Sejarah Munculnya Undang-undang Keluarga Islam

mengekalkan kedudukannya dengan memperkenalkan beberapa sistem pentadbiran seperti Malayan Union pada tahun l946. Rakyat jelata mengembeling tenaga bersama-sama dengan pembesar- pembesar negeri telah menentang habis-habisan semua sistem Inggeris. Sehinggalah Inggeris mengisytiharkan kemerdekaan ke atas Tanah Melayu pada tahun l957. Kemerdekaan Tanah Melayu, bererti kebebasan negeri-negeri gabungannya dan Negeri Perak adalah salah satu dari negeri-negeri tersebut. Perkembangan pesat di semua bidang terus berjalan sehingga sekarang setelah 34 orang Sultan memerintah turun temurun. Demi mengenang jasa pejuang-pejuang kebangsaan Negeri Perak samada baginda Sultan sendiri mahu pun pengikut-pengikutnya, maka makam-makamnya telah dipulih dan diabadikan serta diisytiharkan sebagai pahlawan tanah air.

b. Sejarah Munculnya Undang-undang Keluarga Islam

Walaupun Islam telah tersebar ke seluruh Nusantara, termasuk Tanah Melayu 43 sejak abad ke-13, namun undang-undang Islam baru teraplikasi di 43 Tanah Melayu adalah nama bagi Negara Malaysia sebelum kemerdekaan pada tanggal 31 Ogos 1957. selepas itu Malaysia dibagikan kepada 14 bagian yaitu Kuala Lumpur, Selangor, Perak, Pahang, Terengganu, Kelantan, Perlis, Kedah, Negeri Sembilan, Johor, Pulau Pinang, Malaka, Sabah, dan Sarawak. Tanah Melayu pada abad ke-15, yaitu setelah berdirinya kerajaan Islam di Malaka. Dalam realitanya, undang-undang Islam di Tanah Melayu dapat ditemukan pada batu prasasti di Kuala Berang, Terengganu pada tahun 1899 M. Menurut Sayyid Naquib al-Athlas, inskripsi tersebut tertanggal pada 17 Rajab 702 H, bertepatan dengan 22 Februari 1303M. 44 Pada batu pratasti tersebut terdapat catatan tentang hukum Islam yang dianggap sebagai undang-undang yang perlu diterapkan. Tulisan pada prasasti itu diantaranya berisi tentang tanggung jawab pemerintah dalam melaksanakan dan mengimplementasikan ajaran Islam, hutang-piutang, hukuman rajam bagi pezina, hukum qadzaf menuduh zina dan prinsip egalitarianisme persamaan derajat baik bagi atasan ataupun bawahan. 45 Isi prasasti tersebut merupakan Undang-undang Malaka yang diyakini oleh penulis sebagai hukum-hukum yang sudah lama dilaksanakan dalam bentuk undang-undang yang tidak tertulis unwritten law. Petunjuk tersebut bersifat undang-undang, terutama pada awal pemerintahan Islam di Malaka. Bahkan para Fuqaha’ sudah memainkan peranannya dengan aktif memberikan nasehat pemerintah agar melaksanakan undang-undang Islam. Berdasarkan kepercayaan ini, undang-undang Islam dipercaya sudah dilaksanakan dari pemerintahan Islam 44 Syed Naquib al-Attas, The Correct Date of Terengganu Inscription Kuala Lumpur: Muzium Negara, tt h. 24 45 Ahmad Ibrahim dan Ahilemah Joned, Sistem Undang-Undang di Malaysia, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1985, h. 46-47 di Malaka yang mana tidak pernah dikodifikasikan menjadi sebuah undang- undang tertulis sampai undang-undang Malaka yang sekarang diberlakukan. 46 Undang-undang Malaka ini terdiri dari 44 pasal yang meliputi tanggung jawab para pejabat, larangan bagi anggota masyarakat, hukuman atas kesalahan pidana dan perdata, persoalan ibadah, muamalah, keluarga, prosedur persidangan dan keterangan lainnya. 47 Dalam melaksanakan undang-undang ini, tentunya institusi-institusi tertentu telah dibentuk, termasuk para pegawai dan peradilan. Tanpa institusi-institusi seperti ini, maka akan sulit untuk melaksanakan undang- undang ini. Ketika kerajaan Islam Melayu Malaka ditaklukkan oleh Portugis pada tahun 1511, Sultan Mahmud dan pengikut-pengikutnya mundur ke Johor. Namun pelaksanaan undang-undang Malaka ini masih diteruskan di sana meski dengan sedikit perubahan. 48 Sementara itu, undang-undang tersebut juga telah mempengaruhi pertumbuhan dan penulisan undang-undang di provinsi lain di Tanah Melayu . Satu warisan lain yang menunjukkan bahwa Undang-undang Islam sudah dilaksanakan di Tanah Melayu adalah undang-undang Pahang. Undang-undang ini sudah disusun pada masa pemerintahan Sultan Abdulghafur Muhayuddin Shah 46 Ahmad Ibrahim dan Ahilemah Joned, Sistem Undang-undang di Malaysia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1995, Cet Pertama, h. 48 47 Zainal Abidin Abdul Wahid, Sejarah Malaysia Sepintas Lalu, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1985, h. 25 48 Zainal Abidin Abdul Wahid, MA, ed. Sejarah Malaysia Sepintas Lalu, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1985, h. 28 1592-1614 di bawah pengaruh undang-undang Malaka. Dari segi isinya, undang-undang ini terdiri dari 93 pasal. 49 Tentunya isi undang-undang ini lebih banyak dari apa yang terkandung dalam undang-undang Malaka. Di sisi lain, walaupun masih terdapat pengaruh adat Melayu di dalamnya, akan tetapi bila dibedakan dengan undang-undang Malaka, undang-undang Pahang ini lebih banyak dipengaruhi oleh hukum Islam. 50 Oleh karena itu, timbulnya undang-undang Islam di Tanah Melayu adalah berasal dari Kerajaan Islam Malaka. Bahkan undang-undang Islam ini sudah dilaksanakan sesuai dengan ajaran Islam sebagai agama, cara hidup dan kebutuhan masyarakat akan peraturan perundang-undangan pada waktu itu. 51

c. Masa Penjajahan