a.Tujuan Umum
Jaminan Persalinan mempunyai tujuan untuk menjamin akses pelayanan persalinan yang dilakukan oleh dokter atau bidan dalam rangka menurunkan AKI dan AKB.
b.Tujuan Khusus
1. Meningkatkan cakupan pemeriksaan kehamilan, pertolongan persalinan, dan pelayanan nifas ibu oleh tenaga kesehatan.
2. Meningkatkan cakupan pelayanan bayi baru lahir oleh tenaga kesehatan. 3. Meningkatkan cakupan pelayanan KB pasca persalinan.
4. Meningkatkan cakupan penanganan komplikasi ibu hamil, bersalin, nifas, dan bayi baru lahir.
5. Terselenggaranya pengelolaan keuangan yang efisien, efektif, transparan, dan akuntabel.
c. Sasaran
Yang dijamin oleh Jaminan Persalinan adalah: Ibu hamil, Ibu bersalin, Ibu nifas pasca melahirkan sampai 42 hari, Bayi baru lahir 0-28 hari.Yang dapat memperoleh
pelayanan jaminan persalinan adalah seluruh ibu hamil yang belum mempunyai jaminan kesehatan.
2.7.2 Kebijakan Operasional dan Manfaat A. Kebijakan Operasional
1. Pengelolaan Jaminan Persalinan di setiap jenjang pemerintahan pusat, provinsi, dan kabupaten kota menjadi satu kesatuan dengan pengelolaan Jamkesmas dan Bantuan
Operasional Kesehatan BOK.
Universitas Sumatera Utara
2. Pengelolaan kepesertaan Jaminan Persalinan merupakan perluasan kepesertaan dari program Jamkesmas yang mengikuti tata kelola kepesertaan dan manajemen
Jamkesmas, namun dengan kekhususan dalam hal penetapan pesertanya. 3. Peserta program Jaminan Persalinan adalah seluruh sasaran yang belum memiliki
jaminan persalinan. 4.Peserta Jaminan Persalinan dapat memanfaatkan pelayanan di seluruh jaringan
fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama dan tingkat lanjutan Rumah Sakit di kelas III yang memiliki Perjanjian Kerja Sama PKS dengan Tim Pengelola Jamkesmas
dan BOK KabupatenKota. 5.Pelaksanaan pelayanan Jaminan Persalinan mengacu pada standar pelayanan Kesehatan
Ibu dan Anak KIA. 6.Pelayanan Jaminan Persalinan diselenggarakan dengan prinsip Portabilitas, Pelayanan
terstruktur berjenjang berdasarkan rujukan. 7.Untuk pelayanan paket persalinan tingkat pertama di fasilitas kesehatan pemerintah
Puskesmas dan Jaringannya didanai berdasarkan usulan POA Puskesmas. 8.Untuk pelayanan paket persalinan tingkat pertama di fasilitas kesehatan swasta
dibayarkan dengan mekanisme klaim. Klaim persalinan didasarkan atas tempat lokasi wilayah pelayanan persalinan dilakukan.
B. Manfaat Jaminan Persalinan
1.Pemeriksaan kehamilan ante natal care ANC, pertolongan persalinan, pemeriksaan post natal care PNC oleh tenaga kesehatan di faskes pemerintah puskesmas dan
Universitas Sumatera Utara
jaringannya dan faskes swasta yang tersedia fasilitas persalinan KlinikRumah Bersalin, Dokter Praktik, Bidan Praktik dan yang telah menandatangani Perjanjian Kerja Sama
PKS dengan Tim Pengelola Jamkesmas KabupatenKota 2.Pemeriksaan kehamilan dengan resiko tinggi dan persalinan dengan penyulit dan
komplikasi dilakukan secara berjenjang di Puskesmas dan Rumah Sakit berdasarkan rujukan.
Universitas Sumatera Utara
2.8 Kerangka Konsep
Berdasarkan latar belakang dan tinjauan pustaka, maka dapat disusun kerangka konsep penelitian sebagai berikut :
Variabel Bebas Variabel Terikat
2.9 Hipotesa Penelitian
1. Adanya pengaruh faktor predisposisi pendidikan, paritas, jarak kelahiran, pengetahuan, sikap, pengaruh faktor pendukung jarak, dan pengaruh faktor
pendorong sikap petugas ibu hamil peserta jampersal terhadap pemanfaatan pelayanan antenatal.
Faktor pendukung -Jarak
Faktor pendorong -Sikap petugas
Faktor predisposisi : -Pendidikan
-Paritas -Jarak kelahiran
-Pengetahuan -Sikap
Pemanfaatan Pelayanan
Antenatal K4 oleh Ibu hamil peserta
Jampersal
Universitas Sumatera Utara
31
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini merupakan penelitian survey dengan menggunakan pendekatan explanatory atau penelitian penjelasan yang bertujuan untuk menjelaskan pengaruh faktor
predisposisi, pendukung dan pendorong terhadap pelayanan antenatal K4 di Kelurahan Labuhan Deli Kecamatan Medan Marelan Tahun 2012.
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Kelurahan Labuhan Deli Kecamatan Medan Marelan yang merupakan wilayah kerja Puskesmas Terjun.Waktu penelitian dilakukan pada bulan
September sampai Desember 2012.
3.3 Populasi dan Sampel
3.3.1 Populasi
Populasi dalam penelitian ini adalah ibu hamil peserta Jampersal yaitu yang berhak mendapatkan pelayanan Jampersal bulan Maret
– Desember 2011, sebanyak 58 orang.
3.3.2 Sampel
Sampel dalam penelitian ini adalah sama dengan populasi yaitu seluruh ibu hamil yang berhak mendapatkan pelayanan Jampersal pada bulan Maret
– Desember 2011 sebanyak 58 orang.
Universitas Sumatera Utara
3.4 Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data dalam penelitian ini diperoleh dengan menggunakan data primer dan data sekunder.
1. Data Primer Data Primer diperoleh melalui wawancara langsung dengan responden, dengan
berpedoman pada kuesioner penelitian yang telah dipersiapkan sebelumnya. 2. Data Sekunder
Data Sekunder diperoleh dengan mengumpulkan data dari Profil Dinas Kesehatan Kota Medan dan Laporan KIA Puskesmas Terjun.
3.5 Defenisi Operasional