728, Economic and Political Developments. Kuala Lumpur. OUP, him. 148—9.

ASIA TENGGARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

kesan kemelesetan ekonomi antarabangsa terhadap Asia Tengga- ra. Kesan-kesan kemelesetan ekonomi antarabangsa telah dibin- cang di atas sebagai satu faktor penting yang menyebabkan perubahan corak ekonomi Asia Tenggara pada pertengahan kedua abad ke-17. 3° Kemerosotan ekonomi antarabangsa itu

membawa kepada kejatuhan harga hasil pengeluaran utama ran- tau tersebut dan memaksa masyarakat tempatan menanam

semula tanaman keperluan hidup mereka serta menghentikan tanaman rempah sebagai bahan dagangan. Pada asasnya, perubah- an corak tanaman mi bererti yang Asia Tenggara tidak lagi ber- gantung pada permintaan pasaran dunia atas hasil pengeluaran- nya dan, dengan itu, secara tidak langsung, Asia Tenggara terkeluar daripada aktiviti perdagangan antarabangsa.

Dasar ekonomi Belanda sepanjang abad ke- 17 juga mendo- rong negeri-negeri di Asia Tenggara khasnya negeri-negeri di Nusantara menghentikan peranan dagangan aktif di peringkat antarabangsa. Tujuan utama Belanda di rantau mi adalah untuk menubuhkan sistem monopoli Belanda terhadap proses jual beli rempah dan bijih timah di seluruh Nusantara. Untuk tujuan itu,

Syanikat Hindia Timur Belanda (VOC) menguasai Betawi (Ja- karta) pada tahun 1619 dan meluaskan pengawalannya ke atas pelabuhan-pelabuhan utama di Jawa dan pulau-pulau penting lain yang mengeluarkan bahan dagangan tersebut. Pada tahun

1968-an, VOC berjaya menubuhkan monopoli rempah — teruta- manya lada, bunga cengkih, dan buah pala — dan bijih timah di seluruh Nusantara melalui kuasa tenteranya ataupun sistem per-

janjian yang dibuat dengan pemerintah tempatan. Kejayaan Belanda menguasai hasil pengeluaran utama Asia Tenggara itu bererti tamatnya sistem perdagangan bebas yang diamalkan di rantau itu dan hilangnya persaingan antara Belanda dengan para pedagang Asia dan barat yang lain seperti Arab dan India. Secara tidak rasmi, pasaran rempah dan bijih timah di rantau itu tertu- tup kepada para pedagang tempatan ataupun asing kecuali VOC

dan para pedagang yang mendapat permit perdagangan daripada VOC sahaja. Kesannya, kedudukan Asia Tenggara sebagai pusat

30 Lihat Bahagian I. Gambaran Krisis Asia Tenggara: Keadaan Ekononii.

KRISIS ABAD KE-i7 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK

perdagangan mulai merosot. Apabila berlakunya kemelesetan ekonomi pada tahun 1650-an yang menyebabkan kejatuhan harga bahan dagangan seperti rempah dan bijih timah di pasaran antarabangsa, reaksi rantau Asia Tenggara ialah perubahan dan pasaran dunia serta pertukaran sistem tanaman dan tanaman komersil kepada tanaman keperluan hidup. Dalam sistem mono- poli VOC, para penanam dan pekerja menghasilkan rempah

ataupun bijih timah tidak menikmati keuntungan yang dapat melindungi mereka daripada kesan buruk kemelesetan ekonomi. Oleh itu, mereka enggan mengeluarkan bahan dagangan yang berharga rendah di pasaran antarabangsa; sebaliknya, pada waktu yang sama mereka terpaksa menanggung harga barang import untuk keperluan harian yang terlalu tinggi dan di luar kemampuan mereka. Jadi, kemerosotan ekonomi dunia serta dasar monopoli Belanda merupakan dua faktor penting kepada perubahan corak ekonomi Asia Tenggara terutamanya di kalang- an masyarakat manitim.

Walaupun kemerosotan ekonomi dunia dan kejatuhan harga rempah dan bijih timah memberi kesan mendalam terhadap negeri-negen manitim, namun ia kurang menjejaskan prestasi ekonomi pusat-pusat pelabuhan yang lain di Tanah Besar atau di kawasan pedalaman seperti Ayudhya, Pegu, Annam ataupun

Mataram. Faktor-faktor yang menyebabkan pusat-pusat tersebut menyisihkan diii danipada aktiviti perdagangan di pasaran dunia

berpunca bukan daripada faktor luaran tetapi faktor dalam negeri masing-masing. Seperti yang disebutkan di atas, perkembangan politik yang membawa kepada kemunculan kerajaan mutlak di kalangan pusat-pusat berkuasa besar seperti Ayudhya, Pegu, Mataram, dan Johor, merupakan punca asas dasar kerajaan tern- patan mengundur diii daripada pasaran dunia. Boleh dikatakan bahawa kerajaan mutlak itu dapat ditubuhkan pada pertengahan abad ke-17 dengan kekayaan daripada aktiviti perdagangan negeri-negeri itu sejak abad ke- 16 yang membolehkan raja-raja menguatkuasakan kedudukan mereka dengan angkatan tentera yang moden dan sistern pentadbiran yang berkesan dan dinamis. Contohnya, Sultan Agung, Mataram, berjaya menubuhkan man- dala Mataram yang luas dengan kuasa tentera yang moden dan

ASIA TENGGARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

aspek senjata dan teknologinya; Raja Prasat Thong dan anak- anda baginda, Raja Narai, dapat menguasai golongan pembesar

Thai dengan kuasa mutlak diraja; raja dinasti Toungoo Terpulih juga mengukuhkan kuasa mutlak Pegu dengan kuasa tentera

moden dan kepakaran orang asing dalam khidmat diraja. Jelas bahawa kuasa dan kedudukan yang kukuh raja peme- rintah itu berkait rapat dengan kuasa ekonomi yang dikawal oleh raja tersebut. Selagi raja dapat mengawal sumber kekayaan dan ekonorni yakni pendapatan dan cukai perdagangan dan perta- nian, kedudukan dan kuasa baginda akan berkekalan. Wa]au bagairnanapun, kedudukan istimewa golongan pembesar yang

berkongsi kekayaan perdagangan dengan raja merupakan satu ancaman besar kepada kedudukan raja pemerintah sendiri. Con-

tohnya banyak: apabila Raja Prasat Thong memegang jawatan Chao Phraya Si Suriyawong, Samuha Kalahom yakni seorang

pemimpin tertinggi golongan khunnang Siam, dapat merampas takhta negara itu dan menubuhkan dinasti baru yang memerintah

Ayudhya sehingga tahun 1688 disebabkan kekayaan dan keisti- mewaan kedudukan yang rnembolehkannya meningkatkan maruah dan kuasanya di kalangan khunnang sehingga dapat

menggulingkan raja pemerintah. Di Johor, peranan yang dimain- kan oleh Laksamana (kemudiannya Paduka Raja) Tun Abdul Jamil menunjukkan dengan jelas ancaman dan persaingan sosio-

politik kepada kedudukan raja pemerintah daripada seorang pembesar yang dapat meningkatkan pengaruh politik dan eko-

nomi peribadinya melalui kedudukan rasminya. Selepas kemus- nahan Johor di tangan tentera Jambi pada tahun 1673, dan Sul- tan Abdul Jalil Syah (1623—77) berundur ke tempat selarnat di Pahang, Tun Abdul Jamil menjadi kuasa dinamis yang berjaya membina semula kerajaan Johor dengan pusat barunya di Riau.

Secara praktiknya, Tun Abdul Jamil yang mentadbir Johor dengan kuasa seorang raja pemerintah, dan, secara amalannya,

merampas kuasa raja pemerintah dan orang kaya Johor yang lain, terutamanya kuasa dan tanggungjawab Bendahara. Sultan Ibrahim (1677—85) menentang kuasa dan peranan Laksamana

Tun Abdul Jamil; namun sebelum baginda dapat menjalankan dasar rnengurangkan kuasa dan pengaruh Laksamana itu, Sultan

KRISIS ABAD KE-17 DAN PERUBAHAN SOSLOEKONOMI DAN POLITIK

Ibrahirn mangkat dalam situasi yang amat dipersoalkan. 3’ Pada tahun 1688, Paduka Raja mentadbir Johor seolah-olah beliau

adalah seorang raja pemerintah negeri tersebut. Tidak hairan bahawa tujuan raja pemerintah yang dapat

menubuhkan kerajaan mutlak ialah untuk menentukan keduduk- an tertinggi baginda dengan mengawal, melemah ataupun meng- hapuskan golongan yang berpotensi menentang ataupun meng- gulingkan baginda. Jadi muncullah dasar menguasai golongan pembesar tempatan. Sekiranya tidak dapat dikawal dengan ber- kesan, tentu mereka akan mencabar kedudukan raja pemerintah. Pada asasnya, cara yang berkesan sekali dalam usaha mengawal golongan elit tempatan ialah penafian sumber kekayaan yakni aktiviti perdagangan dan kekuatan tentera kepada mereka. Dasar Sultan Agung (1613—1646) dan Sultan Arnangkurat I (1646—1677) yang memusnahkan pelabuhan yang menolak kuasa pertuanan Mataram termasuk juga kawasan pasisir, dan, dengan itu, dapat menghancurkan sumber kuasa mereka menen-

tang Mataram, adalah bukti mengesahkan perbincangan mi.

Dasar itu juga dijalankan oleh Ayudhya selepas tahun 1688 apa- bila Phetraja, pemimpin golongan pembesar Thai yang amat menentang dasar propegawai asing Raja Narai, menaiki takhta Siam menggantikan Raja Narai. Phetraja (1688—1703) dan pat-ti

“pro-Thai” baginda menutup pintu ekonomi dan diplomatik Siam kepada orang Barat kerana orang Barat dianggap sebagai ancaman politik terbesar kepada kuasa dan kedudukan golongan elit tempatan. Selaras dengan dasar itu, Ayudhya hanya menja- lankan aktiviti perdagangannya dengan pedagang Asia sahaja walaupun orang Portugis dan Belanda sekali-sekala dibenarkan ke Ayudhya.

31 Andaya B.W. danAndaya, L.Y., 1982. A History of Malaysia. London and Basingstroke: Macmillan Press, him. 70—74; iihat juga Andaya, L.Y., The

Kingdom of Joho, 1641—1728. Kuala Lumpur: Oxford University Press. Dipercayai bahawa Sultan Ibrahim diracun oieh tiga orang isteri baginda. Sultan Ibrahim digantikan oieh seorang putera baginda, dengan seorang isteri baginda yakni anak perempuan Tun Abdui Jamii, dilantik sebagai pemangku raja.

ASIA TENGGARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

Jadi keadaan sosiopolitik dalam negeri merupakan satu fak- tor asas di kalangan negara pedalaman yang tidak menggalakkan hubungan ekonomi dan diplomatik dengan kuasa ataupun syarikat-syanikat perdagangan Barat. Selain Siam dan Mataram, di Myanmar juga, para pemerintah dinasti Toungoo Terpulih memberi keutamaan kepada pentingnya hal-hal dalam negeri dengan usaha mereka menyatukan kerajaan Myanmar di bawah kepimpinan dinasti tersebut. Tambahan lagi, Myanmar menga- larni hubungan yang kurang memuaskan dengan kuasa Barat pada tahun-tahun terakhir abad ke-16 apabila wujudnya keadaan huru-hara akibat pemberontakan menentang Raja Nandabayin. Seorang pendakwah Portugis, De Brito, berjaya rnenguasai Syriam dan cuba meluaskan kuasa Portugis ke kawasan Myan- mar Rendah. Pada kuasa yang sama, Portugis di Melaka juga memberi bantuan kepada Ayudhya mempertahankan wilayah Tenasserim menentang serangan Myanmar. Hanya dengan keja- yaan dinasti Toungoo Terpulih sahaja ancaman daripada De Brito dapat dihapuskan. Pada tahun 1616, Raja Myanmar meng- hantar misi diplomatik kepada Gabenor-Jeneral Goa untuk men-

jalin hubungan persahabatan dan muhibah dengan Portugis. Sebabnya, pada waktu itu Myanmar amat ragu-ragu tentang ker-

jasama Siam-Arakan menentang Ava dan melihat Portugis seba- gai kuasa yang dapat memberi pertolongan kepada Ava sekira- nya Myanmar diserang oleh tentera dua negeri tersebut. Walau bagaimanapun, apabila ancaman Siam dan Arakan lenyap, pernimpin Myanmar menunjukkan sikap keengganan berhubung dengan kuasa Barat. Sebenarnya, apabila Syarikat Hindia Timur Inggeris (SHTI) ingin menjalankan aktiviti perdagangannya dengan Myanmar pada tahun-tahun terakhir abad ke- 17, wakil syarikat tersebut mesti menerima etika dan budi bahasa Myan- mar. 32

32 Fytche, Lt. Jeneral A., 1878. Burma, Past and Present. London: C. Kegan

Paui & Co., bil. I, him. 189—190. Contohnya, surat Nathaniel Higgenson, Gabenor Madras kepada Raja Ava;

To His Imperial Majesty, who biesseth the noble city of Ava with his presence, Emperor of Emperors, and excelling the Kings of the East and of the West in glory and honour; the

KRISIS ABAD KE-17 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK

Di Vietnam, terdapat keadaan yang hampir sama dengan Myanmar. Konflik yang berpanjangan antara keluarga Trinh dan keluarga Nguyen merupakan faktor penting kepada keengganan Annarn menunjukkan hubungan ekonomi dan persahabatan dengan kuasa ataupun syarikat perdagangan Barat. Secara ring- kasnya, sehingga tahun 1674, Annam mengalami perang saudara yang akhirnya membahagikan negeri itu kepada dua kerajaan yakni kerajaan utara di bawah keluarga Trinh dan kerajaan selat- an di bawah kuasa keluarga Nguyen. Sejak pertengahan kedua abad ke- 17, adalah menjadi tujuan utama kerajaan selatan untuk meluaskan kuasanya ke wilayah-wilayah kerajaan Cam dan Kemboja. Kepentingan politik Annam itu tidak memberi keuta- mann kepada hubungan dengan dunia antarabangsa selain hu- bungannya dengan negeri-negeri di Asia Tenggana dan China yang dianggap sebagai negeri dipertuannya. Sebaliknya, kedua- dua syarikat perdagangan Barat yang menonjol pada abad ke- 17, yakni VOC dan SHTI, menunjukkan kurang minat untuk menja- dikan hubungan dengan Annam, walaupun EIC pemah mempu- nyai sebuah gudang di Tonkin pada tahun 1672—97 dan ia meng- hantar satu rombongan diplomatik ke istana Annam pada tahun

1695—6.~~ Nampaknya, perkembangan sosiopolitik di Tanah Besar

pada abad ke- 17 melahirkan dasar luar dan dasar ekonomi yang tidak menggalakkan hubungan politik dan ekonomi dengan dunia luar Asia. Secara langsung atau tidak langsung ia menjadi faktor asas perubahan pendekatan ekonomi kawasan itu dengan kuasa-kuasa Barat set-ta menyebabkan pelabuhan-pelabuhannya

clear firmament of vertue, the fountain of justice, the perfec- tion of wisdom ... whose brightness shines through the world as the light of the sun, and whose great name wili be preser-

ved in the perpetual memory Lihat juga Crawfurd, J., 1829. Journal of an Embassyfrom the Governor- General of India to the Court of Ava in the Year 1827. London, him. 301—2.

33 Lamb, A., 1970. The Mandarin Road to Old Hue, Narratives of Anglo- Vietnamese Diplomacy from the Seventeenth Century to the Eve of the

French Conquest. London: Chatto & Windus, him. 9—15.

ASIA TENGGARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

terkeluar daripada aktiviti perdagangan antarabangsa. 34 Namun, perkembangan ekonomi yang digresif itu nampak-

nya berlaku dalam hubungan Asia Tenggara dengan syarikat- syarikat perdagangan Barat sahaja. Di kalangan negeri rantau itu sendiri, hubungan sosioekonomi masih berterusan dan berkem- bang. Contohnya, Annam yang enggan menjalin hubungan eko- nomi dengan kuasa-kuasa Barat, menjalankan aktiviti perdaga- ngannya yang bermakna dengan China dan Siam sehingga tercetusnya pemberontakan Tayson pada tahun 177 ~ Sebalik-

nya, Siam mengehadkan kedudukannya sebagai pusat pernia- gaan yang popular di kalangan pedagang Asia termasuk China,

Asia Bat-at, dan Jepun. Pada pertengahan kedua abad ke-17, Ayudhya menjalankan urns niaga yang maju dengan China, Jepun dan India, selain menjadi pusat jual beli hasil hutan dan negeri-negeri pedalarnan Tanah Besar. Hasil pengeluaran terma- suk beras, kulit binatang, tembikar, gajah, lada, kamfor, kayu gaharu, dan kayu sapan.36 Kemboja juga berkembang dengan pesat akibat penglibatan negara itu dalam perdagangan serantau. Menurut Chandler, pada pertengahan pertama abad ke- 17, Kern- boja, buat pertama kali sejak zaman Funan, menjadi sebuah negeri maritim dengan kemakmuran ekonomi yang bergantung pada perdagangan maritim. Phnom Penh merupakan pelabuhan popular di kalangan pedagang China, Melayu, dan Sepanyol

34 Sebenarnya, pihak pedagang Barat sendin pun tidak menunjukkan minat yang konsisten atau serius terhadap Tanah Besar atau pusat kuasa pedala- man. Misalnya, kedua-dua syarikat perdagangan Barat, VOC dan SHTI, yang dipelawa membuka gudang Ayudhya pada tahun 1608 dan 1612, menutup urns niaga mereka pada tahun 1622 (SHTI) atau kemudiannya (VOC). Walaupun kedua-dua gudang dibuka semula tetapi pada waktu itu Ayudhya telah kurang berminat berniaga dengan mereka. Simkin, C.G.E

1968. The Traditional Trade of Asia. London: Oxford University Press, him. 217. 35 Pada awal abad ke- 19, contohnya, diiaporkan barang perdagangan antara Siam dan Annam terdiri daripada rempah, lada, besi, guIa dan beberapa barang mewah, manakala Annam selalu merigimport bahan mewah seperti sutera, tembikar, dan teh dan China. White J., 1824.

A Voyage to Cochin China. London: Longman, Hurst, Rees, Orme, Brown, and Green, him. 260. 36 O’Kane, J., (ten.), op. cit., him. 150—154.

KRISIS ABAD KE-I7 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK

(dat-i Filipina). Kemerosotan Phnorn Penh sebagai pusat perda- gangan antarabangsa hanya berlaku disebabkan keadaan politik dalarn negeri pada tahun 1650-an dan serangan daripada Viet- nam yang akhirnya menutup perjalanan perdagangan maritim

China-Jepun-India-Phnorn Penh. 37 Kesan yang amat mendalam akibat perkembangan mi ialah Phnom Penh kehilangan keduduk-

an sebagai bandar pelabuhan antarabangsa dan sejak itu merupa- kan salah sebuah bandar yang terkeluar daripada aktiviti perda- gangan aktif baik di peringkat serantau mahupun di peringkat

antarabangsa. Phnom Penh terpaksa bergantung pada pelabuhan di Siam seperti Ayudhya dan Pattani sebagai pusat jual beli bahan perdagangannya. Namun, daripada hubungan ekonomi itu,

Kemboja juga berjaya menjalin hubungan diplomatik yang baik dengan dunia Melayu hinggakan seorang raja Kemboja memeluk

agama Islam dan berkahwin dengan seorang puteri Melayu pada tahun 1640-an.

Boleh juga dikatakan bahawa Myanmar di bawah dinasti Toungoo Terpulih dapat meneruskan dasar ekononu yang erat dengan negeri-negeri serantau seperti yang disaksikan oleh Raph Fitch pada tahun 1580-an. Fitch rnerekodkan bahawa selain per- dagangan dengan kawasan pantai Koromandel di India rnelalui beberapa bandar pelabuhannya seperti Pegu, Syriam, dan Bas-

sein, Myanmar mernpunyai hubungan ekonorni yang baik dengan bandar pelabuhan serantau yang lain iaitu Melaka, Palembang, dan Jambi di Sumatera.38 Barang perdagangannya termasuklah emas, perak, batu delima, benzoin, lac, beras, lada dan gula. Kearnanan dalam hubungannya dengan Siam sepan-

jang abad ke-17 juga menjamin keadaan sosioekonorni yang damai dan rnuhibah dengan negeri jiran di timurnya.

Kerajaan Johor yang muncul selepas tahun 1673 sebagai pu- sat perdagangan serantau yang ulung di kalangan negeri maritirn memaparkan garnbaran hubungan ekonomi yang erat di rantau

37 Chandler, D.P., 1993. A History of Cambodia. St. Leonard: Allen & Unwin, him. 88—9. 38 Ralph Fitch yang dipetik dalam Hail, D.G.E., 1950. Burma. London: Hut-

chinson, him. 5 1—2.

ASIA TENGGARA: HUBUNGAN TRADISIONAL SERANTAU

Asia Tenggara, suatu gambaran yang amat berbeza daripada hubungan ekonomi Asia Tenggara dengan dunia luar terutama Eropah. Seperti yang disebutkan di atas, bandar pelabuhan di Riau semasa pernerintahan Paduka Raja Tun Abdul Jamil mem- punyai daya penanik kepada para pedagang serantau serta peda- gang Asia (China, Jepun, Asia Barat dan India) dan pedagang Barat yang berpusat di Asia yang datang untuk berniaga di

Johor. Gambaran mi tidak berubah walaupun pusat perdagangan Johor dipindahkan ke Sungai Johor pada tahun 1688. Pada tahun

1694 sahaja, dilaporkan bahawa terdapat 59 buah kapal dan Johor dengan cop Bendahara yang pergi berniaga dengan Sela- ngor, Sungai Ujong, Kedah, Aceh, Batu Bahara dan Pattani. 39

Johor memainkan peranan sebagai pusat pertemuan, pertukaran dan pengeluar barang perdagangan Asia yang terpenting di Selat Melaka.

Pada akhir abad ke-17, boleh dirumuskan bahawa akibat danipada knisis am, Asia Tenggara tidak lagi melibatkan din secara langsung dan bergiat dalam sistem perdagangan antara- bangsa dan hanya menjalankan aktiviti perdagangannya dengan China dan pelabuhan-pelabuhan serantau. Walaupun terdapat usaha daripada syarikat-syarikat dan ejen-ejen Barat untuk mewujudkan hubungan perdagangan dan muhibah dengan negeri-negeri rantau in para pernimpin tempatan nampaknya hanya berminat berhubung dengan mereka atas keperluan men- dapatkan bekalan senjata, itu pun hanya sekiranya keadaan poli- tik dalam negeri rnengizinkan mereka berbuat demikian. Faktor ekonomi yang merupakan daya penggerak penting pada abad ke- 15 dan ke- 16 hanya menjadi faktor kedua dalam perkembang- an sosiopolitik dan ekonomi abad ke-l7, terutamanya dalam

39 Andaya, L.Y., op. cit., him. 180. Kawasan-kawasan tersebut kecuali Pat- tani, adalah di bawah sistem permit Belanda, yakni kapai-kapai perdaga- ngan hanya boieh pergi dan balik untuk kegiatan perdagangannya dengan kebenaran daripada Belanda di Melaka. Hanya Johor mendapat hak keis- timewaan danipada Belanda berdasarkan penjanjian antara kedua-dua pihak. Semua kapal dengan cop raja pemerintah, Bendahara, dan beberapa Orang Kaya Johor sahaja yang dibenarkan menjalankan perjaianan di Selat Melaka tanpa permit tersebut.

KRISLS ABAD KE-17 DAN PERUBAHAN SOSIOEKONOMI DAN POLITIK

hubungan negeri tempatan dengan kuasa-kuasa Bat-at. Ternyata bahawa krisis am di Asia Tenggara pada pet-tengah- an kedua abad ke-17 mempunyai kesan-kesan mendalam terha- dap struktur sosiopolitik dan ekonomi rantau tersebut. Asia Tenggara pada akhir abad ke-17 amat berbeza daripada Asia Tenggara pada awal abad tersebut. Secara umumnya, masyarakat tempatan pada awal abad ke-18 tidak lagi rnelibatkan din secara serius ataupun secara langsung dalam aktiviti perdagangan anta- rabangsa seperti yang pernah dilakukannya pada abad ke- 16. Boleh dikatakan bahawa perdagangan antarabangsa bukan lagi rnerupakan aktiviti ekonomi utama Asia Tenggara: Dan segi sosiopolitik, pusat kuasa Asia Tenggara yang muncul dan krisis am itu menunjukkan pendekatan yang bertoleransi antara satu dengan lain yang tidak pernah wujud sejak munculnya konsep kerajaan mutlak. Walaupun setiap pusat berkuasa besar masih berpegang kepada konsep cakravartin dan mandala, namun secara amalannya, para pemimpin menunjukkan sikap berkorn- promi dalam hubungan sesama mereka. Salah satu sebab yang melahirkan sikap yang lebih berkomprorni di kalangan elit ran- tau itu ialah hakikat bahawa pada akhir abad ke-17, kebanyakan negeri Asia Tenggara adalah di bawah kuasa dan kepimpinan golonan elit “barn” yang mempunyai pendekatan atau kepenti- ngan sosiopolitik yang berlainan daripada golongan elit “lama”. Contohnya, dinasti Ban Phlu Luang yang menaiki takhta Siam pada tahun 1688 yang amat peka kepada hasrat dan kepentingan golongan elit tempatan berdepan dengan golongan elit asing ataupun peranan kuasa asing dalam hal negeri Siam; dinasti Bendahara yang menggantikan dinasti Palembang-Melaka pada tahun 1699 juga memaparkan kelemahan sosiopolitiknya sendiri berdepan dengan para pernbesar dan kuasa luar; ataupun dinasti Toungoo Terpulih yang menghadapi keadaan kacau-bilau dalam negeri dan terpaksa menjalankan dasar berkomprorni bukan sahaja dengan Siam tetapi juga dengan para pembesar Myanmar. Kesannya, wujud keadaan aman darnai dan tenteram harnpir di seluruh rantau. Asia Tenggara setelah krisis am merupakan sebuah wilayah yang memaparkan kebolehan berdikari dan

aspek ekonomi sosiopolitik dan budaya yang mengagumkan.