Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan
tugas dan fungsinya
d. Bidang Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga
Bidang Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas badan lingkup pengembangan Ketahanan dan
Pemberdayaan Keluarga. Bidang Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga membawahi:
1. Sub Bidang Ketahanan Keluarga
2. Sub Bidang Pemberdayaan Keluarga
Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga menyelenggarakan fungsi:
Penyusunan rencana, program dan kegiatan Bidang Ketahanan dan
Pemberdayaan Keluarga
Penyiapan kebijakan dan pelaksanaan pengembangan Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga
Penyiapan kebijakan dna pelaksanaan penguatan kelembagaan
keluarga kecil berkualitas dan jejaring program
Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup Bidang Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga
Universitas Sumatera Utara
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
e. Bidang Data dan Informasi
Bidang Data dan Informasi mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Bidang Data dan Informasi.Bidang Data dan Informasi
membawahi: 1.
Sub Bidang Data 2.
Sub Bidang Informasi Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Bidang Data dan Informasi
menyelenggarakan fungsi:
Penyusunan rencana, program dan kegiatan Bidang Data dan Informasi
Penyiapan kebijakan dan pelaksanaan data mikro kependudukan
dan keluarga
Penyiapan kebijakan dan pelaksanaan advokasi dan KIE
Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup Bidang Bidang Data dan Informasi
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
Universitas Sumatera Utara
f. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Badan sesuai dengan kebutuhan dan keahlian.
Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga
fungsional yang diatur dan ditetapkan didalam peraturan perundang-undangan
Setiap Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh tenaga
fungsional senior
Jumlah tenaga fungsional ditentukan berdasarkan ketentuan dan beban kerja
Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur didalam peraturan
perundang-undangan
2.3.4 Susunan Kepegawaian
Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga Berencana Kota Medan BPPKB Kota Medan didalam menjalankan tugas dan fungsinya didukung
oleh 189 aparatur pegawai dengan komposisi sebagai berikut:
Tabel 2.3 Susunan Kepegawaian berdasarkan JabatanEselon
43
No JabatanEselon
Jumlah 1
Kepala BadanEselon II 1 Orang
43
Berdasarkan Data Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana Kota Medan Tahun 2011-2015
Universitas Sumatera Utara
2 Kepala BidangSekretarisEselon III
4 Orang 3
Kepala Subbid, Subbag Eselon IV 11 Orang
4 Jabatan FungsionalNon JabatanStaff
11558 Orang
Tabel 2.4 Susunan Kepegawaian berdasarkan golongan kepangkatan
44
No Golongan Kepangkatan
Jumlah 1
Golongan IV 16 Orang
2 Golongan III
158 Orang 3
Golongan II 15 Orang
2.4 Visi Misi 2.4.1 Visi Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga Berencana
Kota Medan BPPKB Kota Medan
Visi Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga Berencana Kota Medan BPPKB Kota Medan. Dengan berpedoman pada Vsi RPJMD Kota
Medan Tahun 2011-2015 dan melihat Tugas pokok dan fungsi Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga Berencana Kota Medan dalam
mendukung pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan tahun 2011-2015, maka Visi Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga Berencana Kota Medan
BPPKB Kota Medan sebagai berikut:
44
Ibid
Universitas Sumatera Utara
“ Terwujudnya Kesetaraan Gender dan Perlindungan Anak Serta Dua Anak Lebih Baik Menuju Keluarga Sejahtera”
Kesetaraan gender bermakna setara dan seimbang dan sederajat dalam hubungan peran, kedudukan, fungsi hak dan tanggung jawab antara laki-laki dan perempuan.
Berarti Sederajat dalam perbedaan dan keikutsertaan diseluruh bidang kehidupan public.
Perlindungan Anak bermakna, terlaksananya hak-hak anak Serta Dua Anak Lebih Baik bermakna, kelahiran anak yang direncanakan akan
lebih baik Menuju Keluarga Sejahtera bermakna Keluarga dan Rumah Tangga yang
harmonis, terpenuhi dan terfasilitasi seluruh Kebutahan Dasar. Keluarga yang terencana, kebutuhan pendidikan, kesehatan, sandang, pangan, lingkungan
perumahan, kehidupan keagamaan serta peningkatan pendapatan untuk membiayai kebutuhan sehari-hari yang layak dan sejahtera.
2.4.2 Misi Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga Berencana Kota Medan BPPKB Kota Medan
Misi Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga Berencana Kota Medan BPPKB Kota Medan Tahun 2011-2015 sebagai berikut:
1 Meningkatkan kesetaraan Gender dan Kualitas Hidup Perempuan dan
Anak
Universitas Sumatera Utara
2 Meningkatkan Kuantitas dan Kualitas Pelayanan Keluarga Berencana
3 Meningkatkan Kualitas Lingkungan dan Kesejahteraan Keluarga
45
2.4.3 Struktur Organisasi dan Uraian Jabatan
Kepala Badan : Muslim, S.Sos, MSP
NIP. 19640706 198503 1 004, IVb
Sekretaris : Ir. Hj Asrah FM. Harahap, MM
NIP. 19640213 199703 2 001, IVb Kasubbag Umum
: Asimah,SE NIP. 19651014 199303 2 003, IVa
Kasubbag Keuangan : Siti Halina,SE
NIP. 19610202 199203 2 002, IIId Kasubbag Penyusunan Program
: Syafrina, SE NIP. 19620510 199103 2 004, IIId
Kepala Bidang Pemberdayaan Perempuan : Dra. Yuslinar NIP. 19641109 199303 2 002,IVa
Kasubbid Pengarusutaan Gender : Eli Ratna Sinulingga,SE
45
Data Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga Berencana Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
NIP. 19620323 1987 2 003,IIId
Plt Kualitas Hidup Perempuan dan Anak : Dra. Faridawati Nasution
NIP. 19630924 199203 2 005,IVa Kepala Bidang KB Dan Kesehatan Produksi :-
Kasubbid Pengembangan : Dewi Murni Nst
Pelayanan KB NIP. 19691219 199103 2 004,IVa
Kasubbid Kesehatan Produksi :-
Kepala bidang ketahanan dan : Drs. Azhar
pemberdayaaan keluarga NIP. 19611014 198803 1 004,IVb
Kasubbid Pengembangan : Dra. Isma Navida Situmorang
Ketahanan Keluarga NIP. 19610916 198603 2 004,IIId
Kasubbid Pemberdayaan Keluarga : Rosmawarni, SE
NIP. 19610916 198603 2 0004,IIId
Kepala bidang Data dan Informasi :
Plt Kasubbid Data : Dra. Hermiati
NIP. 19621017 199202 2 002,IVa
Universitas Sumatera Utara
Kasubbid Informasi : Ir. Tina Sabrina Lubis
NIP. 1963111 199203 2 0005,IVa
2.5 Kebijakan Kualitas Hidup Perempuan dan Anak Kota Medan
2.5.1 Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarusutamaan Gender dalam pembangunan Nasional. Dalam rangka
implementasi pelaksanaan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarusutamaan Gender dalam pembangunan Nasional. Maka
untuk itu tingkat Kota Medan perlu mendorong partisipasi aktif seluruh pemangku kepentingan. Untuk itu Walikota Kota Medan mengeluarkan Peraturan Walikota
Medan Nomor 34 Tahun 2010 tentang Pengarusutamaan Gender. 2.5.1.1 Gugus Tugas Pengarusutamaan Gender
Membantu SKPD dalam ruang lingkup tugas pokok dan langkah
konkrit sebagai solusi apabila melihat ada kesenjangan gender.
Mendorong dan membantu SKPD untuk menelaah dan memperbaiki kebijakan, program, kegiatan dan anggaran agar lebih berspektif
gender.
Memfasilitasi penyelenggaraan pelatihan sensitif gender, pelatihan analisis gender dan mengembangkan jaringan kerja gender dengan
instansi atau lembaga atau organisasi, baik pemerintah maupun non pemerintah.
Universitas Sumatera Utara
Mengupayakan terselenggaranya analisis gender sebagai salah satu
tahap didalam proses pembangunan kota yang dimulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi.
Menjabarkan dan mengambil inisiatif tindak lanjut kebijakan,
program dan kegiatan responsif gender yang terdapat dalam Rencana Kerja SKPD dan Rencana Pembangunan Jangka Menegah Daerah
RPJMD.
Ikut serta dalam berbagai program dan kegiatan yang diselenggarakan oleh kelompok kerja dan atau kelompok nasional
Pengarusutamaan Gender.
Membuat laporan implementasi pelaksanaan program dan kegiatan secara periodik kepada kelompok kerja.
2.5.1.2 Fungsi Gugus Tugas Pengarusutamaan Gender
Sebagai salah satu sumber data dan informasi tentang konsep gender, Pengarusutamaan Gender, kesetaraan dan keadilan gender serta
program pembangunan kota yang berspektif gender.
Sebagai penggerak atau perintis terbentuknya jejaring terbentuknya jejaring pengarusutamaan Gender dilingkungan kerjanya.
Sebagai penggerak atau pelaksanaan kebijakan, program dan
kegiatan pembangunan kota yang responsif gender.
Universitas Sumatera Utara
2.5.1.3 Program Pengarusutamaan Gender a
Sosialisasi Pengarusutamaan Gender kepada Dinas-dinas Kota Medan dan masyarakat Kota Medan
b Evaluasi Pengarusutamaan Gender
c Memberikan Keterampilan kepada Perempuan dan Perempuan Lansia
d Mengadakan Kegiatan Senam Pagi
2.5.1.4 Pedoman Ruang Lingkup Dan Isu Gender Rencana Aksi
Daerah Pengarusutamaan Gender. a
Urusan Pendidikan 1.
Menyusun data terpilah dibidang pendidikan khususnya yang menunjukkan Angka Partisipasi Sekolah APS, Angka Partisipasi
Kasar APK, Angka Partisipasi Murni APM, Angka Buta Aksara, Angka Putus Sekolah, guru dan Kepala Sekolah.
2. Mengidentifikasi, menemukenali dan menganilisis masalah gender
terkait APS, APK, dan APM. 3.
Menganalisis perbedaan angka partisipasi perempuan dan laki-laki pada berbagai indikator pendidikan pokok.
4. Merumuskan Kebijakan, program dan rencana aksi efektif yang
mendorong penyelenggaraan pembangunan pendidikan yang resposive gender.
b. Urusan Kesehatan
Universitas Sumatera Utara
1. Menyusun data terpilah bidang kesehatan tentang Angka Kematian
Ibu AKI dan Angka Kematian Bayi AKB 2.
Memastikan tentang Standar Operasional Persiapan dan Pelaksanaan Operasi dirumah sakit yang tidak mendiskriminasi
antara laki-laki dan perempuan dan antara suami dan istri. 3.
Merumuskan kebijakan, program dan rencana aksi efektif yang mendorong pembangunan kesehatan yang mengurangi Angka
Kematian Ibu AKI dan Angka Kematian Bayi AKB. c.
Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana. 1.
Mengkampanyekan, mensosialisasikan persamaan kedudukan, fungsi dan peranan perempuan dalam pembangunan kota.
2. Menyusun data dan informasi terpilah statistik sosial ekonomi dan
politik berdasarkan jenis kelamin. 3.
Mengkampanyekan dan mendosialisasikan kepersertaan pemakaian alat kontrasepsi KB secara setara antara laki-laki dan perempuan.
2.6.1 Keputusan Walikota Medan nomor 4361084.K tentang Pembentukan Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak P2TP2A Kota Medan
Tahun 2012. Dalam rangka upaya peningkatan peran dan kualitas perempuan serta perlindungan anak dari tindakan-tindakan yang merugikan dan mengancam
keberlangsungan hidup perempuan dan anak, perlu dibentuk dan dikembangkan
Universitas Sumatera Utara
suatu bentuk partisiapsi masyarakat dan kerjasama antar masyarakat, perempuan dan dunia usaha.
2.6.1.1 Tugas-Tugas Pokok Pembentukan Pusat Pelayanan Terpadu
Pemberdayaan Perempuan dan Anak P2TP2A Kota Medan:
Mengkoordinir dan memantau pengurus P2TP2A dalam segala kegiatan program layanan yang dilakukan.
Mengkoordinir seluruh rangkaian kegiatan program layanan baik
secara teknis maupun adminitrasi.
Membantu pelaksanaan tugas-tugas koordinator umum.
Melaksanakan fungsi adminitrasi dan keuangan.
Melaksanakan tindakan dan rujukan medis terhdap korban kekerasan, baik fisik, fsikis melalui kerjasama dengan berbagai
rumah sakit dan pusat krisis terpadu lainnya.
Memberikan bantuan perlindungan hukum bagi perempuan dan anak yang menjadi korban tindak kekerasan mulai dari pemeriksaan di
kepolisian hingga tingkat pengadilan.
Memberikan pendampingan dan asuhan pada korban serta pengamanan selama korban berada di P2TP2A.
Melakukan advokasi dan sosialisasi tentang upaya pencegahan
tindak kekerasan terhadap perempuan dan anak.
Kepengurusan P2TP2A diangkat dan diberhentikan oleh Walikota.
Universitas Sumatera Utara
Dalam melaksanakan tugasnya, Kepengurusan P2TP2A wajib
menerapkan prinsip koordinasi, integrasi, sinkornisasi dan simplifikasi baik dalam lingkup kepengurusan maupun dengan
instansiorganisasi lainnya, sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Universitas Sumatera Utara
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
