Kerangka Pemikiran LANDASAN TEORI

commit to user memberlakukan jenis pajak dan retribusi baru sesuai dengan kondisi dan potensi yang ada .

C. Kerangka Pemikiran

Sumber pendapatan asli daerah merupakan pendapatan yang diterima oleh pemerintah daerah guna membiayai pengeluaran-pengeluaran dari tugasnya mengurus rumah tangga daerah, yang terdiri dari sumbangan atau subsidi pemerintah pusat, pajak daerah, retribusi daerah dan lain-lain. Dalam hal ini pajak daerah merupakan sumber pendapatan daerah yang berperan bagi pembiayaan daerah. Pajak hotel dan restoran adalah salah satu pajak daerah yang masuk dalam wilayah kota atau kabupaten. Pajak hotel dan restoran dipungut berdasarkan atas pelayanan yang diberikan oleh hotel dan restoran. Besarnya antara 5 sampai dengan 10. Prosentase tarif pajak telah ditentukan berdasarkan perda kota Surakarta yaitu Perda nomor 9 tahun 2002 untuk pajak hotel dan Perda nomor 10 tahun 2002 untuk pajak restoran. Hotel yang ada di Kota Surakarta dapat diklasifikasikan menjadi 8 macam, yaitu Hotel Bintang IV, Hotel Bintang III, Hotel Bintang II, Hotel Bintang I, Hotel Melati III, Hotel Melati II,Hotel Melati I dan Home Stay. Sedangkan restoran sendiri dapat dibagi menjadi 3, yaitu Restoran, Rumah Makan dan Cafe. Dalam pemungutan pajak hotel dan restoran harus dilakukan dengan efektif. Tingkat keefektifan dapat diukur dengan membandingkan antara hasil pajak yang dipungut dengan potensi pajaknya. Apabila potensi pajak hotel dan restoran tersebut dapat direalisasikan dengan jumlah nominal hampir sama dengan realisasi pendapatan pajak hotel yang diterima maka pajak hotel tersebut telah efektif. Pajak yang dipungut dengan efektif akan mengoptimalkan penerimaan sehingga dapat meningkatkan pendapatan asli daerah. Kontribusi pajak hotel dan restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah diperoleh dari rasio antara penerimaan pajak hotel dan restoran terhadap penerimaan Pendapatan Asli Daerah. Dengan pendapatan pajak hotel dan restoran yang maksimal, diharapkan memberikan kontribusi yang tinggi terhadap commit to user pendapatan asli daerah.Pendapatan Asli Daerah yang tinggi dapat membiayai pembangunan daerah secara maksimal. Oleh karena itu efektivitas pengelolaan pajak hotel dan restoran dan kontribusi pendapatan pajak hotel dan restoran sangat diperlukan untuk meningkatkan pendapatan asli daerah. Untuk lebih jelasnya dapat digambarkan sebagai berikut Gambar 1. Skema Kerangka Pemikiran

D. HIPOTESIS