kependudukan, perlu menetapkan kebijakan dan sistem informasi administrasi kependudukan secara nasional.
Sistem Informasi Administrasi Kependudukan adalah software Pemerintahan yang berguna untuk menunjang kinerja Pemerintah dalam mendata
data-data kependudukan pada setiap tingkatan wilayah pemerintahan mulai dari tingkatan yang tertinggi sampai tingkatan yang paling rendah. Di dalam Keppres
RI No. 88 Tahun 2004 dikemukakan bahwa Sistem Informasi Administrasi Kependudukan adalah sistem informasi nasional yang memanfaatkan teknologi
informasi dan komunikasi untuk memfasilitasi pengelolaan informasi administrasi kependudukan di setiap tingkatan wilayah administrasi pemerintahan pasal 1 ayat
3. Adapun tujuan diselenggarkannya Sistem Informasi Administrasi Kependudukan SIAK adalah sebagai berikut:
a. Peningkatan kualitas pelayanan kualitas penduduk dan pencatatan sipil
b.Penyediaan data untuk perencanaan pembangunan dan pemerintahan c.
Penyelenggaraan pertukaran data secara tersistem dalam rangka verifikasi data individu dalam pelayanan publik
Penyelenggaraan pengumpulan dan pengolahan data kependudukan dilaksanakan mulai dari tingkatan propinsi, kabupatenkota, kecamatan atau
kelurahan. Dalam rangka penyelenggaraan pengumpulan dan pengolahan data kependudukan tersebut maka dibangun fasilitas pada kabupatenkota, kecamatan
atau kelurahan untuk melakukan pengumpulan, pengolahan dan pemutakhiran data hasil pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil untuk penerbitan dokumen
penduduk, serta penyajian informasi kependudukan.
1.5.6. Definisi Konsep
Konsep adalah suatu hasil pemaknaan dalam intelektual manusia yang memang merujuk ke gejala nyata kedalam empirik. Konsep adalah sarana merujuk
Universitas Sumatera Utara
kedua empiris, dan bukan merupakan refleksi sempurna mutlak dunia empiris bahkan konsep bukanlah dunia empiris itu sendiri.
Untuk memberikan batasan yang jelas tentang penelitian yang akan dilakukan, maka penulis mendefenisikan konsep – konsep yang digunakan
sebagai berikut: a.
Implementasi kebijakan adalah penerapan dari keputusan yang telah dibuat oleh pemerintah, yang diarahkan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan
dalam keputusan kebijakan sebelumnya dengan masyarakat sebagai objeknya. Implementasi kebijakan dapat diamati dengan menggunakan faktor-faktor
sebagai berikut: i.
Struktur birokrasi pelaksana kebijakan, dengan melihat SOP organisasi.
ii. Komunikasi dalam organisasi mencakup transmisi perintah,
kejelasan perintah, serta konsistensi perintah. iii.
Sumber daya, meliputi keadaan staf, informasi, serta fasilitas di organisasi pelaksana kebijakan.
iv. Sikap pelaksana kebijakan, dengan melihat bagaimana pengangkatan
pegawai serta perihal insentif dalam organisasi pelaksana kebijakan. b.
Sistem Informasi Administrasi Kependudukan SIAK adalah kebijakan baru pemerintah dalam bidang kependudukan dan ditujukan untuk memudahkan
pelayanan kepada masyarakat. c.
Implementasi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan SIAK merupakan tindakan yang diambil pemerintah untuk mencapai tujuan dalam
menata sistem administrasi kependudukan sehingga tercapai tertib administrasi di bidang kependudukan dan juga membantu bagi petugas
dijajaran Pemerintah Daerah khususnya Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam menyelenggarakan layanan kependudukan.
Universitas Sumatera Utara
1.5.7. Sistematika Penulisan Bab I : Pendahuluan
Bab ini memuat latar belakang masalah, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, kerangka teori, defenisi konsep, dan
sistematika penulisan.
Bab II : Metode Penelitian
Bab ini memuat bentuk penelitian, lokasi penelitian, informan penelitian, teknik pengumpulan data, dan teknik analisa data.
Bab III: Deskripsi Lokasi Penelitian
Bab ini menguraikan tentang gambaran atau karakteristik lokasi penelitian.
Bab IV: Penyajian Data
Bab ini memuat hasil penelitian yang diperoleh dari lapangan dan dokumentasi yang akan dianalisa, serta memuat pembahasan atau
interpretasi dari data-data yang disajikan pada bab sebelumnya.
Bab V : Analisa Data
Bab ini berisi analisa dari hasil di lapangan dan dokumentasi.
Bab VI: Penutup
Bab ini memuat kesimpulan dan saran atas hasil penelitian yang telah dilakukan.
Universitas Sumatera Utara
