PENDAHULUAN METODE PENELITIAN 23 DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 26 PENYAJIAN DATA 36 ANALISA DATA 73 PENUTUP 79

DAFTAR ISI ABSTRAKSI i KATA PENGANTAR ii DAFTAR ISI iii DAFTAR TABEL v DAFTAR BAGAN v

BAB I PENDAHULUAN

1 1.1. Latar Belakang 1 1.2. Rumusan Masalah 6

1.3. Tujuan Penelitian

7 1.4. Manfaat Penelitian 7

1.5. Kerangka Teori

7 1.5.1 Kebijakan Publik 7 1.5.2 Implementasi Kebijakan Publik 9 1.5.2.1 Pengertian Implementasi Kebijakan Publik 9 1.5.2.2 Model Implementasi Kebijakan Publik 11 1.5.3 Sistem Informasi 16 1.5.3.1 Sistem 16 1.5.3.2 Informasi 17

1.5.4 Administrasi Kependudukan

19 1.5.5 Sistem Informasi Adm Kependudukan 19 1.6. Definisi Konsep 20 1.7. Sistematika Penulisan 22

BAB II METODE PENELITIAN 23

2.1. Bentuk Penelitian

23 2.2. Lokasi Penelitian 23

2.3. Informan Penelitian

23 2.4. Teknik Pengumpulan Data 25 Universitas Sumatera Utara

2.5. Teknik Analisa Data

25

BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 26

3.1. Gambaran Umum Wilayah

26 3.1.1 Sejarah Singkat Kabupaten Deli Serdang 27

3.1.2 Kondisi Wilayah Deli Serdang

30 3.2. Visi dan Misi Kabupaten Deli Serdang 32 3.3. Gambaran Umum Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Deli Serdang 33

3.3.1. Visi dan Misi

33 3.3.2. Tugas Pokok dan Fungsi 33 3.3.3. Bagan Organisasi 35

BAB IV PENYAJIAN DATA 36

4.1. Identitas Informan 36 4.2. Data Penelitian 37

4.2.1. Struktur Birokrasi Pelaksana Kebijakan

39 4.2.2. Komunikasi 63

4.2.3. Sumber Daya

67 4.2.4. Disposisi 71

BAB V ANALISA DATA 73

5.1. Struktur Birokrasi Pelaksana Kebijakan

73 5.2. Komunikasi 74

5.3. Sumber Daya

76 5.4. Disposisi 78

BAB VI PENUTUP 79

6.1. Kesimpulan

79 6.2. Saran 81 DAFTAR PUSTAKA 82 Universitas Sumatera Utara DAFTAR TABEL Tabel 1: Jumlah Penduduk Deli Serdang Tahun 2013 2 Tabel 2: Daerah Aliran Sungai Deli Serdang 31 Tabel 3: Karakter Informan Berdasarkan Jenis Kelamin 36 Tabel 4: Karakter Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan 37 Tabel 5: Sumber Pendanaan Administrasi Kependudukan 68 Tabel 6: Daftar Inventaris Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 70 DAFTAR BAGAN Bagan 1: Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 35 Universitas Sumatera Utara ABSTRAKSI Implementasi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan Di Kabupaten Deli Serdang Studi Pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Nama : Selamat Tampubolon Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dosen Pembimbing : Hatta Ridho S.Sos, M.SP Melalui Sistem Informasi Administrasi Kependudukan SIAK diharapkan dapat meningkatkan kualitas data kependudukan pemerintah . Data kependudukan merupakan suatu hal yang sangat penting dalam menyelenggarakan berbagai program-program pemerintah, baik dalam proses perencanaan hingga tahap implementasi dan evaluasinya. Tujuan penelitian ini adalah untuk melihat dan menggambarkan pelaksanaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan SIAK kepada masyarakat. Dalam penelitian ini juga akan dilihat realisasi pelayanan yang diberikan untuk tercapainya tujuan yang telah ditetapkan pemerintah. Metodologi penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode bentuk deskriptif dengan analisa data kualitatif, unit analisis yang terdiri dari informan kunci yaitu Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Deli Serdang, informan utama yaitu Kepala Bidang Pencatatan Sipil, Kepala Bidang Informasi Kependudukan dan Kepala Seksi Registrasi Kependudukan. Sedangkan Informan Tambahan adalah pegawai operasional di dinas dan masyarakat yang berkunjung di lokasi dinas. Kesimpulan yang diperoleh dari penelitian ini adalah pelaksanaan pelayanan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan kepada masyarakat terlaksana secara baik yang sesuai dengan indikator-indikator yang ditetapkan peneliti melalui pendekatan model implementasi kebijakan. Kata kunci : Implementasi Kebijakan, SIAK Universitas Sumatera Utara

BAB I PENDAHULUAN