Bab I I I . Gambaran Pengelolaan K euangan Daerah
III- 1 BAB III
GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Kabupaten Manggarai
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD merupakan implementasi dari Arah dan Kebijakan Umum Pembangunan Daerah sebagai penjabaran Panca Program
Pembangunan Kabupaten Manggarai berisikan langkah-langkah strategis dan prioritas pembangunan daerah dan dicerminkan ke dalam biaya setiap tahun anggaran. Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah APBD juga sebagai salah satu titik ungkit mendongkrak perekonomian daerah melalui investasi sektor pemerintah berakumulasi
pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Namun, dengan terbatasnya investasi sektor swasta yang berasal dari rumah tangga perusahaan dalam membiayai
pembangunan daerah, maka peran APBD semakin dominan dalam meningkatkan kinerja perekonomian daerah. Dengan demikian, pengelolaan anggaran sektor pemerintah benar-
benar dilakukan dengan menganut prinsip-prinsip anggaran yang efisien, efektif, demokratis dan akuntabel. Pengelolaan keuangan daerah tidak dapat dipisahkan dengan
pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD yang pada hakekatnya merupakan salah satu alat instrument yang dipakai sebagai tolok ukur dalam
meningkatkan pelayanan umum dan kesejahteraan masyarakat di Daerah. Oleh karena itu APBD hendaknya mencerminkan kebutuhan riil masyarakat sehingga terpenuhi tuntutan
akan terciptanya anggaran daerah yang berorientasi pada kepentingan publik. Pengelolaan keuangan daerah juga dimaksudkan untuk mengetahui seberapa besar
kapasitas fiskal yang dimiliki, tingkat ketergantungan fiskal, realisasi belanja yang menggambarkan tentang keterkaitan aspek perencanaan dan penganggaran serta
bagaimana pengelolaan kas telah dilakukan untuk menjamin likuiditas dan pemanfaatan unsur pembiayaan secara efisien dan efektif. Karena itu pengelolaan
keuangan daerah mencakup 3 tiga aspek keuangan daerah yaitu pendapatan, belanja dan pembiayaan. Rasio pendapatan, belanja dan pembiayaan menggambarkan
bagaimana wujud pengelolaan keuangan daerah yang dimaksud.
3.1.1.1 Pendapatan Daerah
Pendapatan daerah yang dinyatakan dalam total penerimaan daerah terdiri dari PAD, Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan daerah yang sah. Rata-rata pertumbuhan
realisasi pendapatan daerah Kabupaten Manggarai dari Tahun 2006 sampai dengan Tahun 2010 diuraikan pada tabel berikut :
RPJMD Kabupaten Manggarai 2011-2015
Bab I I I . Gambaran Pengelolaan K euangan Daerah
III- 2 Tabel 3.1 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah
Tahun 2006 sd Tahun 2010 Kabupaten Manggarai
No Uraian
Tahun Rp. Rata-
rata 2006
2007 2008
2009 2010
Pertum buhan
1 PENDAPATAN
401,183,335,064.00 490,992,665,762.00 527,715,591,198.00 385,356,510,656.00 471,542,731,093.00
Pertumbuhan Pendapatan daerah 22.39
7.48 26.98
22.37
6.31
1.1 Pendapatan Asli Daerah
