commit to user 47
Hukum disini dikonsepsikan sebagai regularitas yang terjadi dalam kehidupan sehari-hari atau dalam pengalaman. Maka penelitian ini
mendasarkan pada konsep hukum sebagai tingkah laku atau perilaku sosial, disebut juga penelitian empiris atau penelitian non doktrinal socio legal
research. Tipe kajiannya adalah kajian keilmuan dengan maksud mempelajari saja, maka menurut Burhan Ashofa metodenya adalah non-
doktrinal.
74
Penelitian ini juga dikonsepsikan sebagai pengkaji peraturan- peraturan, yaitu antara lain Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 4 Tahun 2007 dan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 1999 tentang Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Karanganyar. Dengan mendasarkan pada konsep hukum sebagai norma-norma positif di dalam sistem perundang-undangan hukum
nasional, maka penelitian ini juga disebut sebagai penelitian doktrinal.
B. Sifat Penelitian
Penelitian ini bersifat kualitatif, terdapat keyakinan bahwa hanya manusia yang mampu menggapai dan menilai makna dari berbagai interaksi
instrumen pengumpulan data dengan pedoman wawancara, daftar pertanyaan- pertanyaan dan observasi yang berkedudukan sebagai alat pendukung yang
digunakan oleh peneliti. Penelitian kualitatif menekankan pada analisis induktif, abstraksi disusun sebagai kekhususan yang telah terkumpul bersama
melalui proses pengumpulan data yang dilaksanakan secara teliti. Teori yang dikembangkan di lapangan direduksi dari data-data yang terpisah dan atas
bukti yang terkumpul serta saling berkaitan.
75
Bogdan dan Taylor mendefinisikan metodologi kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif, berupa kata-kata baik
tertulis maupun lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati.
74
Ibid, hlm. 34
75
HB. Sutopo, Metodologi Penelitian Kualitatif : Dasar Teori dan Terapannya dalam Penelitian, UNS Press, Surakarta, 2002, hlm. 39
commit to user 48
Pendekatan ini diarahkan pada latar belakang individu secara holistik utuh.
76
Kata-kata dan tindakan orang-orang yang diamati atau diwawancarai merupakan sumber data utama. Penelitian kualitatif pada hakekatnya ialah
mengamati orang dalam hidupnya, serinteraksi dengan mereka, berusaha memahami bahasa dan tafsiran mereka tentang dunia sekitarnya.
77
C. Bentuk Penelitian
Apabila dilihat dari bentuknya, penelitian yang berjudul Implementasi Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2007 tentang Retribusi Ijin Gangguan di
Kabupaten Karanganyar termasuk ke dalam bentuk penelitian yang evaluatif. Penelitian evaluatif merupakan penelitian yang dilakukan apabila seseorang
ingin menilai program-program yang dijalankan, dalam hal ini peneliti berusaha untuk meneliti mengenai implementasi kebijakan yang telah
berlangsung, kemudian mengevaluasi apakah pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2007 di Kabupaten Karanganyar telah sesuai dengan
ketentuan-ketentuan perundang-undangan yang ada, dengan maksud guna optimalisasi pendapatan asli daerah Kabupaten Karanganyar, serta kendala-
kendala yang dihadapi.
D. Lokasi Penelitian
